Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 12 сентября 2022 г. по делу N 8Г-15934/2022[88-19154/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Серебряковой О.И, судей Антошкиной А.А, Семенцева С.А, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Департамента управления имуществом городского округа Самара на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 30 марта 2022 г. по гражданскому делу N 2-3805/2021 по иску Департамента управления имуществом городского округа Самара к Зеленецкой Людмиле Владимировне, Яшиной Людмиле Викторовне, Мелехину Глебу Алексеевичу, Мелехину Алексею Ивановичу, Белянчиковой Виктории Анатольевне, Мелехиной Инге Игоревне о взыскании суммы неосновательного обогащения, заслушав доклад судьи Серебряковой О.И, проверив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Департамент управления имуществом городского округа Самара обратился в суд с исковым заявлением о взыскании неосновательного обогащения.

Требования мотивированы тем, что Департаментом управления имуществом городского округа Самара установлен факт использования Зеленецкой Людмилой Владимировной, Мелехиным Глебом Алексеевичем, Яшиной Людмилой Викторовной, Мелехиным Алексеем Ивановичем, Белянчиковой Викторией Анатольевной, Мелехиной Ингой Игоревной (далее - Зеленецкая Л.В, Мелехин Г.А, Яшина Л.В, Мелехин А.И, Белянчикова В.А, Мелехина И.И, ответчики) земельного участка площадью 983 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", под размещение жилого дома, принадлежащего на праве собственности, без оформленных в надлежащем порядке правоустанавливающих документов.

Ответчики обратились в Департамент о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: "адрес"

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ N Департамента отказано ответчикам в предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: "адрес".

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ:

- Зеленецкой Л.B. с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве общей долевой собственности (1/7 доли) жилое помещение площадью 38, 5 кв.м, с кадастровым номером N, расположенное по адресу: "адрес";

- Мелехину Г.А. с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве общей долевой собственности (1/7 доли) жилое помещение площадью 38, 5 кв.м, с кадастровым номером N, расположенное по адресу: "адрес", "адрес"

- Яшиной JI.B. с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве общей долевой собственности (2/7 доли) жилое помещение площадью 38, 5 кв.м, с кадастровым номером N, расположенное по адресу: "адрес", "адрес"

- Мелехину А.И. с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве общей долевой собственности (1/7 доли) жилое помещение площадью 38, 5 кв.м, с кадастровым номером N, расположенное по адресу: "адрес", "адрес";

- Белянчиковой В.А. с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве общей долевой собственности (1/7 доли) жилое помещение площадью 38, 5 кв.м, с кадастровым номером N расположенное по адресу: "адрес"

- Мелехиной И.И. с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве общей долевой собственности (1/7 доли) жилое помещение площадью 38, 5 кв.м, с кадастровым номером N, расположенное по адресу: "адрес", "адрес";

Таким образом, Зеленецкая JI.B. с ДД.ММ.ГГГГ, Мелехин Г.А. с ДД.ММ.ГГГГ, Яшина JI.B. с ДД.ММ.ГГГГ, Мелехин А.И. с ДД.ММ.ГГГГ, Белянчикова В.А. с ДД.ММ.ГГГГ, Мелехина И.И. с ДД.ММ.ГГГГ используют земельный участок площадью 983 кв.м, с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес", "адрес", государственная собственность на который не разграничена, в городском округе Самара, без каких-либо правовых оснований.

Одним из принципов земельного законодательства является принцип платности использования земли.

Сумма неосновательного обогащения рассчитана согласно Методике определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области и предоставляемых для целей, не связанных со строительством, утвержденной Постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ N, и равна размеру арендной платы за пользование земельным участком, государственная собственность на который не разграничена в городском округе Самара, предоставленным для целей, не связанных со строительством.

Департаментом в адрес ответчиков направлены претензии N, N, N, N, N, N от ДД.ММ.ГГГГ, в которых ответчикам предложено произвести оплату суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком площадью 983 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес". Однако предложение истца осталось без ответа: долг не оплачен.

