Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 17 августа 2022 г. по делу N 8Г-17871/2022[88-19599/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Асатиани Д.В, судей Озерова А.Ю, Гольман С.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску садоводческого некоммерческого товарищества "Медвежье озеро 2014" к Межрайонной инспекции ФНС N 16 по Московской области, товариществу собственников недвижимости "Медвежье озеро" об оспаривании действий налогового органа по регистрации юридического лица

по кассационной жалобе товарищества собственников недвижимости "Медвежье озеро" на решение Щелковского городского суда Московской области от 27 ноября 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 16 марта 2022 года.

Заслушав доклад судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции Озерова А.Ю, судебная коллегия

установила:

СНТ "Медвежье озеро 2014" (ранее ДНП "Медвежье озеро 2014) обратилось с иском к Межрайонной инспекции ФНС N 16 по Московской области, ТСН "Медвежье озеро" о признании недействительными сведения в ЕГРЮЛ.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 22 сентября 2014 года членами бывшего ДНТ "Медвежье озеро" было создано ДНП "Медвежье Озеро 2014", которое в силу положений действующего законодательства должно быть единственным юридическим лицом, объединяющим садоводов с полномочиями владения общим имуществом и управления в границах территории садоводства.

23 апреля 2019 года в ЕГРЮЛ внесена запись о регистрации ответчика ТСН "Медвежье озеро" (N), уставными целями которого является создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества, содействие членам своего товарищества во взаимодействии между собой и с третьими лицами. Некоторые члены данной организации являются членами СНТ "Медвежье озеро 2014".

Истец полагает, что указанная организация создана с аналогичными СНТ "Медвежье озеро 2014" целями, а также действует на территории садоводства СНТ "Медвежье озеро 2014", что противоречит требованиям закона.

На основании вышеизложенного, истец просил суд признать незаконным и отменить решение МИФНС России N 16 по Московской области от 23 апреля 2019 года N 2373А о государственной регистрации создания ТСН "Медвежье озеро" (N), возложить на МИФНС России N 16 по Московской области обязанность исключить из ЕГРЮЛ запись о государственной регистрации создания ТСН "Медвежье озеро".

Решением Арбитражного суда Московской области от 28 октября 2019 года признанно незаконным и отменено решение МИФНС N 16 по Московской области о государственной регистрации ТСН "Медвежье озеро", возложена обязанность на МИФНС N 16 по Московской области исключить из ЕГРЮЛ запись N о государственной регистрации ТСН "Медвежье озеро".

Определением от 23 января 2020 года Десятый арбитражный апелляционный суд перешел к рассмотрению настоящего дела по правилам производства в арбитражном суде первой инстанции.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 10 марта 2020 года решение Арбитражного суда Московской области от 28 октября 2019 года отменено, производство по делу прекращено.

Постановлением Арбитражного суда Московской области от 08 июня 2020 года, постановление Десятого арбитражного суда отменено в части прекращения производства по делу, настоящее дело передано в Московский областной суд для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом.

Определением Московского областного суда от 15 июля 2020 года настоящее дело передано по подсудности в Щелковский городской суд Московской области.

Настоящее дело было рассмотрено Щелковским городским судом Московской области в порядке КАС РФ.

Решением Щелковского городского суда Московской области от 27 сентября 2020 года признанно незаконным и отменено решение МИФНС N 16 по Московской области о государственной регистрации ТСН "Медвежье озеро", возложена обязанность на МИФНС N 16 по Московской области исключить из ЕГРЮЛ запись N о государственной регистрации ТСН "Медвежье озеро".

Определением судебной коллегии по административным делам Московского областного суда от 31 марта 2021 года постановлено о переходе к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства и передаче дела на рассмотрение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 14 июля 2021 года решение Щелковского городского суда Московской области от 27 ноября 2020 года отменено, по делу принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ДНП "Медвежье озеро 2014" отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 16 декабря 2021 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 14 июля 2021 года отменено с направлением дела на новое апелляционное рассмотрение.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 16 марта 2022 года решение Щелковского городского суда Московской области от 27 ноября 2020 года отменено в части признания незаконным и отмене решения МИФНС N 16 по Московской области от 23 апреля 2019 года за N N о государственной регистрации создания ТСН "Медвежье озеро" (N), с принятием в данной части нового решения, которым указанные требования оставлены без удовлетворения. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявителем ставится вопрос об отмене указанных судебных постановлений.

