Судья Московского городского суда Васильев А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу фио на постановление судьи Тверского районного суда Москвы от 23 июня 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ, в отношении фио,
УСТАНОВИЛ:
12 июня 2022 года должностным лицом полиции ОМВД России по адрес в отношении фио составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ.
Дело передано на рассмотрение в Тверской районный суд Москвы и постановлением судьи от 23 июня 2022 года Буканов Д.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
В жалобе, поданной в Московский городской суд, заявитель просит об отмене постановления судьи районного суда и прекращении производства по делу, в связи с отсутствием в действиях фио состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ, по доводам, подробно приведенным в жалобах.
В судебное заседание Буканов Д.Н. и его защитник Кузнецова Е.И. не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств в порядке ст.24.4 КоАП РФ не заявляли, в связи с чем, считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно ч.1 ст.20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях совершение публичных действий, направленных на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с п."г" ч.1 ст.102 Конституции Российской Федерации решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами адрес относится к ведению Совета Федерации.
В силу пп.1, 4 ст.1 Федерального закона от 23 июня 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" под обороной понимается система политических, экономических, военных, социальных, правовых и иных мер по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, целостности и неприкосновенности ее территории. В целях обороны создаются Вооруженные Силы Российской Федерации
На основании п.1 ст.10.1 Федерального закона от 23 июня 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" решение об оперативном использовании за пределами адрес в соответствии с пунктом 2.1 статьи 10 указанного Федерального закона формирований Вооруженных Сил Российской Федерации принимается Президентом Российской Федерации на основании соответствующего постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
Согласно п.2.1 ст.10 Федерального закона от 23 июня 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами адрес в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и указанным Федеральным законом для решения следующих задач: отражение вооруженного нападения на формирования Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска или органы, дислоцированные за пределами адрес; отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой; защита граждан Российской Федерации за пределами адрес от вооруженного нападения на них; борьба с пиратством и обеспечение безопасности судоходства.
В соответствии с ч.1 ст.87 Конституции Российской Федерации Президент Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации.
На основании пп.4 и 1 ст.5 Федерального закона от 23 июня 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" Совет Федерации решает вопрос о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами адрес.
Согласно постановлению Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации от 22 февраля 2022 года N 35-СФ "Об использовании Вооруженных сил Российской Федерации за пределами адрес" в соответствии с п. "г" ч.1 ст.102 Конституции Российской Федерации Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации дано согласие Президенту Российской Федерации на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами адрес на основе общепризнанных принципов и норм международного права.
Как следует из материалов дела, и установлено судьей районного суда, 12 июня 2022 года в 15 часов 00 минут по адресу: Москва, адрес (у памятника фио), Буканов Д.Н, находясь в общественном месте, имел при себе и демонстрировал средства наглядной агитации, а именно плакат размера 40см*30см с надписью тематического содержания, привлекая тем самым внимание неограниченного круга лиц, а также средств массовой информации, учитывая, что содержание наглядной агитации явно выражено негативным отношением к Вооруженным силам Российской Федерации и фактически являющейся аналогичным по содержанию информации, имеющейся в общедоступной сети "Интернет", а также в социальных сетях, транслирующих негативное отношение к проводимой военной операции Вооруженными Силами Российской Федерации, содержащей в том числе, призывы и лозунги.
Приведённые выше обстоятельства явились основанием для привлечения фио к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения и виновность фио подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 12 июня 2022 года, в котором изложено существо правонарушения; протоколом об административном задержании от 12 июня 2022 года; протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 12 июня 2022 года; рапортом и объяснениями сотрудника полиции фио; фотоматериалом; протоколом изъятия вещей и документов, согласно которому у фио был изъят плакат размера 40см*30см с надписью тематического содержания; иными материалами дела.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
В силу требований ст.26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, являющееся участником публичного мероприятия в форме шествия, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Вывод судьи районного суда о наличии в действиях фио состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались судьёй районного суда и получили надлежащую оценку в судебном постановлении в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ, выражается в публичных действиях, направленных на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и её граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях.
В ходе рассмотрения дела установлено, что 12.06.2022 возле памятника фио Буканов Д.Н, находясь в общественном месте, имел при себе и демонстрировал средство наглядной агитации, привлекая тем самым внимание неограниченного круга лиц, а также средств массовой информации. Содержание средства наглядной агитации явно выражено негативным отношением к Вооруженным силам Российской Федерации и фактически являющимся аналогичным по содержанию информации, имеющейся в общедоступной сети "Интернет", а также в социальных сетях, транслирующих негативное отношение к проводимой военной операции Вооруженных сил Российской Федерации, в частности содержащие призывы и лозунги.
Указанное свидетельствует о том, что Буканов Д.Н. осуществлял публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооружённых сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичный призыв воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, которые проводят специальную операцию на основании решения Верховного главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации
Таким образом, действия Буканов Д.Н. правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ.
Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность постановления судьи районного суда, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судьёй районного суда при рассмотрении дела и оценены по правилам, установленным в ст.26.11 КоАП РФ.
Нарушений Конституции РФ, норм КоАП РФ в ходе производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ, в отношении фио, которые могли бы послужить основанием отмены постановления судьи районного суда, не имеется.
Материалы дела свидетельствуют о том, что к выводу о виновности фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ, судья районного суда пришёл на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств, с учётом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Достоверность и допустимость доказательств проверены, их совокупности дана надлежащая и мотивированная оценка, сомневаться в правильности которой оснований не имеется.
Неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу фио также не усматривается. Принцип презумпции невиновности не нарушен.
Довод о том, что Буканов Д.Н. участвовал в одиночном пикете и привлечение его к ответственности нарушает его право на свободу собраний и выражения мнений, отклоняется, так как данное право, как указывал Европейский Суд по правам человека, являясь основополагающим правом в демократическом обществе, тем не менее, в силу п.2 ст.11 названной Конвенции может подлежать ограничениям, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья и нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Статьей 31 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.
Вместе с тем реализация данного права, прямо ограниченная законодательством под условием противоправности, запрещена.
В данном случае вышеописанные действия фио носят противоправный, общественно опасный характер административно наказуемого деяния, следовательно, ограничение данных действий государством направлено на защиту и охрану общественных отношений и не противоречит Конституции РФ.
При таких обстоятельствах, оснований полагать права фио на реализацию гарантированного ему ст. 31 Конституции РФ права собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование, нарушенным не имеется.
Вопреки доводу жалобы, ходатайство фио об участии защитника Кузнецовой Е.И. в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи было рассмотрено и судом было принято решение начать рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, так как привлекаемым лицом и его защитником не было представлено объективных причин невозможности участия в судебном заседании.
Нарушений ч.2 ст.25.1 и ст.29.14 КоАП РФ не допущено.
Иные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность постановления судьи районного суда, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судьёй районного суда при рассмотрении дела и оценены по правилам, установленным в ст. 26.11 КоАП РФ.
Решая вопрос о виде и размере административного наказания, подлежащего назначению Буканову Д.Н, судья районного суда в полной мере учёл все имеющие существенное значение для индивидуализации административной ответственности обстоятельства, характеризующие как само административное правонарушение, так и личность правонарушителя.
Административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренное санкцией ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ, назначено в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, оно является справедливым и соразмерным содеянному.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:
постановление судьи Тверского районного суда Москвы от 23 июня 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ, в отношении фио оставить без изменения, его жалобу без удовлетворения.
Судья Московского городского суда Васильев А.Г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.