Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 24 августа 2022 г. по делу N 8Г-18593/2022[88-20149/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Улитиной Е.Л, судей Вербышевой Ю.А. и Ефимовой Д.А, с участием прокурора Вялковой Т.А, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зимникова М. В, Зимникова М. М.ича, Зимниковой Е. Е. к ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации", администрации городского округа Красногорск Московской области об исключении жилого помещения из числа служебных, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, заключении договора социального найма, по встречному иску ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны России к Зимникову М. В, Зимникову М. М.ичу, Зимниковой Е. Е. о прекращении права пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета

по кассационной жалобе Зимникова М. В, кассационному представлению прокуратуры Московской области на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 9 марта 2022 г.

заслушав доклад судьи Вербышевой Ю.А, объяснения Зимникова М.В, его представителя Сидорчук Н.А, поддержавших доводы жалобы, заключение прокурора Вялковой Т.А, поддержавшей доводы кассационного представления,

УСТАНОВИЛА:

Зимников М.В, Зимников М.М, Зимникова Е.Е. обратились с иском к ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны России, Администрации городского округа Красногорск Московской области об исключении жилого помещения из числа служебных, признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, заключении договора социального найма, в котором просили признать квартиру по адресу: "адрес" утратившей статус служебного жилого помещения, признать за истцами право пользования жилым помещением на условиях социального найма, обязать администрацию городского округа Красногорск Московской области заключить с истцами договор социального найма на указанную квартиру.

ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны, 1-й отдел ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны России предъявили Зимникову М.В, Зимникову М.М, Зимниковой Е.Е. иск о прекращении пользования жилым помещением в виде квартиры по адресу: "адрес", о выселении ответчиков и снятии регистрационного учета.

Определением Красногорского городского суда Московской области от 17 марта 2021 г. указанные гражданские дела объединены в одно производство.

Решением Красногорского городского суда Московской области от 20 мая 2021 г. иск Зимникова М.В, Зимникова М.М, Зимниковой Е.Е. удовлетворен в полном объеме, в иске ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России", 1-го отдела ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Минобороны России отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 9 марта 2022 г. решение Красногорского городского суда Московской области от 20 мая 2021 года отменено. Вынесено по делу новое решение, которым иск Зимникова М.В, Зимникова М.М, Зимниковой Е.Е. к ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения Минобороны РФ", администрации ГО Красногорск Московской области об исключении жилого помещения из числа служебных, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, заключении договора социального найма оставлен без удовлетворения. Встречный иск ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России", 1-го отдела ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Минобороны России к Зимникову М.В, Зимникову М.М, Зимниковой Е.Е. удовлетворен, прекращено право пользования ответчиков служебной квартирой N в "адрес", они выселены из указанного помещения и сняты с регистрационного учета по указанному месту жительства.

В кассационной жалобе Зимников М.В. просит отменить апелляционное определение, полагая, что оно является незаконным и необоснованным.

В кассационном представлении прокуратуры Московской области также ставиться вопрос об отмене апелляционного определения в связи с неправильным применением норм материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и кассационного представления, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного постановления.

Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела не допущено.

Из материалов дела усматривается, что в соответствии со служебным ордером N от 28 марта 1997 года Зимникову М.В. на состав семьи 4 человека (он, супруга Зимникова Е.Е, сыновья З.Е.М, Зимников М.М.) Нахабинской КЭЧ г. Москвы предоставлена служебная "адрес" по адресу: "адрес".

На основании указанного ордера между Нахабинской КЭЧ района КЭУ г. Москвы и Зимниковым М.В. заключен договор аренды служебного помещения в отношении указанной квартиры на время выполнения трудовых обязанностей.

Из трудовой книжки Зимникова М.В. следует, что он с 21 июня 1995 г. по 21 марта 2005 г. работал водителем в Нахабинской КЭЧ.

На момент разрешения спора в указанной квартире проживают Зимников М.В, Зимникова Е.Е. и Зимников М.М.

Удовлетворяя исковые требования Зимниковых и отказывая в удовлетворении требований ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России", 1-го отдела ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Минобороны России, суд, руководствуясь статьями 47, 101, 105 Жилищного кодекса РСФСР, статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", исходил из того, что спорная квартира была предоставлена Зимниковым до ее передачи в муниципальную собственность из государственной, соответственно, при такой передаче квартира утрачивает статус служебной и подлежит передаче Зимниковым на условиях договора социального найма, в связи с чем оснований для выселения Зимниковых не имеется.

При проверке состоявшегося по делу решения суд апелляционной инстанции не согласился с выводами суда первой инстанции.

Рассматривая спор, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что совокупностью исследованных доказательств не подтверждается факт передачи спорной квартиры из собственности Российской Федерации в муниципальную собственность администрации ГО Красногорск Московской области.

Согласно распоряжению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 6 июня 2006 года за N 1755-р "О передаче имущества Нахабинской КЭЧ в муниципальную собственность Красногорского муниципального района Московской области", распоряжению Территориального управления по Московской области Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 23 ноября 2006 г. N 902 "Об утверждении актов о приеме - передаче объектов жилого фонда в муниципальную собственность Красногорского района Московской области от Нахабинской КЭЧ Минобороны РФ", постановлению Главы Красногорского муниципального района Московской области от 4 февраля 2008 г. N 198/2, приказу Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Красногорского муниципального района Московской области от 13 мая 2008 г. N 75/16, акту приема передачи от 23 ноября 2006 г. N 902 в муниципальную собственность передано 98 квартир в жилом доме "адрес" "адрес", кроме приватизированных квартир (N) и служебных квартир (N

Согласно уведомлению администрации ГО Красногорск Московской области от 14 ноября 2019 г, спорная квартира не включена в реестр муниципальной собственности ГО Красногорск Московской области. Этот же факт подтвержден письмом администрации ГО Красногорск Московской области от 16 февраля 2022 г. на запрос суда апелляционной инстанции.

С учетом установленных обстоятельств, судом апелляционной инстанции сделан вывод о том, что у суда первой инстанции не имелось правовых оснований для удовлетворения исковых требований Зимниковых.

Поскольку спорная квартира является служебной, была предоставлена Зимникову М.В. и членам его семьи на время работы в Нахабинской КЭЧ, трудовые отношения прекращены 21 марта 2005 г, период работы в КЭЧ составил менее 10 лет, к лицам, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений Зимниковы не относятся, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии правовых оснований для сохранения за ответчиками права пользования спорной квартирой и их выселении.

Суд кассационной инстанции находит данные выводы суда апелляционной инстанции основанными на правильно установленных обстоятельствах по делу и правильном применении норм материального права и соблюдении процессуального закона.

Утверждение Зимникова М.В. в жалобе и доводы кассационного представления о том, что квартира N по адресу: "адрес" распоряжением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 6 июня 2006 года за N передана в муниципальную собственность, не соответствует материалам дела и опровергается имеющимися в деле доказательствами.

Ссылки в кассационной жалобе и в кассационном представлении на положения статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" несостоятельны, поскольку основаны на неверном понимании норм материального права. Как установлено судом апелляционной инстанции, жилое помещение - квартира N по вышеуказанному адресу в ведение органов местного самоуправления не передавалось, имеет статус служебного.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены апелляционного определения по доводам кассационной жалобы и кассационного представления.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 9 марта 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Зимникова М. В, кассационное представление прокуратуры Московской области - без удовлетворения.