Проверив законность судебных постановлений в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе (часть 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судебная коллегия таких нарушений при принятии обжалуемых судебных постановлений не усматривает.

Судом установлено, что первоначально 22 апреля 2010 года в ЕГРЮЛ внесены сведения о юридическом лице ДНТ "Медвежье озеро" (N).

Постановлением Администрации СП Гребневское Щелковского муниципального района Московской области от 11 июля 2014 года за N N утвержден проект организации застройки ДНТ "Медвежье озеро".

21 февраля 2019 года указанное юридическое лицо исключено из ЕГРЮЛ в связи с наличием сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности.

На основании общего собрания учредителей от 15 сентября 2014 года принято решение о создании ДНП "Медвежье озеро 2014" (согласно выписке ЕГРЮЛ в настоящее время наименование СНТ "Медвежье озеро 2014).

Истец ДНП "Медвежье озеро 2014" создано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (п. 1.2 Устава) и согласно п. 1.1 Устава является некоммерческой организацией, созданной гражданами для содействия своим членам, в том числе для ведения дачного хозяйства.

Основными целями деятельности ДНП "Медвежье озеро 2014" являются: благоустройство территории дачного поселка, обеспечение противопожарной безопасности, строительство и эксплуатация коммуникаций, объектов инженерной инфраструктуры, других строений и сооружений общего пользования, содействие членам Партнерства в освоении и эксплуатации земельных участков для отдыха с правом возведения жилого строения (п.1.14 Устава).

23 апреля 2019 года в ЕГРЮЛ внесена запись о регистрации ответчика ТСН "Медвежье озеро", целью деятельности которого согласно п. 2.2 Устава являются: создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведением, обращение с твердыми коммунальными отходами, благоустройство и охрана территории садоводства (огородничества), обеспечение пожарной безопасности территории садоводства (огородничества) и иное (п. 2.2.1 Устава), содействие гражданам в освоении земельных участков в границах территории садоводства (огородничества) (п.2.2.2 Устава); содействие членам товарищества во взаимодействии между собой и с третьими лицами, в том числе органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также защита их прав и законных интересов (п.2.2.3 Устава).

Разрешая настоящий спор и удовлетворяя иск, суд первой инстанции исходил из того, что решение налогового органа о регистрации ТСН "Медвежье озеро" противоречит положениям статей 4, 7 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", предусматривающим в пределах одной и той же территории садоводства создание только одной объединяющей садоводов некоммерческой организации.

Суд апелляционной инстанции с учетом установленных по делу обстоятельств, правоотношений сторон, а также закона подлежащего применению по данному делу (Федеральный закон от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральный закон от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"), исходя из того, что решение налогового органа о государственной регистрации ТСН "Медвежье озеро" противоречит указанному закону, принято на основании недостоверных документов, ДНП "Медвежье озеро 2014" занимает территорию, на которой также находится вновь созданное ТСН "Медвежье озеро", то есть указанные юридические лица находятся на одной территории, управление садоводством на указанной территории осуществляет ДНП "Медвежье озеро 2014", а потому решение о создании ТСН "Медвежье озеро" в силу этого является ничтожным, согласился с выводами суда о наличии правовых оснований для обязания налогового органа исключить из ЕГРЮЛ запись N о государственной регистрации создания ТСН "Медвежье озеро", и пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования о признании решения налогового органа о государственной регистрации ответчика незаконным и его отмене, так как доказательств того, что налоговый орган нарушил административные правила при регистрации юридического лица не представлено.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебных постановлений, вопреки доводам кассационной жалобы, допущено не было.

Несогласие с оценкой судом доказательств и установленными судом обстоятельствами не может служить основанием для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Изложенные в кассационной жалобе доводы заявлялись при рассмотрении дела и были предметом обсуждения в суде, им дана оценка в судебных актах, с которой нельзя не согласиться.

Иных доводов, влекущих отмену решения суда и апелляционного определения, кассационная жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных актов.

Руководствуясь статьями 379.5 - 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Щелковского городского суда Московской области от 27 ноября 2020 года в неотмененной части и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 16 марта 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу товарищества собственников недвижимости "Медвежье озеро" без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи