Решение Московского городского суда от 31 августа 2022 г. по делу N 7-14663/2022

Судья Московского городского суда Новикова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мурыгиной Г.В. на постановление контролера-ревизора ГКУ "АМПП" фио N 0355431010120082601033452 от 26 августа 2020 года, решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 01 сентября 2020 года, решение судьи Таганского районного суда адрес от 15 сентября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес, в отношении Мурыгиной Галины Викторовны,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением контролера-ревизора ГКУ "АМПП" фио N 0355431010120082601033452 от 26 августа 2020 года, оставленным без изменения решением заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 01 сентября 2020 года, решением судьи Таганского районного суда адрес от 15 сентября 2021 года, фио признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

В настоящей жалобе фио просит состоявшиеся по делу постановления отменить, производство по делу прекратить, указывая, что имеет два автомобиля, и во вмененный период, по причине болезненного состояния, по ошибке осуществил оплату за размещение своего второго транспортного средства марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС, вместо транспортного средства марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС, на платной городской парковке, с помощью мобильного приложения "Московский паркинг", денежные средства были списаны. Допущенная ошибка при указании транспортного средства и государственного регистрационного знака, по мнению заявителя, не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.8.14 КоАП адрес, поскольку денежные средства за пользование городской парковкой были списаны.

фио в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Ходатайств об отложении слушания дела не заявляла. При таких обстоятельствах, исходя из положений ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения обжалуемых постановлений.

В соответствии с п. 2 ст. 8.14 КоАП адрес (нормы, цитируемые в настоящем решении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Мурыгиной Г.В. к административной ответственности) неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства адрес, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности адрес, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

Согласно п. 1(2).4 постановления Правительства Москвы от 17.05.2013г. N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в адрес" (далее - постановление Правительства Москвы от 17.05.2013г. N 289-ПП) к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложения 1 и 2 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения".

Пунктом 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утв. Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019г. N 61-02-343/9 (далее - Правила), установлена обязанность пользователя в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 Правил. Невыполнение установленного настоящим пунктом требования считается неуплатой за размещение транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Согласно материалам дела, 24 августа 2020 года в 09:22:42 по адресу: адрес, транспортное средство марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС, собственником которого является фио, в нарушение п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утв. Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019г. N 61-02-343/9, размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты.

Действия Мурыгиной Г.В. квалифицированы по ч.2 ст.8.14 КоАП адрес.

Административное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, имеющим функции фотосъёмки.

Вина подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, согласно которому, 24 августа 2020 года в 09:22:42 по адресу: адрес, транспортное средство марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС, собственником которого является фио, было размещено на платной городской парковке, указанное размещение не оплачено.

При этом техническое средство, которым зафиксировано правонарушение, совершённое Мурыгиной Г.В, имеет функцию фотосъемки: Стрелка 360, заводской номер 0101700090118, свидетельство о поверке N 0006457, действительной до 27.01.2021 года включительно.

Доводы жалобы о невиновности Мурыгиной Г.В. в совершении данного административного правонарушения, являются несостоятельными, поскольку полностью опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 указанной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные гл. 12 этого Кодекса, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъёмки, видеозаписи.

Технические средства работают в автоматическом режиме, осуществляет фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническими средствами, не имеется.

Являясь участником дорожного движения, фио, в соответствии с пунктом 1.3 ПДД РФ, должна была знать и соблюдать относящиеся к ней требования Правил дорожного движения, в том числе, при размещении принадлежащего ей транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки.

Довод жалобы о том, что Мурыгиной Г.В. в установленном порядке произвел оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке, проверялся судьёй районного суда при рассмотрении жалобы и правильно был признан несостоятельным.

На основании п. 1.4.7 Правил для целей применения указанных Правил под ГРЗ следует понимать государственный регистрационный знак транспортного средства, включающий цифры и буквы, означающие номер и серию регистрационного знака транспортного средства, а также все иные цифры и буквы в структуре регистрационного знака в соответствии с требованиями государственного или национального стандарта Российской Федерации, определяющего типы и основные размеры, а также технические требования к государственным регистрационным знакам, установленным на транспортные средства (в том числе, но не ограничиваясь, цифры кода региона регистрации транспортного средства).

В соответствии с п. 2.3.1.2. Правил одним из способов внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке является списание денежных средств с виртуального парковочного счёта. Списание осуществляется с момента фиксации постановки транспортного средства на парковочное место платной городской парковки до момента фиксации снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки. Фиксация постановки транспортного средства на парковочное место платной городской парковки, а также фиксация снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки осуществляется путём направления SMS на номер 7757, либо телефонного звонка на номер 3210 или +7 (495) 539-54-54, либо направления запроса на активацию парковочной сессии с помощью мобильного приложения, либо в личном кабинете гражданина или организации на портале parking.mos.ru.

Согласно п. 3.1.2.2. Правил внесение платы за размещение транспортного средства в соответствии со строкой 1, дефисом вторым строки 4, строкой 5, дефисом вторым строки 6 таблицы при фиксации постановки транспортного средства на парковочное место платной городской парковки и снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки c помощью мобильного приложения производится путём входа на главную страницу мобильного приложения путём ввода абонентского номера оператора сотовой связи и введения индивидуального кода доступа, полученного по SMS с номера 7757 Указания ГРЗ размещаемого транспортного средства, номера парковочной зоны, времени, в течение которого транспортное средство будет размещено на парковочном месте платной городской парковки, и направления запроса на активацию парковочной сессии.

Согласно имеющемуся в материалах дела скриншоту, сделанному при направлении запроса на активацию парковочной сессии с помощью мобильного приложения, оплата произведена за размещение транспортного средства регистрационный знак ТС, в то время как сведений об оплате парковки в указанное время автомобиля марка автомобиля, регистрационный знак ТС, не имеется.

По смыслу постановления Правительства Москвы 17.05.2013г. N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в адрес" и приказа Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 N 61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках", оплата парковки является обязанностью владельца транспортного средства, который несёт бремя правовых последствий неоплаты парковки (ненадлежащей оплаты парковки, в том числе ошибки при оплате парковки).

На основании изложенного, а также учитывая, что основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес является невыполнение обязанности по оплате парковки, вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была выполнена и какие действия в этих целях были совершены водителем, судья районного суда пришёл к обоснованному выводу о том, что ошибка, допущенная водителем при вводе государственного регистрационного знака автомобиля (указание другого транспортного средства), не является основанием для освобождения его от административной ответственности.

По смыслу ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес во взаимосвязи со статьями 2.1, 2.2 КоАП РФ, административной ответственности за неоплату парковки подлежат лица, совершившие указанное деяние как умышленно, так и по неосторожности.

Вопреки доводам Мурыгиной Г.В. о невиновности в совершении правонарушения, основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес является невыполнение обязанности по оплате парковки, вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была выполнена и какие действия в этих целях были совершены водителем.

Таким образом, действия Мурыгиной Г.В. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и положениями ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес.

Материалы дела свидетельствуют о том, что при рассмотрении дела должностными лицами и судьёй районного суда всесторонне, полно и объективно исследованы все имеющиеся по делу доказательства, в том числе представленные заявителем, проверены их достоверность и допустимость. Оценив представленные доказательства в их совокупности, должностные лица и судья пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях Мурыгиной Г.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.14 КоАП адрес.

Выводы, по которым отвергнуты доводы заявителя, судьей мотивированы в обжалуемом акте, данная названным доказательствам оценка является надлежащей, а потому ставить ее под сомнение оснований не имеется. При рассмотрении дела об административном правонарушении все собранные по делу доказательства судья оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Несогласие Мурыгиной Г.В. с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с состоявшимися по делу постановлением и решением должностных лиц, решением судьи, не является основанием к отмене актов, постановленных с соблюдением требований КоАП РФ.

Действия Мурыгиной Г.В. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес, так как она не осуществила оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Заявителю назначено административное наказание в пределах санкции ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемых актов, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ

Постановление контролера-ревизора ГКУ "АМПП" фио N 0355431010120082601033452 от 26 августа 2020 года, решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 01 сентября 2020 года, решение судьи Таганского районного суда адрес от 15 сентября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес, в отношении Мурыгиной Галины Викторовны, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Новикова Е.А.