Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 02 сентября 2022 г. по делу N 16-5750/2022

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Полянина О.А., рассмотрев жалобу старшего инспектора ИАЗ ОБДПС ГИБДД УМВД России по городу Воронежу Новичихина П.М. (далее Новичихин П.М.) на вступившие в законную силу решение судьи Левобережного районного суда города Воронежа от 22 декабря 2021 года, решение судьи Воронежского областного суда от 15 февраля 2022 года, вынесенные в отношении Звозникова Р.В. (далее Звозников Р.В.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьей 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением старшего инспектора ИАЗ ОБДПС ГИБДД УМВД России по городу Воронежу от 03 августа 2021 года, оставленным без изменения решением командира ОБДПС ГИБДД УМВД России по городу Воронежу от 03 сентября 2021 года, Звозников Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Решением судьи Левобережного районного суда города Воронежа от 22 декабря 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Воронежского областного суда от 15 февраля 2022 года, постановление старшего инспектора ИАЗ ОБДПС ГИБДД УМВД России по городу Воронежу от 03 августа 2021 года, решение командира ОБДПС ГИБДД УМВД России по городу Воронежу от 03 сентября 2021 года отменены, производство по делу об административном правонарушении в отношении Звозникова Р.В. прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, должностное лицо, вынесшее постановление по делу, старший инспектор ИАЗ ОБДПС ГИБДД УМВД России по городу Воронежу Новичихин П.М. ставит вопрос об отмене судебных актов, приводя доводы о незаконности.

Щ. Звозников Р.В, уведомленные в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о подаче названной жалобы, возражения на нее не представили.

Изучение доводов жалобы в соответствии с частью 1 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалов дела об административном правонарушении, свидетельствует об отсутствии правовых оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов.

В соответствии с частью 1.1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Звозникова Р.В. к административной ответственности) невыполнение требования Правил дорожного движения, за исключением установленных случаев, перед поворотом направо, налево или разворотом заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 13 июля 2021 года в 13 часов 45 минут Звозников Р.В, управляя транспортным средством БМВ, государственный регистрационный знак "данные изъяты" у дома N 9 по улице Кирова города Воронежа, перед началом движения и перестроением не убедился, что данный маневр будет безопасным и не создаст помехи другим участникам дорожного движения, допустил столкновение с транспортным средством Тойота Камри, государственный регистрационный знак "данные изъяты" под управлением Щ.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Звозникова Р.В. постановлением старшего инспектора ИАЗ ОБДПС ГИБДД УМВД России по городу Воронежу от 03 августа 2021 года к административной ответственности, предусмотренной вменяемой статьей.

Решением командира ОБДПС ГИБДД УМВД России по городу Воронежу от 03 сентября 2021 года вышеуказанное постановление должностного лица оставлено без изменения.

При рассмотрении жалобы Звозникова Р.В. в порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.2, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда пришел к выводу об отсутствии в действиях Звозникова Р.В. состава административного правонарушения, в связи с чем отменил вынесенные процессуальные решения с прекращением производства по делу.

С данными выводами согласился судья областного суда.

При этом судебные инстанции, основываясь на представленные в дело доказательства, в том числе заключение экспертизы исходили из отсутствия в действиях субъекта ответственности нарушения пункта 8.1 Правил дорожного движения.

Вопреки доводам жалобы судья Первого кассационного суда общей юрисдикции не усматривает причин для несогласия с выводами, изложенными в обжалуемых судебных актах. В рассматриваемом случае основания для прекращения производства по делу имелись.

Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.

Указанная правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.

Учитывая, что решением судьи Левобережного районного суда города Воронежа от 22 декабря 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Воронежского областного суда от 15 февраля 2022 года, постановление старшего инспектора ИАЗ ОБДПС ГИБДД УМВД России по городу Воронежу от 03 августа 2021 года, решение командира ОБДПС ГИБДД УМВД России по городу Воронежу от 03 сентября 2021 года, отменены, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Звозникова Р.В. прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок давности привлечения лица к административной ответственности по вменяемой статье истек, то производство по делу об административном правонарушении возобновлено быть не может. При таких обстоятельствах обжалуемые судебные акты отмене не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Первого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

решение судьи Левобережного районного суда города Воронежа от 22 декабря 2021 года, решение судьи Воронежского областного суда от 15 февраля 2022 года, вынесенные в отношении Звозникова Р.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьей 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу старшего инспектора ИАЗ ОБДПС ГИБДД УМВД России по городу Воронежу Новичихина П.М. - без удовлетворения.

Судья О.А. Полянина