Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 31 августа 2022 г. по делу N 8Г-21736/2022[88-22794/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Швецовой Н.А, судей Смородиновой Н.С, Шветко Д.В, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.В.И, К.Д.В, Б.Е.В, К.Т.В, К.А.В, К.Ю.В, К.А.В, К.В.В. к обществу с ограниченной ответственностью "Нижнедевицк" и администрации Нижнедевицкого сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области об обязании перенести подземные водопроводные коммуникации с территории земельного участка, признании незаконным бездействия по непринятию мер в части организации холодного водоснабжения, по отключению подачи холодного водоснабжения и непринятию мер в части организации холодного водоснабжения, обязании восстановить холодное водоснабжение, путем круглосуточной и бесперебойной подачи холодной питьевой воды надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах с доведением давления подачи до установленной нормы, взыскании компенсации морального вреда и штрафа, по кассационной жалобе К.В.И, К.Д.В, Б.Е.В, К.Т.В, К.А.В, К.Ю.В, К.А.В, К.В.В.

на решение Нижнедевицкого районного суда Воронежской области от 18 января 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 14 апреля 2022 года.

Заслушав доклад судьи Швецовой Н.А, судебная коллегия

установила:

К.А.В. и К.В.И, действующая в своих интересах, а также в интересах К.Д.В, Б.Е.В, К.Т.В, К.А.В, К.Ю.В, К.А.В, К.В.В. обратились в суд с исковым заявлением к ООО "Нижнедевицк" об обязании перенести подземные водопроводные коммуникации с территории земельного участка, расположенного по адресу: "адрес", о признании бездействия незаконным и обязании восстановить холодное водоснабжение в домовладении по адресу: "адрес", о компенсации морального вреда в размере 20000 руб. в пользу каждого истца, о взыскании штрафа. В обоснование своих требований истцы указали, что по договору передачи жилого дома в общую долевую собственность от 10 марта 2009 года им был передан в собственность индивидуальный жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером "данные изъяты" по адресу: "адрес". 24 июля 2019 года им пришло письмо от ответчика ООО "Нижнедевицк", в котором указано, что на территории их земельного участка проходит водопроводная сеть, которая не является собственностью истцов. Данных о том, что земельный участок пересекает водопроводная сеть у истцов при заключении договора на передачу жилого дома в собственность, не было. При оформлении в собственность жилого дом никаких ограничений и обременений в использовании и владении земельным участком также не было. Произошел прорыв водопроводной сети, в связи с чем, имеются основания полагать, что труба находится в аварийном состоянии, она с 2009 года по настоящее время ни разу ответчиком не ремонтировалась и не обслуживалась. Водопроводная сеть, проходящая вдоль земельного участка, находится на глубине от 50 см. Из - за прорыва трубы затопляется погреб, подмывается фундамент дома, забора, заболачивается огород. В настоящее время жилой дом не подключен к системе водоснабжения, так как ответчик необоснованно возложил обязанность по устранению возникшей аварии на собственников дома. Истцы полностью и своевременно оплачивают жилищно-коммунальные услуги, задолженности не имеют.

Истец К.В.И. неоднократно обращалась к ответчику с заявлением устранить аварию и подключить жилой дом к холодному водоснабжению, однако, ответчиком никаких мер не принимается. Проектной документации на данный водопровод у ответчика не имеется. Водопровод появился намного раньше, чем был возведен дом. Когда выделялся земельный участок в 1991 году для строительства жилого дома по заявлению К.Л.В, решением Совета народных депутатов Нижнедевицкого района К.Л.В. обязана была заказать у главного архитектора района проект жилого дома и план застройки земельного участка, получить разрешение на строительство. При получении проекта и разрешения на строительство ни один документ не содержал сведения о прохождении вдоль земельного участка водопроводной сети. Водопроводная сеть идет в 1-3, 5 м. от фундамента дома, частично не достигает глубины одного метра, что является нарушением норм СНиП 2.07.01-89. Именно ответчик обязан принимать необходимые меры по своевременной ликвидации аварий и повреждений на системах водоснабжения (канализации), в порядке и сроки, установленные нормативно-технической документацией, и возобновлению действия систем с соблюдением санитарных правил и норм. Поскольку затопление водой земельного участка истца произошло в результате разрыва водопровода, находящегося в хозяйственном ведении ответчика, то перенос водопроводной сети должен быть возложен именно на ответчика, ответственного за поддержание соответствующего водопровода в надлежащем состоянии. Предоставление коммунальной услуги может быть приостановлено или ограничено после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника. С июля 2019 года вода истцам не поставляется, в связи с чем весь период с момента отключения воды по настоящее время они привозили воду самостоятельно.

Действия ответчика по незаконному отключению от систем водоснабжения причинили нравственные и физические страдания, истцы оставались длительное время без воды, не имея возможности использовать бытовую технику, напрямую связанную с центральной системой водоснабжения, также по прямому назначению не использовались туалетные и ванные комнаты.

Определением Нижнедевицкого районного суда Воронежской области от 23 декабря 2021 года в качестве соответчика привлечена администрация Нижнедевицкого сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области.

Истцы дополнили исковые требования и просили суд обязать ответчика администрацию Нижнедевицкого сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области совершить действия по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества - части водопроводной трубы диаметром 100 мм, расположенной на земельном участке "данные изъяты", обязать ответчиков перенести подземные водопроводные коммуникации с территории земельного участка по адресу: "адрес", признать действия ООО "Нижнедевицк" незаконными по отключению подачи холодного водоснабжения по данному адресу, признать бездействие ООО "Нижнедевицк" по непринятию мер в части организации холодного водоснабжения по вышеуказанному адресу незаконным, обязать ответчика восстановить холодное водоснабжение круглосуточно и бесперебойно холодной питьевой водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах с доведением давления до установленной нормы в домовладение, взыскать в пользу истцов компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей в пользу каждого, штраф.

Судом было отказано истцам в принятии к производству искового требования об обязании ответчика администрации Нижнедевицкого сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области совершить действия по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества - части водопроводной трубы диаметром 100 мм, расположенной на земельном участке "данные изъяты".

Решением Нижнедевицкого районного суда Воронежской области от 18 января 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 14 апреля 2022 года, в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе истцы просят состоявшиеся судебные акты отменить, ссылаясь на нарушения норм материального и процессуального права. Заявители считают, что имелись основания для удовлетворения исковых требований истцов.

Судом кассационной инстанции 17 августа 2022 года в судебном заседании объявлялся перерыв до 31 августа 2022 года до 15 часов 10 минут.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений норм права при рассмотрении дела судами допущено не было.

Как следует из материалов дела и установлено судом, К.В.И, К.Д.В, Б.Е.В. (добрачная фамилия К.), М.Т.В. (добрачная фамилия К.), К.А.В, К.Ю.В, К.А.В. и К.В.В. на праве общей долевой собственности, по 1/8 доли каждому, принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: "адрес". Указанный жилой дом истцам передан бесплатно администрацией Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области на основании договора N, заключенного ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Законом Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Постановлением администрации Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ N в общую долевую собственность, по 1/8 доли каждому, истцам предоставлен земельный участок, общей площадью 1200 кв.м, расположенный по адресу: "адрес", кадастровый номер "данные изъяты", категории земель "земли населенных пунктов", с разрешенным видом использования - "для ведения личного подсобного хозяйства", право собственности на который в органах Росреестра истцами не регистрировалось.

Постановлением администрации Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ N утверждена схема расположения данного земельного участка, который образовался путем перераспределения земель.

Из схемы водопроводной сети на плане застройки земельного участка следует, что по территории земельного участка истцов проходит недействующий водопровод (т. 1 л.д. 206).

Решением Нижнедевицкого районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ признано право собственности за Нижнедевицким сельским поселением Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области на водопроводную сеть, расположенную в том числе по "адрес".

Согласно договору аренды муниципального имущества N от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между администрацией Нижнедевицкого сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области и ООО "Нижнедевицк", водопроводные сети 1986 года - 900 м. (объект N), расположенные по адресу: "адрес", литер N, переданы в аренду ресурсоснабжающей организации ООО "Нижнедевицк" (т. 1 л.д. 188-189).

В соответствии со схемой водопроводной сети на плане застройки земельного участка истцов, на границе земельного участка находится водопроводный колодец (т. 1 л.д. 206). 06 июля 2019 года в данном колодце образовался порыв трубы общего пользования холодного водоснабжения. Ответчик ООО "Нижнедевицк" узнал о порыве из коллективных обращений, направленных в различные инстанции жителями "адрес". К истцам неоднократно выезжала ремонтная бригада ООО "Нижнедевицк" для осуществления ремонтных работ, однако доступ работникам ООО "Нижнедевицк" на территорию домовладения истцом К.В.И. предоставлен не был. Ремонтные работы произвести не представлялось возможным.

24 июля 2019 года ответчиком ООО "Нижнедевицк" направлено письменное уведомление в адрес истцов, в котором истцы предупреждены, что в случае не устранения порыва, ресурсоснабжающая организация будет вынуждена отключить их домовладение от системы водоснабжения. Уведомление получено К.В.И. 26 июля 2019 года.

Предупреждения об отключении жилого дома истцов от центрального водоснабжения направлены ответчиком ООО "Нижнедевицк" в Управление Роспотребнадзора по Воронежской области, в администрацию Нижнедевицкого сельского поселения, начальнику ПЧ-43.

