Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 09 сентября 2022 г. по делу N 33-33759/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Лобовой Л.В, и судей Климовой С.В, Дегтеревой О.В, при помощнике судьи Анцифирове В.В, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Дегтеревой О.В, гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области на решение Симоновского районного суда города Москвы от 05 апреля 2022 года, которым постановлено:

Иск удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, Савина... периоды с 01.09.1980 по 16.07.1983, с 19.10.1983 по 04.11.1985.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области назначить Савину... досрочную страховую пенсию по старости с 31.10.2021.

УСТАНОВИЛА:

Истец Савин А.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ N 8 по г. Москве и Московской области о признании решения от 18.11.2021г. об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, включении периодов его учебы в ГПТУ N81 и службы в Вооруженных Силах СССР, указывая в обоснование иска на то, что повторно 17.09.2021 г. он обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях, в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ, при этом истцу не были включены в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии период обучения в ГПТУ N 81 с 01.09.1980 г. по 16.07.1983 г, служба в Вооруженных Силах СССР с 19.10.1983 г. по 04.11.1985 г, которые истец просил суд включить в льготный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" с момента обращения с заявлением с 57 лет, мотивируя обращение тем, что специальный стаж подтвержден необходимыми доказательствами.

Представитель истца Савина А.И. в суде поддержала исковые требования и просила суд их удовлетворить.

Представитель Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда РФ N8 по г. Москве и Московской области в суде возражала против удовлетворения искового заявления.

05.04.2022 судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит ответчик по доводам апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при наличии величины индивидуального коэффициента не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктами 2, 3, 4 ст. 30 ФЗ Российской Федерации "О страховых пенсиях", установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В пп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Согласно Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными, и тяжелыми условиями труда, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, раздел XXVIII, подраздел 2 (рабочие, постоянно занятые только в ночное время на работах в тоннелях и подземных сооружениях), право на досрочную пенсию по старости имеют столяры (код 2300200а-18874).

В соответствии с абз.2 п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. N537 время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта (далее - Список N 2 от 1956 г.).

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N1 и N2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Симоновского районного суда города Москвы от 25 марта 2021 признано решение Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области от 11.06.2020 г. в части не включения в специальный стаж Савина А.И. периодов работы с 18.07.1983 по 19.10.1983 г, с 10.02.1986 по 31.12.1991 г. незаконным; Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области обязано включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы Савина А.И. с 18.07.1983 по 19.10.1983 г, с 10.02.1986 по 31.12.1991 г, в назначении пенсии отказано.

С учетом включенного судам на соответствующих видах работ 06 лет 1 месяц 24 дня, Савин А.И,... года рождения, повторно обратился в ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области 17.09.2021г. с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда по Списку N 2.

Решением комиссии ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области от 18.11.2021 в назначении досрочной страховой пенсии по старости Савину А.И. отказано в связи с отсутствием необходимого стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку в подсчет специального стажа были включены периоды его работы в должности столяра, столяра строительный в ОАО ДСК-2 продолжительностью 06 лет 01 месяц 24 дня по решению суда.

Согласно решения пенсионного фонда от 18.11.2021 и искового заявления видно, что в подсчет специального стажа не включен период обучения Савина А.И. в ГПТУ N 81 с 01.09.1980 г. по 16.07.1983 г. и период его службы в Вооруженных Силах СССР с 19.10.1983 г. по 04.11.1985 г, что подтверждено трудовой книжкой, военным билетом и дипломом об образовании.

Рассматривая исковые требования в части включения в специальный стаж спорного периода службы в армии и периода обучения в ГПТУ N81, суд пришел к выводу о том, что они являются обоснованными, поскольку период с 06.05.1981 г. по 31.05.1983 г. - служба в рядах Советской армии, также подлежит зачету в стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях".

Требования истца в части включения в подсчет специального стажа период его учебы в ГПТУ N81 с 01.09.1980 г. по 16.07.1983 г. (3 года 9 мес. 16 дней) на основании п. 109 раздела VIII Постановления Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" подлежит удовлетворению, поскольку после учебы, истец работал в тяжелых условия труда, в должностях предусмотренных Списком N2, что подтверждается материалами дела и ранее состоявшимся решением Симоновского районного суда г.Москвы от 25.03.2021.

Поскольку включение спорных периодов учебы истца с 01.09.1980 г. по 16.07.1983 г. и периодов работы с 19.10.1983 г. по 04.11.1985г, а также включенных решением пенсионного органа 06 лет 1 месяц 24 дня составляет необходимую продолжительность специального стажа (более 7 лет 6 месяцев для снижения возраста пенсии с 57 лет), дающего право истцу на назначение досрочной страховой пенсии со снижением возраста в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также учитывая соблюдение иных условий истцом, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" о сроках назначения пенсии со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее, обоснованно обязал ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области назначить Савину А.Н. льготную пенсию по старости с момента обращения за ней с 31.10.2021 г.

В апелляционной жалобе ответчик ссылается на те же доводы, которые изложены в решении об отказе в назначении пенсии от 18.11.2021, указывая, что не подлежат включению спорные периоды в стаж для назначения льготной пенсии. Указанные доводы ответчика являются несостоятельными, поскольку основаны на иной оценке доказательств, не опровергают выводы суда о праве истца на включение спорных периодов в специальный стаж и назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Судом все обстоятельства дела были проверены с достаточной полнотой, выводы суда соответствуют собранным по делу доказательствам и требованиям закона. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было, оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы ответчика не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Симоновского районного суда города Москвы от 05 апреля 2022 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи