Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 09 сентября 2022 г. по делу N 33-33765/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

Председательствующего Лобовой Л.В, и судей Климовой С.В, Дегтеревой О.В, при помощнике судьи Анцифирове В.В, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Дегтеревой О.В, гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области на решение Симоновского районного суда города Москвы от 04 марта 2022 года, которым постановлено:

Иск удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы с 01.09.1982 по 10.06.1985, с 14.06.1985 по 31.12.1991.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области назначить Балесной... досрочную страховую пенсию по старости с 11.12.2020.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

УСТАНОВИЛА:

Истец Балесная Л.П. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ N 8 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, указывая, что 11.12.2020 г. она обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях, в назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ, при этом истцу не были включен в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии период ее работы с 14.06.1985 г. по 27.05.1996 г. и период обучения в СПТУ N 88 г. Москвы с 01.09.1982 г. по 10.06.1985 г, истец просила суд включить указанные периоды в льготный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" с момента обращения с заявлением, мотивируя обращение тем, что специальный стаж подтвержден необходимыми доказательствами.

Истец Балесная Л.П. в суд явилась, поддержала исковые требования с учетом уточнений.

Представитель Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда РФ N 8 по г. Москве и Московской области по доверенности Акимова А.К. в суде возражала против удовлетворения искового заявления.

04.03.2022 судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит ответчик ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области по доводам апелляционной жалобы.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика по доверенности Демёхину К.А, истца Балесную Л.П, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены либо изменения постановленного судом решения по доводам апелляционной жалобы ответчика.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 11.12.2020 Балесная Л.П. обратилась в ГУ-ГУ ПФР N8 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области от 17.03.2021 Балесной Л.П. отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого льготного стажа, поскольку страховой стаж истца составил 23 года 8 месяцев 8 дней, стаж на соответствующих видах работ отсутствует.

В страховой стаж Балесной Л.П. не были включены периоды: с 01.09.1982 по 10.06.1985 - учеба в СПТУ N 88, так как заявителем представлена копия архивной справки от 27.07.2014 N 121333/п, не заверенная должным образом; с 14.06.1985 по 27.05.1996 работа в Специализированном управлении N 1 Красногвардейского РСТ Главморемонт при Мосгорисполкоме участок N3 в должности плиточника, так как документально не подтверждена занятость на работах, в соответствии с требованиями указанными в списке N 2, утвержденного постановлением кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в редакции, действовавшей на момент обращения в пенсионные органы и вынесения судом решения, досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с подп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 - Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

Правом на досрочную пенсию по Списку N 2, раздел XXVII, подраздел 1, код 2290100а-15220 (Списки N 1, N 2 утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10) пользуются облицовщики-плиточники, подраздел "а", код 2290000б-23419 - мастера строительных и монтажных работ.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

П. 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Как установлено судом и следует из трудовой книжки истца, Балесная Л.П. в период с 01.09.1982 г. по 10.06.1985 г. обучалась в СПТУ-88 г. Москвы по профессии штукатур-облицовщик -плиточник, с 14.06.1985 по 27.05.1996 работала в Специализированном управлении N 1 Красногвардейского РСТ Главморемонт при Мосгорисполкоме участок N3 в должности плиточника 3 разряда.

Разрешая заявленные требования в части включения в льготный стаж периодов работы истца в должности облицовщика - плиточника, дав совокупную оценку представленным доказательствам, применив положения п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что основанием для включения в специальный стаж периодов работы является характер трудовой деятельности, осуществление определенных трудовых функций, и пришел к правильному выводу о том, что Белесная Л.П. в спорный период с 14.06.1985 г. по 31.12.1991 г. работая облицовщиком - плиточником в СУ N1 Красногвардейского РСТ Главморемонт при Мосгорисполкоме была постоянно в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели, работа ее предусмотрена Списком N2, работа носила постоянный характер и до 31.12.1992 года верно включена в специальный стаж для назначения пенсии.

Также суд правомерно учел положения письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, в котором указано, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавший до 01.01.1992, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ ПФР N 06/18593 от 06.10.2003 "О назначении пенсии" также было установлено, что периоды работы до 01.01.1992 необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Удовлетворяя исковые требования в части включения в подсчет специального стажа в льготном исчислении периода учебы истца в СПТУ - 88 г.Москвы с 01.09.1985 г. по 10.06.1985, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что на основании п. 109 раздела VIII Постановления Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" после учебы, истец работала в тяжелых условиях труда, в должностях предусмотренных Списком N2, что подтверждается материалами дела.

Поскольку включение спорных периодов учебы истца с 01.09.1982 г. по 10.06.1985 г. и периодов работы с 14.06.1985 г. по 31.12.1991г. составляет необходимую продолжительность специального стажа (06 лет 06 мес. 17 дней, т.е. более 5 лет), дающего право истцу на назначение досрочной страховой пенсии со снижением возраста в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также учитывая соблюдение иных условий истцом, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" о сроках назначения пенсии со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее, обоснованно обязал ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области назначить Балесной Л.П. льготную пенсию по старости с момента обращения за ней с 11.12.2020.

В апелляционной жалобе ответчик ссылается на те же доводы, которые изложены в решении об отказе в назначении пенсии от 17.03.2021, указывая, что не подтверждена постоянная занятость истца на работах с тяжелыми условиями труда. Указанные доводы ответчика являются несостоятельными, поскольку основаны на иной оценке доказательств характера работы истца, не опровергают выводы суда о праве истца на включение спорного периода работы в специальный стаж и назначение досрочной страховой пенсии по старости, учитывая, что характер выполняемой работы и полная занятость истца подтверждены. Также не опровергают доводы жалобы обоснованности выводов суда по периоду обучения истца в СПТУ и работы по профессии после обучения.

Судом все обстоятельства дела были проверены с достаточной полнотой, выводы суда соответствуют собранным по делу доказательствам и требованиям закона. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было, оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы ответчика не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Симоновского районного суда города Москвы от 04 марта 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи