Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 05 сентября 2022 г. по делу N 16-1888/2022

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Карасова Н.Х., рассмотрев жалобу защитника Михайловой М.С., действующего в интересах Маммедова Н.А., на вступившие в законную силу постановление судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 19 ноября 2021 года и решение судьи Ростовского областного суда от 25 ноября 2021 года, вынесенные в отношении Маммедова Нихат Азад оглы по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 19 ноября 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Ростовского областного суда от 25 ноября 2021 года, Маммедов Н.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России "Новочеркасское".

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, защитник Михайлова М.С. просит изменить состоявшиеся в отношении Маммедова Н.А. по настоящему делу об административном правонарушении судебные акты, исключив из них назначенное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы в постановлении приведены в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Маммедова Н.А. к административной ответственности) установлена ответственность за уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Согласно части 6 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Как усматривается из материалов дела, 17 ноября 2021 года в 18 часов 00 минут по адресу: "адрес", выявлен гражданин Республики Азербайджан Маммедов Н.Х, который, будучи привлеченным вступившим в законную силу 19 февраля 2019 года постановлением судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 8 февраля 2019 года к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации, не выехал за пределы Российской Федерации, то есть уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д.2-3), копией паспорта Маммедова Н.А. (л.д.4), копией миграционной карты (л.д.5), копией уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания (л.д.6), справкой о личности (л.д.7-8), сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России (л.д.9), справкой об отсутствии судимости (л.д.12), копией постановления судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 8 февраля 2019 года (л.д.14-16) и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не покинувшее территорию Российской Федерации в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Утверждения в жалобе о наличии устойчивых родственных связей Маммедова Н.А. на территории Российской Федерации, в том числе о том, что супруга Маммедова Н.А. - Шадманова Н.И. является гражданкой Российской Федерации и документирована паспортом, в настоящее время беременна, не могут повлиять на законность вынесенного постановления.

Из материалов дела следует, что вступившим 19 февраля 2019 года в законную силу постановлением судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 8 февраля 2019 года, Маммедов Н.А. привлечен к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания, в том числе административного выдворения, однако, назначенное ему в виде административного выдворения в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации им не было исполнено.

Как видно из представленных материалов дела, брак между Маммедовым Н.А. и Шадмановой Н.И. заключен 3 июня 2021 года, то есть после привлечения Маммедова Н.А. к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следовательно, данное обстоятельство не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдения законов страны пребывания.

Таким образом, что Маммедов Н.А. длительное время незаконно пребывал на территории Российской Федерации, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории данного государства не предпринял, что свидетельствует об игнорировании установленного в данном государстве правопорядка.

Постановление судьи районного суда, с которым согласился судья Ростовского областного суда, в части назначения дополнительного наказания в виде административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к Маммедову Н.А. этой меры ответственности, а также ее соразмерность целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений.

Доводы настоящей жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, и не ставят под сомнение наличие в действиях Маммедова Н.А. объективной стороны состава вменяемого административного правонарушения и соразмерности назначенного наказания. Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что судом допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Срок давности и порядок привлечения Маммедова Н.А. к административной ответственности соблюдены. Административное наказание назначено названному лицу в пределах санкции вменяемого правонарушения.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 19 ноября 2021 года и решение судьи Ростовского областного суда от 25 ноября 2021 года, вынесенные в отношении Маммедова Нихат Азад оглы по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Михайловой М.С. - без удовлетворения.

Судья Н.Х. Карасова

Справка:

судья районного суда Мартынов Г.А. N 5-3430/2021

судья областного суда Полякова Е.А. N 7.1-1610/2021

судья кассационного суда Карасова Н.Г. N 16-1888/2022