Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Мызниковой Н.В.
и судей Заскалько О.В, Рачиной К.А, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бухаревым И.С, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Заскалько О.В. дело по апелляционной жалобе истца Г., по апелляционной жалобе представителя ответчика фио на решение Симоновского районного суда города Москвы от 10 декабря 2021 года, которым постановлено:
Исковое заявление удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области в части отказа во включении в страховой стаж Г. периоды работ с 19.01.2017 г. по 27.01.2017 г, с 01.02.2017 г. по 16.02.2017 г, с 01.03.2017 г. по 16.03.2017 г, с 01.04.2017 г. по 14.04.2017 г, с 01.05.2017 г. по 19.05.2017 г, с 01.06.2017 г. по 15.06.2017 г, с 01.07.2017 г. по 21.07.2017 г, с 23.07.2018 г. по 29.08.2018 г, с 18.03.2020 г. по 30.04.2020 г, с 01.06.2020 г. по 02.06.2020 г.
Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области о включить в страховой стаж периоды работы Г. с 19.01.2017 г. по 27.01.2017 г, с 01.02.2017 г. по 16.02.2017 г, с 01.03.2017 г. по 16.03.2017 г, с 01.04.2017 г. по 14.04.2017 г, с 01.05.2017 г. по 19.05.2017 г, с 01.06.2017 г. по 15.06.2017 г, с 01.07.2017 г. по 21.07.2017 г, с 23.07.2018 г. по 29.08.2018 г, с 18.03.2020 г. по 30.04.2020 г, с 01.06.2020 г. по 02.06.2020 г.
В удовлетворении остальной части иска отказать. ;
установила:
Г. обратилась в суд с иском к ответчику ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области, просила признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии от 02.09.2021 г. N 210000115091/783520/21 ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области и обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы, а также периоды отпусков без сохранения заработной платы, назначить пенсию с 02.07.2021 г.
Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит истец Г, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагая возможным рассмотрение апелляционной жалобы в отсутствие надлежаще извещенных сторон, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такие основания для отмены обжалуемого судебного постановления по доводам апелляционной жалобы истца, исходя из изученных материалов дела, имеются.
Судом установлено и следует из материалов дела, что 02.07.2021 г. Г, паспортные данные, обратилась в ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости.
Решением ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области от 02.09.2021 г. Г... отказано в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием минимального страхового стажа. К оценке пенсионных прав не принята трудовая книжка истца, поскольку на титульном листе не читается печать организации.
Ответчиком установлен страховой стаж истца по данным индивидуального лицевого счета застрахованного лица 9 лет 4 месяца 4 дня и включены в подсчет страхового стажа истца следующие периоды работы:
с 23.07.1981 по 13.11.1982 - чертежник ММЗ "... ";
с 13.11.1984 по 01.09.1986- работа няней;
с 02.09.1986 по 23.12.1986- учеба в РТО "... ";
с 29.03.1989 по 20.11.1989 - работа в РТО "... ";
с 19.01.1991 по 10.07.1990 - работа приемщицей-сдатчицей готовой продукции в "... " Концерна "Мосхлеб";
с 01.01.2002 г. по 27.09.2002 г. - ведущий специалист административной службы ГУП УСЗ Министерства топлива и энергетики Российской Федерации;
с 25.11.2002 г. по 29.11.2002 г. - буфетчица в ФГУП "... " Управления делами Президента Российской Федерации;
с 01.12.2003 г. по 06.09.2004 г. - буфетчица в ЗАО "... ";
с 23.03.2015 г. по 05.05.2015 г. - повар в ООО "... ";
с 31.08.2016 г. по 31.05.2018 г. - буфетчица в ООО "... ";
с 01.06.2018 г. по 31.07.2018 г. - буфетчица в ООО "... ";
с 01.08.2018 г. по 12.12.2018 г. - буфетчица в ООО "... ";
с 01.03.2019 г. по 30.06.2019 г. - кассир в ООО "... ";
с 14.01.2020 г. по 02.06.2020 г. - буфетчик-кассир в ООО "... ".
Из подсчета страхового стажа работы истца исключены периоды:
с 19.01.2017 г. по 27.01.2017 г, с 01.02.2017 г. по 16.02.2017 г, с 01.03.2017 г. по 16.03.2017 г, с 01.04.2017 г. по 14.04.2017 г, с 01.05.2017 г. по 19.05.2017 г, с 01.06.2017 г. по 15.06.2017 г, с 01.07.2017 г. по 21.07.2017 г, с 23.07.2018 г. по 29.08.2018 г, с 18.03.2020 г. по 30.04.2020 г, с 01.06.2020 г. по 02.06.2020 г. - отпуска без сохранения заработной платы.
Кроме того, при вынесении отказа в назначении пенсии по старости не были учтены следующие периоды работы:
19.06.1997 г. по 27.04.2001 г. - буфетчица в компании фио Лимитед";
с 09.07.2001 г. по 20.11.2001 г. - буфетчица-официант в Буфете 1 ГУП "УСЗ Министерства топлива и энергетики Российской Федерации".
