Определение Московского городского суда от 31 августа 2022 г. по делу N 7-14573/2022

Судья Московского городского суда Васильев А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Деменюк П.П. на определение судьи Измайловского районного суда Москвы от 05.03.2022, которым жалоба на постановление должностного лица от 02.12.2021 по ч.2 ст.5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях возвращена заявителю,

УСТАНОВИЛ:

22.02.2022 Деменюк П.П. с жалобой обратился в суд, определением судьи 05.03.2022 жалоба возвращена в связи с ее подачей с пропуском процессуального срока и отсутствием ходатайства о его восстановлении.

Деменюк П.П. обратилось в Московский городской суд с жалобой на определение судьи, в которой ставит вопрос о его отмене, ссылается на существенные нарушения норм материального и процессуального права по доводам, изложенным в жалобе.

В судебное заседание Деменюк П.П. явился, жалобу поддержал.

Изучив также доводы жалобы, материалы дела, прихожу к выводу об отмене определения судьи.

Согласно ст.46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ч.1 ст.30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 КоАП РФ, - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно положений п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5, в соответствии с п.1 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с требованиями п.31 указанных разъяснений, в случае пропуска установленного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест, в порядке, предусмотренном ст.30.2-30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Из разъяснений п.29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях" - согласно положениям ст.30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч.3 ст.30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч.2 ст.29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст.ст.30.3, 31.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч.3 ст.30.9 КоАП РФ жалоба на решение судьи или вышестоящего должностного лица по жалобе на постановление должностного лица подается в сроки, установленные ст.30.3 КоАП РФ, то есть в 10 дней с момента получения или вручения копии решения судьи или вышестоящего должностного лица.

Из жалобы следует, что копия постановления должностного лица от 02.12.2021 была получена только 21.02.2022. Оснований полагать, что копия постановления была направлена Деменюк П.П. ранее (03.12.2021), не имеется, так как отделом полиции представлен реестр простых почтовых отправлений без почтовых идентификаторов, следовательно, отследить движение почтового отправления невозможно.

Иного из материалов дела не следует, при этом дата получения копии постановления судом первой инстанции не устанавливалась, а нормы КоАП РФ не содержат положений о предоставлении доказательств соблюдения процессуального срока при подаче жалобы.

Жалоба подана в суд 22.02.2022, то есть в установленный срок 10-ти дневный срок на подачу жалобы, в связи с чем ходатайствовать о его восстановлении срока не было необходимости.

Таким образом, возврат жалобы по мотивам пропуска процессуального срока и отсутствия ходатайства о восстановлении срока является преждевременным.

Руководствуясь ст.ст.30.3 - 30.9 КоАП РФ, ОПРЕДЕЛИЛ:

определение судьи Измайловского районного суда Москвы от 05 марта 2022 года, которым жалоба Деменюк П.П. на постановление должностного лица от 02.12.2021 по ч.2 ст.5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях возвращена заявителю, отменить, дело направить в тот же суд на новое рассмотрение.

Судья Московского городского суда А.Г.Васильев