Решение Московского городского суда от 26 августа 2022 г. по делу N 7-14699/2022

Судья Московского городского суда Скащенко Ю.М., с участием защитника Мхитарян А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Мурадова А.Х. на постановление судьи Чертановского районного суда адрес от 19 августа 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении фио,

УСТАНОВИЛ:

18 августа 2022 года УУП ОМВД России по адрес в отношении гражданина адрес составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ. Дело передано на рассмотрение в Чертановский районный суд адрес.

Постановлением судьи Чертановского районного суда адрес от 19 августа 2022 года фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в ЦВСИГ ГУ МВД России по адрес до административного выдворения из Российской Федерации.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, защитник Мурадов А.Х, не оспаривая фактические обстоятельства по делу и вину фио в совершении административного правонарушения, просит об изменении постановления судьи районного суда: исключении из него указания о назначении фио административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, ссылается на то, что фио длительный период времени проживает в России, его отец фио является гражданином Российской Федерации, фио проживает с отцом в адрес.

В судебное заседание фио, содержащийся с ЦВСИГ ГУ МВД России по адрес и извещённый надлежащим образом, не явился, не подавал ходатайство об участии при рассмотрении жалобы, в том числе с использованием системы видео-конференц-связи, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Защитник Мхитарян А.Г. в судебном заседании поддержала жалобу по изложенным в ней доводам.

По ходатайству защитника в судебном заседании был допрошен в качестве свидетеля фио, который показал, что он получил гражданство Российской Федерации и 8 июля 2022 года ему был выдан паспорт гражданина России. Он проживает по адресу: адрес со своим старшим сыном Олегом и его супругой. Младший сын фио приходит к нему домой, помогает по хозяйству. Где находится паспорт на имя фио, он не знает. На адрес фио официально не трудоустроен, подрабатывает.

Изучив доводы жалобы, выслушав защитника Мхитарян А.Г, допросив в качестве свидетеля фио, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 11 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признаётся нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

В соответствии с ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 11 настоящей статьи, совершённое в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, влечёт наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

На основании п. 2 ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно материалам дела, 18 августа 2022 года в 16 часов 30 минут по адресу: адрес ходе проведения проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по адрес выявлен гражданин адрес, прибывший в Российскую Федерацию 1 апреля 2018 года в порядке, не требующем получения визы, который по истечении установленного срока пребывания - 1 июля 2018 года уклонился от выезда из Российской Федерации, тем самым нарушив требования п. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность фио подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 18 августа 2022 года; рапортом УУП ОМВД России по адрес фио; протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, от 18 августа 2022 года; объяснениями фио; заключением об установлении личности иностранного гражданина; информацией из АС ЦБДУИГ в отношении фио

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришёл к обоснованному выводу о доказанности вины фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ.

Доводы жалобы о наличии оснований для исключения из постановления судьи районного суда указания о назначении фио административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не влекут изменение постановления судьи районного суда.

Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве обязательной меры ответственности.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что при назначении 19 августа 2022 года фио административного наказания судьёй Чертановского районного суда адрес требования ст. 4.1 КоАП РФ были соблюдены - учтены характер совершённого административного правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства.

Так, в ходе рассмотрения дела установлено, что фио, у которого при выявлении сотрудниками правоохранительных органов 18 августа 2022 года отсутствовал, документ, удостоверяющий личность, - паспорт, длительный период времени - более четырёх лет находился на адрес без законных оснований, мер для легализации своего положения не принял, официально трудоустроен не был.

Из показаний фио следует, что сын фио с ним не проживает, он (фио) проживает со старшим сыном и его супругой.

Приведённые выше данные, оцениваемые в совокупности, свидетельствуют о том, что назначение фио дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также её соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено фио в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ, оно является справедливым и соразмерным содеянному.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления судьи районного суда.

Порядок и срок давности привлечения фио к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:

постановление судьи Чертановского районного суда адрес от 19 августа 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении фио оставить без изменения, жалобу защитника Мурадова А.Х. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Ю.М. Скащенко