Кассационное определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 01 августа 2022 г. по делу N 8а-6446/2022[88а-7021/2022]

Судья судебной коллегии по административным делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции Кудрина Я.Г., рассмотрев кассационную жалобу ФИО4 на определение Хабаровского краевого суда от 16 марта 2022 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции от 22 марта 2022 года об оставлении административного искового заявления без движения по административному делу по административному исковому заявлению ФИО7 к Министерству финансов Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации (в лице Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю) о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок,

УСТАНОВИЛА:

ФИО5 обратилась в Хабаровский краевой суд с административным исковым заявлением, в котором просила присудить компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере 5000 евро, что эквивалентно 300000 рублей.

Требования мотивированы несоблюдением разумного срока при осуществлении производства при рассмотрении гражданского дела N 2-2/2021 по исковому заявлению АО "ДГК" к ФИО8

Одновременно с подачей административного иска ФИО6 ходатайствовала об освобождении ее как лица, получающего пенсию по старости, от уплаты государственной пошлины.

Определением Хабаровского краевого суда от 16 марта 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции от 22 марта 2022 года, административное исковое заявление ФИО9 оставлено без движения. Заявителю предложено в течении десяти рабочих дней со дня получения копии определения устранить недостатки, а именно, представить документ, подтверждавший уплату государственной пошлины или документ, подтверждающий тяжелое материальное положение (в частности справку о размере получаемой пенсии).

1 июля 2022 года в Девятый кассационный суд общей юрисдикции поступила кассационная жалоба ФИО10, поданная через Хабаровский краевой суд 14 июня 2022 года, в которой ставится вопрос об отмене определения Хабаровского краевого суда от 16 марта 2022 года и апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции от 22 марта 2022 года со ссылкой на то, что материалы дела не содержат определение о результате рассмотрения ходатайства об освобождении от госпошлины, резолютивная часть определения не содержит выводов суда относительно заявленного ходатайства. Суд неправомерно возложил на истца бремя доказывания размера пенсионного содержания.

В соответствии со статьей 327.1 КАС РФ кассационная жалоба на определение, которым не оканчивается производство по административному делу, и вынесенное по результатам его обжалования апелляционное определение, рассматривается судьей суда кассационной инстанции единолично без проведения судебного заседания.

Согласно частям 2 и 3 статьи 328 КАС РФ основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта. Также судебный акт подлежит безусловной отмене кассационным судом общей юрисдикции в случаях, указанных в части 1 статьи 310 КАС РФ.

Таких оснований для пересмотра обжалуемого судебного акта в кассационном порядке не усматривается.

Пунктом 2 части 1 статьи 126 КАС РФ предусмотрено, что если иное не установлено настоящим кодексом, к административному исковому заявлению прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере либо право на получение льготы по уплате государственной пошлины, или ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины с приложением документов, свидетельствующих о наличии оснований для этого.

В соответствии с частью 1 статьи 130 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Копия определения об оставлении административного искового заявления без движения направляется лицу, подавшему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения.

Оставляя без движения административное исковое заявление ФИО11, суд первой инстанции, с выводами которого согласился апелляционный суд, исходил из того, что административным истцом не представлен документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, как не представлен документ, подтверждающий тяжелое материальное положение заявителя; при этом сам факт получения пенсии ФИО12 не свидетельствует об отсутствии возможности уплатить государственную пошлину

Судья кассационной инстанции находит выводы судов первой и апелляционной инстанции правильными, мотивированными, основанными на законе.

Кассационная жалоба ФИО13 не содержит ссылок на предусмотренные частью 1 статьи 328 КАС РФ существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, повлиявшие или способные повлиять на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Несогласие кассатора с вынесенным судебным актом основанием для его отмены являться не может.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 327.1, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья

определила:

определение Хабаровского краевого суда от 16 марта 2022 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции от 22 марта 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО14 - без удовлетворения.

Кассационное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в течение шести месяцев со дня вступления решения по административному делу в законную силу.

Судья Я.Г. Кудрина