Согласно расчету, неосновательное обогащение Зеленецкой JI.B. за пользование земельным участком площадью 983 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", с учетом размера процентов составляет 10 110 руб. 90 коп, из них: 9 092 руб. 42 коп. - сумма неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 1 018 руб. 48 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно расчету, неосновательное обогащение Мелехина Г.А. за пользование земельным участком площадью 983 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", с учетом размера процентов составляет 10 110 руб. 90 коп, из них: 9 092 руб. 42 коп. - сумма неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 1 018 руб. 48 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно расчету, неосновательное обогащение Яшиной JI.B. за пользование земельным участком площадью 983 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", с учетом размера процентов составляет 19 706 руб. 72 коп, из них: 17 775 руб. 91 коп. - сумма неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 1 930 руб. 81 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно расчету, неосновательное обогащение Мелехина А.И. за пользование земельным участком площадью 983 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", с учетом размера процентов составляет 10 110 руб. 90 коп, из них: 9 092 руб. 42 коп. - сумма неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 1 018 руб. 48 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно расчету, неосновательное обогащение Белянчиковой В.А. за пользование земельным участком площадью 983 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", с учетом размера процентов составляет 10 110 руб. 90 коп, из них: 9 092 руб. 42 коп. - сумма неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 1 018 руб. 48 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно расчету, неосновательное обогащение Мелехина И.И. за пользование земельным участком площадью 983 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", с учетом размера процентов составляет 10 110 руб. 90 коп, из них: 9 092 руб. 42 коп. - сумма неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 1 018 руб. 48 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Расчет произведен исходя из доли, принадлежащей ответчикам на жилое помещение.

На основании изложенного, истец просил суд взыскать с Зеленецкой Людмилы Владимировны в пользу Департамента управления имуществом городского округа Самара неосновательное обогащение за пользование земельным участком площадью 983 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", с учетом размера процентов в размере 10 110 руб. 90 коп, из них: 9 092 руб. 42 коп. - сумма неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 1 018 руб. 48 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с Мелехина Глеба Алексеевича в пользу Департамента управления имуществом городского округа Самара неосновательное обогащение за пользование земельным участком площадью 983 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", с учетом размера процентов в размере 10 110 руб. 90 коп, из них: 9 092 руб. 42 коп. - сумма неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 1 018 руб. 48 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Взыскать Яшиной Людмилы Викторовны в пользу Департамента управления имуществом городского округа Самара неосновательное обогащение за пользование земельным участком площадью 983 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", с учетом размера процентов в размере 19 706 руб. 72 коп, из них: 17 775 руб. 91 коп. - сумма неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 1 930 руб. 81 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Взыскать с Мелехина Алексея Ивановича в пользу Департамента управления имуществом городского округа Самара неосновательное обогащение за пользование земельным участком площадью 983 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", с учетом размера процентов в размере 10 110 руб. 90 коп, из них: 9 092 руб. 42 коп. - сумма неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 1

018 руб. 48 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Взыскать с Белянчикова Виктории Анатольевны в пользу Департамента управления имуществом городского округа Самара неосновательное обогащение за пользование земельным участком площадью 983 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", с учетом размера процентов в размере 10 110 руб. 90 коп, из них: 9 092 руб. 42 коп. - сумма неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 1 018 руб. 48 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Взыскать с Мелехиной Инги Игоревны в пользу Департамента управления имуществом городского округа Самара неосновательное обогащение за пользование земельным участком площадью 983 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", с учетом размера процентов в размере 10 110 руб. 90 коп, из них: 9 092 руб. 42 коп. - сумма неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 1 018 руб. 48 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Решением Октябрьского районного суда г. Самары от 29 ноября 2021 г. постановлено:

"Исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара к Зеленецкой Людмиле Владимировне, Яшиной Людмиле Викторовне, Мелёхину Глебу Алексеевичу, Мелехину Алексею Ивановичу, Белянчиковой Виктории Анатольевне, Мелехиной Инге Игоревне о взыскании суммы неосновательного обогащения, удовлетворить частично.