Также материалы выплатного дела Г... содержат решение ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области от 24.09.2020 г. об отказе в назначении пенсии по старости по обращению от 25.06.2020, в связи с отсутствием минимального страхового стажа и ИПК. Сведений о том, что к оценке пенсионных прав не принята трудовая книжка истца, поскольку на титульном листе не читается печать организации, данное решение не содержит. При этом страховой стаж определен как 9 лет 8 месяцев 29 дней, ИПК 16, 508 (л.д. 115).
При этом включены в подсчет страхового стажа истца следующие периоды работы:
с 23.07.1981 по 13.11.1982 - чертежник ММЗ "... ";
с 13.11.1984 по 01.09.1986- работа няней;
с 02.09.1986 по 23.12.1986- учеба в РТО "... ";
с 29.03.1989 по 20.11.1989 - работа в РТО "... ";
с 19.01.1991 по 10.07.1990 - работа приемщицей-сдатчицей готовой продукции в "... " Концерна "Мосхлеб";
с 01.01.2002 г. по 27.09.2002 г. - ведущий специалист административной службы ГУП УСЗ Министерства топлива и энергетики Российской Федерации;
с 03.03.2003 г. по 16.06.2003 г. - ФГУП "Управление служебными заданиями" Министерства энергетики РФ;
с 23.03.2015 г. по 05.05.2015 г. - повар в ООО "... ";
с 31.08.2016 г. по 31.05.2018 г. - буфетчица в ООО "... ";
с 01.06.2018 г. по 31.07.2018 г. - буфетчица в ООО "... ";
с 01.08.2018 г. по 12.12.2018 г. - буфетчица в ООО "... ";
с 01.03.2019 г. по 30.06.2019 г. - кассир в ООО "... ";
с 14.01.2020 г. по 02.06.2020 г. - буфетчик-кассир в ООО "... ".
Кроме того, материалы выплатного дела Г... содержат решение ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области от 23.06.2021 г. об отказе в назначении пенсии по старости по обращению от 14.12.2020, в связи с отсутствием минимального страхового стажа и ИПК. Сведений о том, что к оценке пенсионных прав не принята трудовая книжка истца, поскольку на титульном листе не читается печать организации, данное решение не содержит. При этом страховой стаж определен как 8 лет 8 месяцев 16 дней, ИПК 28, 782 (л.д. 79).
При этом включены в подсчет страхового стажа истца следующие периоды работы:
с 23.07.1981 по 13.11.1982 - чертежник ММЗ "... ";
с 13.11.1984 по 01.09.1986- работа няней;
с 02.09.1986 по 23.12.1986- учеба в РТО "... ";
с 29.03.1989 по 20.11.1989 - работа в РТО "... ";
с 19.01.1991 по 10.07.1990 - работа приемщицей-сдатчицей готовой продукции в "... " Концерна "Мосхлеб";
с 01.01.2002 г. по 27.09.2002 г. - ведущий специалист административной службы ГУП УСЗ Министерства топлива и энергетики Российской Федерации;
с 03.03.2003 г. по 16.06.2003 г. - ФГУП "Управление служебными заданиями" Министерства энергетики РФ;
с 23.03.2015 г. по 05.05.2015 г. - повар в ООО "... ";
с 31.08.2016 г. по 31.05.2018 г. - буфетчица в ООО "... ";
с 01.06.2018 г. по 31.07.2018 г. - буфетчица в ООО "... ";
с 01.08.2018 г. по 12.12.2018 г. - буфетчица в ООО "... ";
с 01.03.2019 г. по 30.06.2019 г. - кассир в ООО "... ";
с 14.01.2020 г. по 02.06.2020 г. - буфетчик-кассир в ООО "... ".
Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Лицам, которым в период с 01.01.2019 г. по 31.12.2020 г. исполнится 60 (мужчинам) и 55 (женщинам) лет, пенсия может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного приложением 6 (ФЗ от 03.10.2018 N 350-ФЗ).
Статьей 35 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона. С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6, 6 с последующим ежегодным увеличением на 2, 4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.
В период с 2015 по 2020 год максимальное учитываемое значение индивидуального пенсионного коэффициента за соответствующий календарный год, указанный в части 19 статьи 15 настоящего Федерального закона, определяется согласно приложению 4 к настоящему Федеральному закону.
В силу ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно статье 66 Трудового кодекса РФ, а также пункту 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 4 октября 1991 г. N 190, пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим работу по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Судом первой инстанции установлено и следует из трудовой книжки и выписки из лицевого счета застрахованного лица Гаврилова Е.А. (дата регистрации 12.11.2002 г.) осуществляла трудовую деятельность:
с 19.06.1997 г. по 27.04.2001 г. - буфетчица в компании фио Лимитед";
с 09.07.2001 г. по 20.11.2001 г. - буфетчица-официант в Буфете 1 ГУП "УСЗ Министерства топлива и энергетики Российской Федерации";
с 01.08.2002 г. по 27.09.2002 г. - ведущий специалист административной службы ГУП УСЗ Министерства топлива и энергетики Российской Федерации;
с 25.11.2002 г. по 29.11.2002 г. - буфетчица в ФГУП "... " Управления делами През
