Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 01 сентября 2022 г. по делу N 16-6134/2022

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Безденежных Д.А., рассмотрев жалобу защитника Коробова А.В., действующего на основании доверенности в интересах администрации Колосовского муниципального района Омской области, на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N5 в Знаменском судебном районе Омской области от 31 марта 2022г., решение судьи Знаменского районного суда Омской области от 28 апреля 2022г., вынесенные в отношении администрации Колосовского муниципального района Омской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N5 в Знаменском судебном районе Омской области от 31 марта 2022г, оставленным без изменения решением судьи Знаменского районного суда Омской области от 28 апреля 2022г, администрация Колосовского муниципального района Омской области признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и была подвергнута административному штрафу в размере 100 000 рублей.

В жалобе защитник Коробов А.В. просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить, приводя доводы о незаконности обжалуемых актов.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст утвержден ГОСТ Р 50597-2017. "Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" (далее-ГОСТ Р 50597-2017), который устанавливает требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования, улиц и дорог городов и сельских поселений, железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Требования настоящего стандарта направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Согласно п.8.1 ГОСТ Р 50597-2017 на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости (таблица В.1 приложения В) после окончания работ по их устранению, осуществляемых в сроки по таблице 8.1.

Как следует из материалов дела, 07 января 2022 г. в 10 часов 30 минут юридическое лицо - администрация Колосовского муниципального района, нарушило требования содержания дорог в безопасном для дорожного движения состоянии на территории Колосовского сельского поселения: на автодороге от трассы Тара-Колосовка до с.Колосовка Колосовского района Омской области (52-221 ОП МР N 16) на асфальтобетонном покрытии проезжей части зимняя имеется скользкость в виде снежного наката, чем нарушены п.8.1 ГОСТа Р 50597-20 17.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административных правонарушениях, протоколом осмотра, рапортом должностных лиц, фотоматериалом, справкой ФГБУ "Обь-Иртышское УГМС" от 15.02.2022г, перечнем автомобильных дорого общего пользования местного значения, выпиской из ЕГРЮЛ.

Перечисленным доказательствам, в совокупности с другими материалами дела, мировой судья дал верную оценку и обоснованно признал администрацию Колосовского муниципального района Омской области виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ.

Доводы жалобы являются несостоятельными. В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, в силу ст.26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Факт несоблюдения администрацией Колосовского муниципального района Омской области требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, предусмотренных п.8.1 ГОСТ Р 50597-2017, подтверждается представленными доказательствами, в том числе протоколом осмотра от 7 января 2022г, так и рапортом начальника ОГИБДД ОМВД России по Колосовскому району о выявлении недостатка зимнего содержания дорого 6 января 2022г, поэтому выводы о наличии в действиях (бездействии) администрации состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ является верным.

Доводы жалобы о том, что администрации не было известно о нарушении требований п.8.1 ГОСТ Р 50597-2017, указанное нарушение было устранено в установленные сроки, указанные выше выводы не опровергают и основанием для освобождения от административной ответственности не являются.

Приведенные доводы жалобы о том, что состав правонарушения отсутствует, аналогичны доводам, которые были предметом судебной проверки, обоснованно опровергнуты по мотивам, изложенным в постановлениях. Оснований не согласиться с выводами предыдущих судебных инстанций не имеется.

Каких-либо иных доводов в жалобе не представлено, заявитель фактически настаивает на переоценке доказательств и установленных судами обстоятельств.

Административное наказание назначено мировым судьей с применением положений ч.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ, в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена судьей районного суда в порядке, предусмотренном ст.30.6 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену или изменение оспариваемых постановления и решения, не установлено, неустранимые сомнения в виновности администрации Колосовского муниципального района Омской области в совершении предъявленного правонарушения отсутствуют.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы, отмены или изменения принятых по делу судебных актов не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N5 в Знаменском судебном районе Омской области от 31 марта 2022г, решение судьи Знаменского районного суда Омской области от 28 апреля 2022г, вынесенные в отношении администрации Колосовского муниципального района Омской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу защитника Коробова А.В. - без удовлетворения.

Судья: Д.А. Безденежных