Решение Московского городского суда от 01 августа 2022 г. по делу N 7-10144/2022

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО "Горнотранспортная компания - Дальний Восток" ** К.С. на решение судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 10 февраля 2022г., постановление N77/7-43558-20-ОБ/12-12285-И/18-1180 главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в городе Москве от 08 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Горнотранспортная компания - Дальний Восток",

УСТАНОВИЛ:

Главным государственным инспектором труда Госинспекции труда в г. Москве от 08 апреля 2021 года в отношении ООО "Горнотранспортная компания - Дальний Восток" вынесено постановление N77/7-43558-20-ОБ/12-12285-И/18-1180 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, по которому оно привлечено к ответственности и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник ООО "Горнотранспортная компания - Дальний Восток" ** Т.Е. подала жалобу в суд.

Решением Мещанского районного суда указанное постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

Защитник ООО "Горнотранспортная компания - Дальний Восток" ** К.С. обратилась с жалобой в Московский городской суд, в которой ставит вопрос об отмене постановления должностного лица и решения районного суда в связи с отсутствием вины общества, которое не имело возможности своевременно ознакомить рабочих с измененным графиком.

Законный представитель ООО "Горнотранспортная компания - Дальний Восток" в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, направил в суд защитника.

Защитники ООО "Горнотранспортная компания - Дальний Восток" ** в судебном заседании доводы жалобы поддержали.

Изучив материалы дела, материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения постановления судьи.

Часть 1 ст. 5.27 КоАП РФ предусматривает ответственность за Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса.

В силу статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В соответствии со ст. 301 ТК РФ рабочее время и время отдыха в пределах учетного периода регламентируются графиком работы на вахте, который утверждается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, и доводится до сведения работников не позднее чем за два месяца до введения его в действие.

Как следует из материалов дела, ООО "Горнотранспортная компания - Дальний Восток" 01.07.2020 утвержден график работы на вахте за учетный период с 01.07.2020 по 31.07.2020. С графиком работы на вахте работник ** Ю.П. ознакомиться отказался, о чем имеется соответствующая запись, в нарушение абз. 2 ч. 2 ст. 22, ч. 1 ст. 301 ТК РФ ООО "Горнотранспортная компания - Дальний Восток" утвержден график работы на вахте на июль 2020 года и доведен до сведения работников позднее, чем за 2 месяца до введения его в действие.

При таких обстоятельствах действия ООО "Горнотранспортная компания - Дальний Восток" квалифицированы были правильно.

Факт совершения административного правонарушения и вина ООО "Горнотранспортная компания - Дальний Восток" в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: положением о вахтовом методе организации работ ООО "Горнотранспортная компания - Дальний Восток", графиком работ, актом проверки от 18 февраля 2021г. протоколом об административном правонарушении N77/7-43558-20-ОБ/12-12285-И/18-1180.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств должностным лицом и судьей районного суда установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также лицо, его совершившее.

Все доказательства оценены судьей по правилам ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, свидетельствующих о том, что указанным лицом были приняты все зависящие от него меры по соблюдению закона не добыто.

Так, заявитель ссылается на то, что график изменен в связи с утверждением Временных правил работы вахтовым методом.

Между тем, указанные правила утверждены Постановлением Правительства РФ от 28.04.2020 N 601. Таким образом, с момента утверждения указанного постановления и до июля 2021г. прошло более двух месяцев и ООО "Горнотранспортная компания - Дальний Восток" имело реальную возможность составить новый график работы на июль и, соблюдая требования ст.301 ТК РФ, ознакомить с ним работников не позднее чем за два месяца до введения его в действие.

Административное наказание в виде штрафа назначено в пределах срока привлечения к административной ответственности и в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 3.5, ст. 3.10 и ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции статьи 5.27 ч. 1 КоАП РФ, в связи с чем не усматриваю оснований для его изменения.

Вопреки доводам жалобы оснований для признания совершенного обществом правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется. По настоящему делу отсутствуют исключительные обстоятельства, свидетельствующие о наличии предусмотренных указанной нормой признаков малозначительности административного правонарушения, принимая при этом во внимание особую значимость охраняемых отношений и конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения.

Порядок и срок давности привлечения ООО "Горнотранспортная компания - Дальний Восток" к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

Руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:

решение судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 10 февраля 2022г, постановление N77/7-43558-20-ОБ/12-12285-И/18-1180 главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в городе Москве от 08 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Горнотранспортная компания - Дальний Восток" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Козлов И.П.