Взыскать с Зеленецкой Людмилы Владимировны в пользу Департамента управления имуществом городского округа Самара неосновательное обогащение за пользование земельным участком площадью 983 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", с учетом размера процентов в размере 7 855 руб. 83 коп, из них: 7 238 руб. 38 коп. - сумма неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 617 руб. 45 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Мелёхина Глеба Алексеевича в пользу Департамента управления имуществом городского округа Самара неосновательное обогащение за пользование земельным участком площадью 983 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", с учетом размера процентов в размере 7 855 руб. 83 коп, из них: 7 238 руб. 38 коп. - сумма неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 617 руб. 45 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать Яшиной Людмилы Викторовны в пользу Департамента управления имуществом городского округа Самара неосновательное обогащение за пользование земельным участком площадью 983 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", с учетом размера процентов в размере 15 711 руб. 75 коп, из них: 14 476 руб. 83 коп. - сумма неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 1 234 руб. 92 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Мелехина Алексея Ивановича в пользу Департамента управления имуществом городского округа Самара неосновательное обогащение за пользование земельным участком площадью 983 кв.м, с кадастровым номером N расположенного по адресу: "адрес", с учетом размера процентов в размере 7 855 руб. 83 коп, из них: 7 238 руб. 38 коп. - сумма неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 617 руб. 45 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Белянчиковой Виктории Анатольевны в пользу Департамента управления имуществом городского округа Самара неосновательное обогащение за пользование земельным участком площадью 983 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", с учетом размера процентов в размере 7 855 руб. 83 коп, из них: 7 238 руб. 38 коп. - сумма неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 617 руб. 45 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Мелехиной Инги Игоревны в пользу Департамента управления имуществом городского округа Самара неосновательное обогащение за пользование земельным участком площадью 983 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", с учетом размера процентов в размере 7 855 руб. 83 коп, из них: 7 238 руб. 38 коп. - сумма неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 617 руб. 45 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ответчиков государственную пошлину в доход бюджета г.о. Самара в следующем размере: с Зеленецкой Людмилы Владимировны - 400 руб.; с Мелёхина Глеба Алексеевича - 400 руб.; с Мелехина Алексея Ивановича - 400 руб.; с Балянчиковой Виктории Анатольевны - 400 руб.; с Мелехиной Инги Игоревны - 400 руб, с Яшиной Людмилы Викторовны - 628 руб."

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 30 марта 2022 г. решение Октябрьского районного суда г. Самары от 29 ноября 2021 г. отменено.

Постановлено новое решение, которым в удовлетворении исковых заявлений Департамента управления имуществом г.о. Самара к Зеленецкой Людмиле Владимировне, Яшиной Людмиле Викторовне, Мелёхину Глебу Алексеевичу, Мелехину Алексею Ивановичу, Белянчиковой Виктории Анатольевне, Мелехиной Инге Игоревне о взыскании суммы неосновательного обогащения, отказано.

Департамент управления имуществом городского округа Самара не согласился с принятым судебным актом и обратился в Шестой кассационный суд общей юрисдикции с кассационной жалобой, в которой просит апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 30 марта 2022 г. отменить, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

До рассмотрения кассационной жалобы по существу, от Зеленецкой Л.В, Яшиной Л.В, Мелехина Г.А, Мелехина А.И, Мелехиной И.И, Белянчиковой В.А. поступил отзыв на кассационную жалобу, в котором ответчики просят апелляционное определение оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли. Судебная коллегия в соответствии с частью 3 статьи 167, частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность обжалованного по делу постановления суда апелляционной инстанции, правильность применения норм материального и процессуального права в пределах, установленных частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы кассационной жалобы, поступивший отзыв на кассационную жалобу, судебная коллегия кассационной инстанции не находит правовых оснований для удовлетворения поданной по делу кассационной жалобы.

Судами установлено и усматривается из материалов дела, что ответчики обратились в Департамент о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: "адрес", "адрес"

Приказом Департамента от ДД.ММ.ГГГГ N, ответчикам отказано в предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: "адрес".

Согласно выпискам из ЕГРН:

- Мелёхину Г.А. с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве общей долевой собственности (1/7 доли) жилое помещение площадью 38, 5 кв.м, с кадастровым номером N, расположенное по адресу: "адрес", "адрес";

Разрешая настоящий спор и удовлетворяя частично исковые требования суд первой инстанции исходил из следующего.

С ДД.ММ.ГГГГ распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии со статьей 3.3 Федерального закона 25 октября 2001 г. N 137 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" на территории городских округов осуществляется органами местного самоуправления.

Постановлением Администрации городского округа Самара N от ДД.ММ.ГГГГ "О разграничении полномочий в сфере градостроительной деятельности и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара" Департамент управления имуществом городского округа Самара (далее - Департамент) наделен полномочиями по контролю за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, безвозмездного пользования земельными участками для целей не связанных со строительством, взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков для целей, не связанных со строительством, урегулирования разногласий при заключении, исполнении и расторжении договоров аренды.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статье 264 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Земельным кодексом Российской Федерации определен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (подпункт 7 пункта 1 статьи 1).

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 7 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 г. N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", следует, что согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Судом первой инстанции было установлено, что на момент рассмотрения гражданского дела в суде, право собственности на спорный земельный участок за ответчиками не зарегистрировано.

Сведения о предоставлении земельного участка в аренду ответчикам также отсутствуют.

Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, Зеленецкая JI.B, Мелёхин Г.А, Мелехин А.И, Белянчикова В.А, Мелехина И.И.; с ДД.ММ.ГГГГ - Яшина JI.B, использовали земельный участок площадью 983 кв.м, с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес", государственная собственность на который не разграничена, в городском округе Самара, без каких-либо правовых оснований.

ДД.ММ.ГГГГ Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в адрес ответчиков с претензиями, в которых просил произвести оплату неосновательного обогащения в течение одного месяца с момента получения претензии, однако ответа на данные претензии от ответчиков не поступило, сумма неосновательного обогащения не оплачена.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к выводу, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ответчики неправомерно без законных оснований использовали земельный участок площадью 983 кв.м, с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес", "адрес", в связи с чем, посчитал обоснованной позицию истца в том, что ответчики получили неосновательное обогащение.

Согласно представленному истцом расчету, с учетом заявленного ходатайства о применении срока исковой давности, суд первой инстанции пришел к выводу о взыскании с ответчиков неосновательного обогащения за пользование спорным земельным участком, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также сумму процентов за пользование чужими денежными средствами по статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с Зеленецкой Л.В. - 7 238, 38 руб, проценты за пользование чужими денежными средствами - 617, 45 руб.; с Мелёхина Г.А.: неосновательное обогащение - 7 238, 38 руб, проценты за пользование чужими денежными средствами - 617, 45 руб.; у Мелехина А.И.: неосновательное обогащение - 7 238, 38 руб, проценты за пользование чужими денежными средствами - 617, 45 руб.; с Белянчиковой В.А.: неосновательное обогащение - 7 238, 38 руб, проценты за пользование чужими денежными средствами - 617, 45 руб.; с Мелехиной И.И.: неосновательное обогащение - 7 238, 38 руб, проценты за пользование чужими денежными средствами - 617, 45 руб.; с Яшиной Л.В.: неосновательное обогащение - 14 476, 83 руб, проценты за пользование чужими денежными средствами - 1 234, 92 руб.

Суд апелляционной инстанции не согласился с выводами суда первой инстанции, отменяя решение суда и отказывая в удовлетворении исковых требований, исходил из следующего.

В соответствии со статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно пункту 4 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, то есть до 29 октября 2001 г.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 указанного закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 марта 1996 г. N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю" земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 г. и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещается обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или физических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Согласно статье 35 Земельного кодекса Российской Федерации, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что ответчики не могут быть отнесены к лицам, которые без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрели или сберегли имущество за счет другого лица, поскольку они имеют право на земельный участок по указанным выше основаниям, на котором расположены жилые постройки, принадлежащие им на праве общей долевой собственности. Жилое строение по адресу: "адрес", "адрес" было предоставлено истцам в 1997 г, то есть до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации и, по сути, представляет собой частный жилой дом.

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда находит приведенные выводы суда апелляционной инстанции основанными на правильном применении и толковании норм материального права, регулирующих спорные отношения.

В статье 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно пункту 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

На основании статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Права на земельные участки (право собственности, право аренды) возникают по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, федеральными законами (часть 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Доводы кассационной жалобы департамента управления имуществом городского округа Самара не опровергают правильность выводов суда апелляционной инстанции.

Из установленных обстоятельств по делу следует, что ответчики имеют право на земельный участок по указанным выше основаниям, на котором расположены жилые постройки, принадлежащие им на праве общей долевой собственности. Жилое строение по адресу: "адрес", 2 было предоставлено истцам в 1997 г, то есть до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации и, по сути, представляет собой частный жилой дом.

При этом, согласно пункту 3 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Таким образом, оснований полагать, что со стороны ответчиков имело место неосновательное обогащение по смыслу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, что давало бы право на взыскание в пользу истца неосновательно полученного или сбереженного в соответствии со статьей 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации, не имеется.

Доводы кассационной жалобы основаны на ошибочном толковании закона и выражают несогласие с выводами суда апелляционной инстанции, однако по существу их не опровергают, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом подробного исследования и оценки суда апелляционной инстанции.

Нарушений норм материального или процессуального права, указанных в статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при разрешении настоящего спора судом апелляционной инстанции допущено не было, в связи с чем, оснований для отмены обжалуемого апелляционного определения в кассационном порядке не имеется.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 30 марта 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Департамента управления имуществом городского округа Самара - без удовлетворения.

Председательствующий О.И. Серебрякова

Судьи А.А. Антошкина

С.А. Семенцев

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.