07 августа 2019 года ответчик произвел отключение домовладения истцов от системы холодного водоснабжения путем установления заглушек на трубе, проходящей на территории земельного участка истцов. О возможности подключения к водопроводу истцы неоднократно также информировались ответчиком ООО "Нижнедевицк", что подтверждается направленными в их адрес уведомлениями от 25 марта 2020 года и 03 июня 2021 года, которые получены К.В.И. (т. 1 л.д. 203-205).

12 августа 2021 года ООО "Нижнедевицк" подключило домовладение истцов к центральному водопроводу путем осуществления отдельной врезки в центральную трубу, которая не проходит по территории земельного участка истцов. Подача холодного водоснабжения с данного периода времени в домовладение истцов восстановлена, что подтверждается техническими условиями на подключение (т.2 л.д. 23).

В соответствии с выводами проведенной по делу судебной экспертизы от 07 декабря 2021 года N, назначенной судом по ходатайству истцов, исследованная питьевая вода по адресам: "адрес", водозаборная колонка у "адрес" (поставщик ООО "Нижнедевицк") соответствует требованиям Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания".

Согласно акту санитарно-эпидемиологического обследования воды от 24 ноября 2021 года, представленному ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области" в "адрес" вода в доме истцов идет маленьким напором, во всем доме в трубах имеется засор.

В соответствии с актом проверки давления холодной воды в магистральном водопроводе от 24 ноября 2021 года, по адресу отбора проб в месте расположения водозаборной колонки у "адрес" давление в магистральном водопроводе соответствует требованиям СНиП 2.0401-84 (для холодного водоснабжения).

Суд первой инстанции, дав оценку представленным доказательствам, руководствуясь статьями 11, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", постановления Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", постановления Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", учитывая, что доказательств, подтверждающих доводы о том, что из - за прорыва водопроводной трубы, проходящей по территории земельного участка истцов, происходит затопление погреба, подмыв фундамента дома, забора, заболачивается огород, не представлено, холодное водоснабжение домовладения истцов в настоящий период времени осуществляется путем подключения к центральному водопроводу, минуя трубу, проложенную на территории земельного участка, пришел к выводу о том, что права истцов не нарушаются. Принимая во внимание, что наличие водопроводной трубы, проходящей на земельном участке истцов не свидетельствует о невозможности его использования для ведения личного подсобного хозяйства и для индивидуального жилищного строительства, посчитал, что расположение неиспользуемой водопроводной трубы на земельном участке какой-либо угрозы не представляет и не препятствует его использованию в соответствии с разрешенным видом использования.

Учитывая, что приостановление предоставления коммунальной услуги холодного водоснабжения к домовладению истцов с 07 августа 2019 года по 12 августа 2021 года было связано с воспрепятствованием К.В.И. к допуску представителей ресурсоснабжающей организации ООО "Нижнедевицк" для устранения аварии, приостановление холодного водоснабжения в данный период было вызвано аварийной ситуацией, ставившей под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие населенного пункта, устранить которую возможно было только путем отключения от водоснабжения дома истцов и носило срочный характер, К.В.И. чинились препятствия для проведения аварийных работ ответчику ООО "Нижнедевицк", ответчики не совершили каких-либо действий нарушающих права истцов, как потребителей коммунальной услуги по холодному водоснабжению, подача холодного водоснабжения в домовладение истцов в настоящий период времени ответчиком восстановлена с 12 августа 2021 года, холодная питьевая вода подается ответчиком надлежащего качества, осуществляется данная подача круглосуточно и бесперебойно, в необходимых объемах с доведением давления подачи до установленной нормы, что подтверждается результатами проведенной экспертизы и актом обследования воды, суд в удовлетворении исковых требований истцам отказал.

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции согласился.

Судебная коллегия соглашается с выводами судов первой и апелляционной инстанций, поскольку они основаны на установленных по делу обстоятельствах и соответствуют нормам материального права.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. Суды правильно применили нормы материального и процессуального права.

Представленным сторонами доказательствам дана оценка по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доводы заявителей кассационной жалобы о несогласии с данной судами оценкой доказательств и установленными обстоятельствами не могут служить основанием для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судами первой или апелляционной инстанций, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Суды первой и апелляционной инстанций мотивированно оценили доказательства, относимые к предмету спора.

Приостановление водоснабжения в дом истцов было произведено в соответствии с положениями Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354.

Подача холодного водоснабжения в домовладение истцов в настоящий период времени ответчиком восстановлена с 12 августа 2021 года. Холодная питьевая вода подается надлежащего качества, что подтверждается заключением судебной экспертизы.

Доводам по неподключению холодного водоснабжения судами дана надлежащая оценка.

Иные доводы кассационной жалобы выводы судов не опровергают, не подтверждают наличие нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке.

С учетом изложенного суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Нижнедевицкого районного суда Воронежской области от 18 января 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 14 апреля 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу К.В.И, К.Д.В, Б.Е.В, К.Т.В, К.А.В, К.Ю.В, К.А.В, К.В.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи