Решение Московского городского суда от 11 августа 2022 г. по делу N 7-9639/2022

Судья Московского городского суда Лашков А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника АО "Почта России" по доверенности Е.В. на постановление судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 05 октября 2021 года, которым постановлено:

Признать АО "Почта России", ОГРН *, ИНН *, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей,

УСТАНОВИЛ:

* года должностным лицом Управления Роскомнадзора в отношении АО "Почта России" составлен протокол об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ.

Постановлением судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 05 октября 2021 года АО "Почта России" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с постановлением судьи, защитником АО "Почта России" по доверенности Степановой Е.В. подана жалоба в Московский городской суд, в которой он ставит вопрос о его отмене и прекращении производства по делу. В жалобе заявитель ссылается на то, что запрашиваемые данные были АО "Почта России" предоставлены; событие административного правонарушения отсутствовало.

В настоящее судебное заседание стороны не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, не усматриваю оснований для отмены или изменения указанного постановления судьи.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со 26.10 КоАП РФ истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности предоставления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме орган, должностное лицо, вынесших определение.

Судом установлено и протокола об административном правонарушении следует, что определениями от * N* и N*, * N*, * N*, * N* заместителем руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ЦФО у АО "Почта России" в порядке ст. 26.10 КоАП РФ были истребованы следующие сведения:

"В трехдневный срок со дня получения настоящего определения АО "Почта России" представить в Управление по адресу: *, сведения (материалы), необходимые для разрешения дела: паспортные данные ответственного должностного лица (серия и номер паспорта, дата выдачи, кем выдан код подразделения выдавшего паспорт, дата и место рождения, место жительства (по регистрации), точный адрес места работы с подтверждением (документ), что именно по указанному месту работы, выполняют свои должностные обязанности, его должностные обязанности, приказы о назначении на должность, табель учета рабочего времени в период совершения административных правонарушений".

Определения об истребовании сведений были получены АО "Почта России":

-определение от * N* было получено *;

-определение от * N* было получено *;

-определение от * N* было получено *;

-определение от * N* было получено *;

-определение от * N* было получено *.

С учетом положений ч.1 ст. 26.10 КоАП РФ истребуемые сведения необходимо было представить в течение 3 дней со дня получения определений, то есть не позднее *, *, *, * и * соответственно.

АО "Почта России" предоставило ответы на определения об истребовании сведений:

-на определение от * N* ответ от *;

-на определение от * N* ответ от *;

-на определение от * N* ответ от *;

-на определение от * N* ответ от *;

-на определение от * N* ответ от *.

Как указано в протоколе об административном правонарушении, в ответе АО "Почта России" сообщило, что выражает несогласие с выявленными нарушениями. Между тем, запрошенные сведения, а именно, данные о должностных лицах, ответственных за выявленные нарушения в ответах не представлены.

На основании изложенного, действия АО "Почта России квалифицированы по ст. 17.7 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и вина АО "Почта России" в его совершении подтверждена имеющимися в материалах дела документами: определениями об истребовании сведений по делу, уведомлениями о вручении почтового отправления, ответами на данные определения, протоколом по делу об административном правонарушении от 17 августа 2021 года и другими материалами дела.

Материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, судья обоснованно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления, оценив по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

На основании изложенного, действия АО "Почта России" правильно квалифицированы по ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено АО "Почта России" в пределах санкции ст. 17.7 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5 и ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, назначенное наказание является справедливым.

Постановление судьи мотивированно, отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Вопреки доводам настоящей жалобы, суд первой инстанции, на основании изложенного, руководствуясь вышеуказанными нормами права, оценив в полном объеме доводы жалобы защитника АО "Почта России", пришел к законному и обоснованному выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе права на защиту, влекущих отмену или изменение постановления, не установлено.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 05 октября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении АО "Почта России" оставить без изменения, а жалобу защитника АО "Почта России" по доверенности Е.В. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Лашков А.Н.