Кассационное определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 18 августа 2022 г. по делу N 8а-18982/2022[88а-25853/2022]

Дело N 3а-1201/2021

г. Краснодар 18.08.2022

Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в составе председательствующего Усенко Н.В, судей: Иванова А.Е, Шелудько В.В, рассмотрел в открытом судебном заседании поданную 23.05.2022 кассационную жалобу Департамента имущественных отношений Краснодарского края на решение Краснодарского краевого суда от 10.09.2021 и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 14.12.2021 по административному делу по административному иску ООО "Кавказ М" к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Краснодарскому краю, ГБУ КК "Крайтехинвентаризация - краевое БТИ", заинтересованное лицо: Администрация г. Краснодара об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости.

Заслушав доклад судьи Усенко Н.В, Четвертый кассационный суд общей юрисдикции

установил:

ООО "Кавказ М" обратилось в суд с административным иском, в котором просило установить кадастровую стоимость используемого им на праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером N расположенного по адресу: "адрес", равной его рыночной стоимости.

В обоснование требований указало на то, что установленная кадастровая стоимость объекта недвижимости значительно превышает его рыночную стоимость, что необоснованно увеличивает бремя налогообложения.

Решением Краснодарского краевого суда от 10.09.2021, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 14.12.2021 иск удовлетворен.

Кадастровая стоимость исследуемого объекта недвижимого имущества установлена в размере его рыночной стоимости, определенной на основании заключения судебной экспертизы ООО "Центр судебных экспертиз "АПЕКС" от 23.07.2021 N N. Рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на 01.01.2020 определена в размере 72 653 000 руб. Датой подачи заявления постановлено считать 14.05.2021.

В кассационной жалобе Департамент имущественных отношений Краснодарского края (Департамент) просит об отмене судебных актов, как постановленных с нарушением норм материального и процессуального права, принятии нового решения об отказе в удовлетворении административного иска. Доводы жалобы сводятся к тому, что кадастровая стоимость земельного участка была определена уполномоченным органом в порядке государственной кадастровой оценки, в связи с чем оснований полагать, что таковой нарушены права и законные интересы административного истца, у судов не имелось.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) оснований для отмены судебных актов по доводам кассационной жалобы.

Из содержания статьи 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" следует, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Судами установлено, земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес", находится в собственности ООО "Кавказ М".

По состоянию на 01.01.2020 кадастровая стоимость указанного земельного участка определена в размере 99 864 839, 82 руб.

Поскольку размер земельного налога на объект недвижимости рассчитывается из его кадастровой стоимости, ООО "Кавказ М" как собственник данного объекта налогообложения, имеет материально-правовой интерес в части приведения кадастровой стоимости недвижимости в соответствие с его рыночной стоимостью.

В ходе судебного разбирательства судом первой инстанции назначена судебная экспертиза, по результатам которой представлено заключение N N от 23.07.2021 эксперта ООО "Центр судебных экспертиз "АПЕКС", согласно выводам которого рыночная стоимость по состоянию 01.01.2020 земельного участка с кадастровым номером N составляет 72 653 000 руб.

Оценив заключение судебной экспертизы, краевой суд и согласившийся с ним суд апелляционной инстанции посчитали его достоверным доказательством для разрешения спора по существу.

По мнению судов, заключение судебной экспертизы соответствует требованиям, предъявляемым статьей 82 КАС РФ. Оно содержит полное описание проведенного исследования, сделанные по его результатам выводы отвечают на поставленный судом вопрос. Рыночная стоимость определялась экспертом с использованием сравнительного подхода. Сведения об объектах проанализированы экспертом с учетом всех ценообразующих факторов с применением корректирующих коэффициентов по отличающимся параметрам. Использованная информация, по мнению судов, соответствует критериям достаточности и проверяемости.

Кассационный суд полагает выводы судов верными, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих возникшие правоотношения, и с соблюдением процессуального закона.

Доводы кассационной жалобы не содержат ссылок на обстоятельства, наличие которых в силу процессуального закона является основаниям для отмены судебных решений в порядке кассационного производства. Руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Четвертый кассационный суд общей юрисдикции определил:

решение Краснодарского краевого суда от 10.09.2021 и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 14.12.2021 оставить без изменения, кассационную жалобу Департамента имущественных отношений Краснодарского края - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные частью 2 статьи 318 КАС РФ.

Председательствующий

Судьи:

Мотивированное кассационное определение изготовлено 26.08.2022.