Решение Московского городского суда от 29 июля 2022 г. по делу N 7-9981/2022

Судья Московского городского суда Козлов И.П.., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Бахтиерова Д.М. на постановление судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 26 января 2022 года, которым Бахтиёров ** признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 7 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

УСТАНОВИЛ:

25 января 2022 года в отношении гражданина Республики Узбекистан Бахтиёрова *** составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Симоновский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

В жалобе, поступившей в Московский городской суд, Бахтиеров Д.М. просит постановление судьи отменить, указывает, что был поставлен на учет до 17.03.2022г.

Бахтиеров Д.М. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил, в связи с чем нахожу возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, нахожу постановление судьи подлежащим отмене, производство по делу подлежащим прекращению по следующим основаниям.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Привлекая Бахтиёрова Д.М. к административной ответственности, предусмотренной ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, судья указал, что 22 января 2022г. в 12 час. 00 мин. По адресу : г. Москва, ул**, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМВД по Даниловскому району г. Москвы выявлен гражданин Республики Узбекистан Бахтиёров Д.М, прибывший в Российскую Федерацию 07.10.2021г. в порядке, не требующим получение визы, имея на руках патент серия 77 N2105571830, действительный до 02.02.2022, не продлил миграционный учет по месту пребывания, нарушив тем самым требования ст.ст.20, 21, 22 ФЗ от 18 июля 2006 года N109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации". Ранее Бахтиёров Д.М. постановлением начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по Бескудниковскому району от 31.03.2021г, вступившим в законную силу 10.04.2021г. привлечен был к ответственности по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ.

С таким выводом суда согласиться нельзя, поскольку он сделан без надлежащей проверки всех обстоятельств.

Часть 3 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Часть 5 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи.

Бахтиёров Д.М. указывает, что стоит на миграцционном учете до 17.03.2022г.

Данные обстоятельства подтверждены выпиской из АИС ЦБДУИГ, полученной по запросу суда, из которой следует, что 10.10.2021г. Бахтиёров Д.М. встал на учет по адресу: г. Москва, ул. *** и снят был с учета в связи с убытием 08.02.2022г.

При таких обстоятельствах, нарушение иностранным гражданином правил миграционного учета не имеется.

В связи с этим постановление судьи о привлечении к административной ответственности и назначении административного наказания Бахтиёрову Д.М. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании ч. 1 п. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Постановление судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 26 января 2022года, которым Бахтиёров Д.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 18.8 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения по п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Судья

Московского городского суда И.П. Козлов