Постановление Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 22 августа 2022 г. по делу N П16-1900/2022

Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Королева Е.В., рассмотрев жалобу Тузова А.В., действующего на основании доверенности в защиту Сергеева А.Г., на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 10 судебного района "Индустриальный район г. Хабаровска" Хабаровского края от 7 февраля 2022 года (резолютивная часть объявлена 4 февраля 2022 года), исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 14 того же судебного района, в отношении Сергеева Александра Геннадьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи судебного участка N 10 судебного района "Индустриальный район г. Хабаровска" Хабаровского края от 7 февраля 2022 года (резолютивная часть объявлена 4 февраля 2022 года), действующего во исполнение обязанностей мирового судьи судебного участка N 14 того же судебного района, Сергеев А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

В порядке, установленном статьями 30.1-30.10 КоАП РФ, постановление мирового судьи не было обжаловано либо опротестовано.

В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в соответствии с частью 1 статьи 30.12 КоАП РФ, Тузов А.В. в защиту Сергеева А.Г. просит судебный акты отменить либо изменить с назначением наказания, не связанного с лишением права управления транспортными средствами.

Изучение материалов истребованного дела, доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В силу пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно примечанию к данной норме, употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0, 16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0, 3 и более грамма на один литр крови, либо в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

В соответствии с пунктом 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" определение факта нахождения лица в состоянии опьянения при управлении транспортным средством осуществляется посредством его освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) медицинского освидетельствования на состояние опьянения, проводимых в установленном порядке.

Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов осуществляются уполномоченным должностным лицом. При этом состояние опьянения определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений (в которую входит, в частности, погрешность технического средства измерения), а именно 0, 16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха.

Доказательством наличия у водителя состояния опьянения является составленный уполномоченным должностным лицом в установленном законом порядке акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

По делу установлено, что 10 ноября 2021 года в 01 час 20 минут в районе дома "адрес" Сергеев А.Г. управлял транспортным средством - автомобилем "данные изъяты" государственный регистрационный знак N, в состоянии опьянения, чем нарушил пункт 2.7 Правил дорожного движения.

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 10 ноября 2021 года N 27 ОН 129153 (л.д. 4), протоколом об отстранении от управления транспортным средством от 10 ноября 2021 года N 27 АМ 446563 (л.д. 5), актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 10 ноября 2021 года N 27 АА 143379 (л.д. 7), чек-листом с результатом освидетельствования (л.д. 6), протоколом о задержании транспортного средства от 10 ноября 2021 года N 27 ХА 168584 (л.д. 8), рапортом инспектора (л.д. 9), объяснением инспектора (л.д. 10), видеозаписями видеорегистраторов патрульных автомашин (л.д. 36, 61), показаниями инспектора ГИБДД ФИО7 сотрудников полиции ФИО8 ФИО9 данными в судебном заседании, и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Действия Сергеева А.Г. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ. Факт управления транспортным средством в состоянии опьянения объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, которые получены с соблюдением процессуальных требований кодекса, последовательны, непротиворечивы, и обоснованно признаны судебными инстанциями достоверными относительно события правонарушения.

Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов осуществлено в порядке, установленном разделом II Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 475 (далее - Правила), должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, с использованием технического средства измерения - Алкотектор Юпитер, имеющего заводской номер 012300, обеспечивающего запись результатов исследования на бумажном носителе, поверенного в установленном порядке 2 февраля 2021 года, с участием двух понятых.

Из акта освидетельствования Сергеева А.Г. на состояние алкогольного опьянения от 10 ноября 2021 года следует, что у водителя имелся внешний признаков опьянения - запах алкоголя изо рта и резкое изменение окраски кожных покровов лица, что послужило основанием для проведения в отношении его освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. В результате проведенного исследования установлено, что концентрация абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе составила 0, 834 мг/л, что выше установленных пороговых значений, в связи с чем инспектор ДПС пришел к выводу о нахождении Сергеева А.Г. в состоянии алкогольного опьянения. Ознакомившись с результатами исследования на состояние алкогольного опьянения, Сергеев А.Г. с ними согласился, о чем собственноручно сделал запись в акте освидетельствования "согласен".

Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении применены к Сергееву А.Г. в соответствии с требованиями статьи 27.12 КоАП РФ и Правил с участием двух понятых.

Положения статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств судебными инстанциями установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного кодекса.

Судебные акты должным образом мотивированы со ссылками на непосредственно исследованные доказательства.

Каких-либо существенных нарушений, что позволяло бы ставить под сомнение законность привлечения Сергеева А.Г. к административной ответственности, в ходе производства по делу не допущено.

Доводы жалобы о том, что дело рассмотрено с нарушением правил территориальной подсудности не могут быть приняты во внимание в силу следующего.

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Событие административного правонарушения, совершенного Сергеевым А.Г, имело место в районе дома 25 по улице Суворова в городе Хабаровске Хабаровского края, которое территориально относится к подсудности мирового судьи судебного участка N 14 Индустриального района города.

11 ноября 2021 года дело из УМВД России по городу Хабаровску было передано на судебный участок N 14 Индустриального района и 12 ноября 2021 года поступило в суд (л.д.3).

В соответствии с постановлением председателя Индустриального районного суда города Хабаровска Хабаровского края от 28 октября 2021 года (л.д. 1) обязанность по принятию и последующему рассмотрению поступающих дел на судебный участок N 14 судебного района "Индустриальный район г. Хабаровска" в период с 11 по 12 ноября 2021 года возложена на мирового судью судебного участка N 10 судебного района "Индустриальный район г. Хабаровска".

При указанных обстоятельствах мировой судья судебного участка N 10 Индустриального судебного района города Хабаровска, замещая должность мирового судьи судебного участка N 14 указанного судебного района, обоснованно принял 12 ноября 2021 года возбужденное в отношении Сергеева А.Г. дело об административном правонарушении к своему производству и рассмотрел его по существу 4 февраля 2022 года, о чем вынес мотивированное постановление 7 февраля 2022 года.

Оснований признать исследованные доказательства недостаточными в своей совокупности для подтверждения установленных по делу обстоятельств, не усматривается.

В соответствии со статьей 25.6 КоАП РФ в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении может быть вызвано лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению.

Каких-либо ограничений или запретов на участие в производстве по делу об административном правонарушении в качестве свидетеля сотрудника полиции для выяснения вопросов, возникших при рассмотрении дела, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.

Изложенное соответствует правовой позиции, сформулированной в пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что судьями допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные кодексом процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также подтверждающих ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении административного наказания Сергееву А.Г. мировым судьей правильно установлены смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства, учтены конкретные обстоятельства административного правонарушения, личность виновного.

Наказание Сергееву А.Г. назначено в соответствии с требованиями статьи 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции части 1 статьи 12.8 кодекса, в рамках годичного срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 кодекса для данной категории дел, с учетом правильно установленного отягчающего административную ответственность обстоятельства - повторное совершение однородного правонарушения.

В связи с изложенным оснований для изменения назначенного Сергееву А.Г. административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев не имеется.

Иные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, свидетельствующих о допущенных судами при разрешении дела нарушениях процессуальных требований, что привело к неправильному разрешению дела по существу, были предметом оценки мирового судьи и обоснованно отклонены по подробно изложенным в постановлении мотивам.

Дело разрешено верно, в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к сложившимся правоотношениям, и при правильном применении процессуального закона.

При таких обстоятельствах вынесенный по делу судебный акт сомнений в своей законности не вызывает, является правильным, оснований для его отмены или изменения в том числе и по доводам жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановила:

постановление и.о. мирового судьи судебного участка N 10 судебного района "Индустриальный район г. Хабаровска" от 7 февраля 2022 года (резолютивная часть объявлена 4 февраля 2022 года) в отношении Сергеева Александра Геннадьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Тузова А.В. - без удовлетворения.

Судья

Девятого кассационного суда

общей юрисдикции Е.В. Королева