Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 21 июля 2022 г. по делу N 33-16657/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Семченко А.В.

и судей Заскалько О.В, Рачиной К.А, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Иосебашвили Э.Х, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Заскалько О.В. дело по апелляционной жалобе представителя ответчика фио на решение Симоновского районного суда города Москвы от 10 декабря 2021 года, которым постановлено:

Иск удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области незаконным в части невключения в страховой работы в районах Крайнего Севера периоды работы с 16.05.1988 г. по 16.09.1993 г.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области включить в страховой в районах Крайнего Севера периоды работы К. с 16.05.1988 г. по 16.09.1993 г.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области назначить К. досрочную страховую пенсию по старости с 01.10.2021 г.;

установила:

фио обратился в суд с иском к ответчику ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области, просил признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии от 01.07.2021 г. N ***/***21 ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области в назначении пенсии и обязать ответчика включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости, период работы в Мурманской области, в/ч N 90124 г. Полярный с 16.05.1988 г. по 16.09.1993 г. в районах Крайнего Севера, назначить пенсию с 01.10.2021 г, мотивируя свои требования тем, что ему незаконно отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа в районах Крайнего Севера. При этом пенсионным органом продолжительность периодов подсчитана неверно, а часть периодов из подсчета исключена.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит ответчик, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагая возможным рассмотрение апелляционной жалобы в отсутствие надлежаще извещенного истца К. К, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя ответчика фио, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены обжалуемого судебного постановления по доводам апелляционной жалобы, исходя из изученных материалов дела, не имеется.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 24.02.2021 г. К, паспортные данные, обратился в ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области от 01.07.2021 г. К. отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием льготного стажа.

Ответчиком установлен страховой стаж истца 38 лет 7 месяцев 19 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера- 3 года 7 месяцев.

Периоды, засчитанные в стаж работы в районах Крайнего Севера:

- с 17.09.1993 г. по 10.03.1996 г. - работа в "8 Электрической сети" Оборонэнерго;

- с 16.05.1981 г. по 30.11.1981 г. - работа на Тольяттинском судоремонтно-механическом заводе ВОРП (плавсостав);

- с 12.07.1982 г. по 02.02.1983 г. - работа в Рыбинском порту МРП (плавсостав);

Периоды, не засчитанные в стаж работы в районах Крайнего Севера:

- с 16.05.1988 г. по 16.09.1993 г. - работа на гражданских должностях в войсковой части N 90124 (Мурманская область, г. Полярный).

В соответствии с п.6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Судом первой инстанции установлено, что в период с 16.05.1988 г. по 16.09.1993 г. фио работал в должности сменного механика (на плавучем кране) в войсковой части N 90124, дислоцированной в Мурманской области, г. Полярный.

Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, полагает возможным включить в страховой стаж К... работы в районах, приравненных к местностям Крайнего Севера с 16.05.1988 г. по 16.09.1993 г, поскольку в ходе рассмотрения дела нашел подтверждения факт работы истца в районах Крайнего Севера.

Периоды работы истца в плавсоставе: с 16.05.1981 г. по 30.11.1981 г. - работа на Тольяттинском судоремонтно-механическом заводе ВОРП (плавсостав); с 12.07.1982 г. по 02.02.1983 г.- работа в Рыбинском порту МРП (плавсостав), как работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона приравнивается (подлежит суммированию) с работой в районах Крайнего Севера, в соответствии со ст. 33 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Таким образом, стаж истца в районах Крайнего Севера с учетом суммирования со стажем в плавсоставе составляет ((03-07-00) + (05-04-01)=) 8 лет 11 месяцев 1 день, что в соответствии с правилами п.6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" дает истцу право на снижение общеустановленного пенсионного возраста на (8х4=32 мес.=)2 года 8 месяцев.

С 1 января 2019 года пенсия лицу, имеющему стаж работы в районах Крайнего Севера, может быть назначена только через определенный период времени (срок) после выработки необходимого стажа. Данный период в 2019 году составляет 12 месяцев и далее ежегодно увеличивается на 12 месяцев до достижения в 2023 году 60 месяцев (пункт 19 части 1, часть 1.1, 2 статьи 30 Закона N 400-ФЗ; Приложение 7 к Закону N 400-ФЗ).

При этом частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" установлено, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Обращаясь в суд с данными требованиями, истец просил назначить пенсию, исходя из даты достижения им возраста 57 лет 4 мес. (со снижением на 2 года и 8 месяцев) 3 апреля 2020 года и с учетом переходных положений о продлении периода назначения пенсии на 1 год и 6 месяцев, то есть с октября 2021 года.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

С учетом установленных по делу обстоятельств и даты обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии 24 февраля 2021 года, ИПК 179, 170, требование истца о назначении пенсии с 01.10.2021 г. подлежало удовлетворению.

Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, подтверждаются доказательствами, имеющимися в деле, которые оценены судом с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности.

Судебной коллегией проверен довод апелляционной жалобы ответчика о двойном учете периода стажа 16.05.1988 г. по 16.09.1993 г, и своего подтверждения не нашел, поскольку ответчиком представлено второе решение пенсионного органа N... /... /21 от 07.02.2022 года по одному и тому же заявлению истца от 24 февраля 2021 года, в то время как истец оспаривает решение от 01.07.2021 г. N ***/***21.

Иные доводы апелляционной жалобы ответчика направлены на переоценку обстоятельств, установленных и исследованных судом в полном соответствии со статьями 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, и фактически основаны на несогласии ответчика с существом вынесенного решения, что само по себе не может служить основанием к отмене законного и обоснованного решения.

С учетом изложенного, судебная коллегия находит, что суд первой инстанции, разрешив спор, правильно установилобстоятельства, имеющие значение для дела, не допустил недоказанности установленных юридически значимых обстоятельств и несоответствия выводов, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, правомерно учел положения подлежащих применению норм закона, и принял решение в пределах заявленных исковых требований.

При таком положении судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции является законным, обоснованным, оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

определила:

Решение Симоновского районного суда города Москвы от 10 декабря 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи