Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 06 июля 2022 г. по делу N 33-25020/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе председательствующего.., судей фио и фио, при секретаре Атаманюк А.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи фио

гражданское дело N 2-2869/2021 по апелляционной жалобе представителя Хидировой И.Г. по доверенности фио на решение Тверского районного суда адрес от 22 июля 2021 г, которым постановлено:

в удовлетворении иска... к ГУ МВД России по адрес о признании незаконным решения жилищной комиссии о снятии с учета на получение единовременной социальной выплаты, обязании восстановить на учете отказать,

УСТАНОВИЛА:

Истец Хидирова Ирина Геннадьевна обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику ГУ МВД России о признании незаконным решения жилищной комиссии ГУ МВД России по адрес от 26 марта 2020 г..о снятии с учета на получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, обязать восстановить на учете, ссылалась на то, что с 31 марта 1993 года она проходит службу в органах внутренних дел в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом N 342-ФЗ от 30 ноября 2011 г.."О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". По состоянию на 04 марта 2005 г..в состав ее (Хидировой И.Г.) семьи входили двое несовершеннолетних детей: фио, паспортные данные, и фио, паспортные данные. На основании договора купли-продажи от 07 февраля 2005 г, зарегистрированного 04 марта 2005 г..в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, она и ее двое несовершеннолетних детей приобрели в общую долевую собственность недвижимое имущество - двухкомнатную квартиру, общей площадью (без учета лоджий и балкона) 43, 9 кв.м, расположенную по адресу: адрес, о чем были выданы соответствующие свидетельства о государственной регистрации права.

Вышеуказанное жилое помещение являлось для Хидировой И.Г. и членов ее семьи единственным и постоянным местом жительства, при этом, при расчете площади на каждого члена семьи приходилось по 14, 63 кв. адрес, она (истец) и члены ее семьи - несовершеннолетние фио и фио являлись собственниками и постоянно проживали в единственном жилом помещении-квартире, расположенной по адресу: адрес, площадью 43, 9 кв.м, т.е. в квартире, площадь которой на одного члена семьи составляла менее 15 кв.м, фио в 2013 году обратилась в Комиссию ГУ МВД России по адрес по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с заявлением о принятии на учет на получение социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. 15 января 2014 г..ответчиком принято решение о постановке на учет ее (истца) и членов ее семьи (фио и фио) на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения по очереди N 2014-438. 01 января 2015 г..в состав ее (Хидировой И.Г.) семьи по праву рождения вошел сын - малолетний фио Амид Аразович, паспортные данные, местом жительства которого также является вышеуказанная квартира, 13 января 2014 г..член ее семьи - сын фио, паспортные данные, достиг совершеннолетия (восемнадцатилетнего возраста) и полной гражданской дееспособности, а 19 октября 2015 г..аналогичная гражданская дееспособность достигнута фио, паспортные данные, в связи с его совершеннолетием. 15 июля 2016 г..между ней (Хидировой И.Г.), фио и фио с одной стороны и фио с другой стороны был заключен договора купли-продажи квартиры (зарегистрированный в Едином государственном реестре недвижимости 28 июля 2016 г..) в соответствии с которым она (истец), фио и фио передали, а фио приняла в собственность квартиру, расположенную по адресу: адрес, при этом стороны оценили недвижимое имущество в сумма. 15 июля 2016 г..между фио (с одной стороны) и Хидировой И.Г, фио и фио (с другой стороны) был заключен договора

купли-продажи квартиры (зарегистрированный в Едином государственном реестре недвижимости 27 июля 2016 г..) в соответствии с которым фио передал, а она (истец), фио и фио (по 1/3 доли каждый) приняли в собственность трехкомнатную квартиру общей площадью 79, 6 кв.м, расположенную по адресу: адрес, недвижимое имущество стороны оценили в сумма, при этом с момента государственной регистрации перехода права собственности истец, фио и фио приобретают право общей долевой собственности. Реализуя свое право пользования, владения и распоряжения недвижимым имуществом, собственники вышеуказанной квартиры зарегистрировались по месту жительства, а именно: фио, паспортные данные, зарегистрировался по месту жительства как собственник 1/3 недвижимого имущества; фио, паспортные данные, зарегистрировался по месту жительства как собственник 1/3 недвижимого имущества; фио зарегистрировалась по месту жительства как собственник 1/3 недвижимого имущества; малолетний фио, паспортные данные, зарегистрирован с матерью как член ее семьи. 14 февраля 2020 г..она (фио) обратилась к ответчику с заявлением о внесении изменений в учетные сведения, необходимые для получения единовременной социальной выплаты, а именно, включении в очередь ребенка - сына фио, паспортные данные, снятии с очереди бывших членов семьи - сыновей фио, паспортные данные, и фио, паспортные данные, а также сведений об отчуждении квартиры, расположенной по адресу: адрес, и приобретении квартиры, расположенной по адресу: адрес. Из уведомления ответчика от 19 марта 2021 г..N 3/217703714084 следует, что решением от 26 марта 2020 г..истец с семьей в составе 3 человек сняты с учета для получения единовременной. Учитывая эти обстоятельства, просила признать незаконным решение жилищной комиссии ГУ МВД России по адрес от 26 марта 2020 г..о снятии с учета на получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, обязать восстановить ее на учете.

фио и ее представители в судебном заседании заявленные требования поддержали.

Представитель ГУ МВД России по адрес по доверенности фио в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Суд постановилвышеприведенное решение, об отмене которого просит представитель Хидировой И.Г. по доверенности фио по доводам апелляционной жалобы, а именно по тем основаниям, что выводы суда первой инстанции не соответствуют обстоятельствам дела, судом нарушены нормы материального и процессуального права.

Представители Хидировой И.Г. по доверенности фио и фио на заседание судебной коллегии явились, доводы апелляционной жалобы поддержали, просили отменить решение суда первой инстанции как постановленное с нарушением закона.

Представитель ГУ МВД России по адрес по доверенности фио на заседание судебной коллегии явилась, против доводов апелляционной жалобы возражала, считала решение суда законным, просила оставить его без изменения.

На заседание судебной коллегии фио не явилась, извещена надлежащим образом, обеспечила явку представителей, в связи с чем, судебная коллегия, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, полагала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Судебная коллегия заслушав объяснения представителей Хидировой И.Г. по доверенности фио и фио, представителя ГУ МВД России по доверенности фио, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, исследовав материалы дела, не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с установленными обстоятельствами дела и требованиями закона.

Право сотрудника органов внутренних дел на единовременную социальную выплату признается при установлении его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям, перечисленным в ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в том числе обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 кв.м).

В соответствии с ч. 5 ст. 4 вышеупомянутого Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2011 г. N 1223 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации (Правила).

Согласно п. 8 Правил при наличии у сотрудника и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной площади всех жилых помещений.

В соответствии с пп. "б" п. 19 Правил сотрудник снимается с учета для получения единовременной выплаты в случае улучшения жилищных условий, в результате которого утрачиваются основания получения единовременной выплаты, либо совершения действий, указанных в ч. 7 ст. 4 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", с намерением получения единовременной выплаты в большем размере.

На основании п. 3, ч. 2, ст. 1 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ членами семьи сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, и лицами, находящимися (находившимися) на их иждивении, на которых распространяется действие настоящего Федерального закона, если иное не установлено отдельными положениями настоящего Федерального закона, считаются: несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, решением жилищной комиссии ГУ МВД России по адрес от 26 марта 2020 г. фио с семьей в составе трех человек (она, сын паспортные данные, сын паспортные данные) снята с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии с пп. "б" п. 19 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 1223, так как семья обеспечена общей площадью жилого помещения на одного человека более 15 кв.м.

Жилищной комиссией установлено, что с 25 августа 2016 г. фио с сыном фио, паспортные данные, сыном фио, паспортные данные, и сыном фио, паспортные данные, проживают и зарегистрированы по месту жительства в трехкомнатной квартире по адресу: адрес роща, д. 8, кв. 105, общей площадью 79, 6 кв. адрес жилое помещение приобретено в равнодолевую собственность Хидировой И.Г, и ее сыновей фио и фио по договору купли-продажи от 15 июля 2016 г. На момент приобретения жилого помещения по адресу: адрес роща, д. 8, кв. 105, общей площадью 79, 6 кв.м, в 2016 году сын истца фио, паспортные данные, проходил обучение по очной форме, не достиг возраста 23 лет, и соответственно являлся членом семьи Хидировой И.Г, с учетом их долей в праве собственности на жилое помещение обеспеченность фио, сына фио, паспортные данные и сына фио, паспортные данные, общей площадью жилого помещения составляла более 15 кв.м (79, 6/3х2/3=17, 69), исходя из количества проживающих лиц в жилом помещении их обеспеченность также превышает учетную норму (79, 6/4=19, 9).

Рассматривая дело, суд объективно исследовал обстоятельства дела, проверил доводы истца, положенные в обоснование заявленных требований, возражения ответчика, дал оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, и в соответствии с требованиями закона, регулирующего данные правоотношения, обоснованно пришёл к выводу о том, что у жилищной комиссии имелись законные основания для снятия Хидировой И.Г. с учета на получение единовременной социальной выплаты, в связи с чем, правильно отказал в удовлетворения заявленных требований.

Этот вывод мотивирован, подтвержден имеющимися в деле доказательствами, и оснований для признания его неправильным судебная коллегия не находит.

Доводы апелляционной жалобы фактически повторяют правовую позицию истца, изложенную в исковом заявлении, и сводятся к изложению обстоятельств, на которых истец основывает свои исковые требования, указанные доводы были предметом исследования суда первой инстанции, им дана надлежащая оценка в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, оснований не согласиться с которой судебная коллегия не находит.

Доводы апелляционной жалобы фактически выражают несогласие с выводами суда, однако, по существу их не опровергают, оснований к отмене решения не содержат, иная точка зрения на то, как должно быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены состоявшегося по настоящему делу решения.

Доводы апелляционной жалобы не содержат данных, которые не были бы проверены судом первой инстанции при рассмотрении дела, но имели бы существенное значение для его разрешения или сведений, опровергающих выводы решения суда, в связи с чем, оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции установлены правильно, всем представленным доказательствам суд дал надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, оснований для признания ее неправильной судебная коллегия не находит.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Тверского районного суда адрес от 22 июля 2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Хидировой И.Г. по доверенности фио - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: