Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 08 сентября 2022 г. по делу N 8Г-17017/2022[88-17126/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Леонтьевой Т.В, судей Новожиловой И.А, Андугановой О.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-492/2022 (УИД 02RS0001-01-2022-000732-30) по иску Лазаревой Любови Ивановны к Федеральному казенному учреждению "Военный комиссариат Республики Алтай" об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца, возложении обязанности назначить пенсию по случаю потери кормильца, по кассационной жалобе Федерального казенного учреждения "Военный комиссариат Республики Алтай" на решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 15 февраля 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Алтай от 27 апреля 2022 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Леонтьевой Т.В, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Лазарева Любовь Ивановна (далее - Лазарева Л.И, истец) обратилась в суд с иском к Федеральному казенному учреждению "Военный комиссариат Республики Алтай" (далее - ФКУ "Военный комиссариат Республики Алтай", ответчик) об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца, возложении обязанности назначить пенсию по случаю потери кормильца.

В обоснование своих требований указывала на то, что Лазарева Л.И, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является матерью Лазарева Бориса Владимировича (далее - Лазарев Б.В.), ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Лазарев Б.В. проживал совместно с членами своей семьи Лазаревой Е.Г. (супруга), Лазаревой А.Б. (дочь) и Лазаревым Д.Б. (сын), а также своей матерью Лазаревой Л.И, по адресу: "адрес".

ДД.ММ.ГГГГ Лазарев Б.В. умер.

При жизни, с 30 марта 2018 г, Лазарев Б.В. являлся получателем пенсии за выслугу лет по линии Министерства обороны Российской Федерации, ежемесячный размер пенсии за выслугу лет, получаемой Лазаревым Б.В, на день его смерти составлял 47057, 72 руб.

С 7 мая 2007 г. и на момент смерти сына Лазарева Л.И. является получателем страховой пенсии по старости, среднемесячный размер которой за период с 1 ноября 2020 г. по 31 октября 2021 г. совместно с фиксированной выплатой к страховой пенсии и единовременной выплатой составляет 10209, 63 руб. в месяц.

При жизни сын оказывал Лазаревой Л.И. постоянную материальную помощь, покупал продукты питания, лекарственные средства, оплачивал коммунальные услуги. Помощь сына являлась для Лазаревой Л.И. основным источником дохода.

26 октября 2021 г. Лазарева Л.И. обратилась в ФКУ "Военный комиссариат Республики Алтай" с заявлением о назначении ей пенсии по случаю потери кормильца.

Письмом ФКУ "Военный комиссариат Республики Алтай" от 16 ноября 2021 г. Лазаревой Л.И. отказано в удовлетворении заявления по причине отсутствия документов, подтверждающих факт нахождения на иждивении умершего сына Лазарева Б.В.

Лазарева Л.И. просила суд установить факт нахождения на иждивении своего сына Лазарева Б.В, умершего 23 сентября 2021 г, признать право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обязать назначить пенсию по случаю потери кормильца с 23 сентября 2021 г.

Определением судьи Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 26 января 2022 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Лазарева Елена Геннадьевна (далее - Лазарева Е.Г.), Лазарева Анжелика Борисовна (далее - Лазарева А.Б.), Лазарев Даниил Борисович (далее - Лазарев Д.Б.).

Решением Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 15 февраля 2022 г. исковые требования Лазаревой Л.И. удовлетворены. Установлен факт нахождения Лазаревой Любовь Ивановны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 25 июля 2019 г. по 23 сентября 2021 г. на иждивении своего сына Лазарева Бориса Владимировича, умершего 23 сентября 2021 г. За Лазаревой Л.И. признано право на получение пенсии по случаю потери кормильца. На ФКУ "Военный комиссариат Республики Алтай" возложена обязанность назначить Лазаревой Л.И. пенсию по случаю потери кормильца со дня, следующего за днем прекращения выплаты пенсии по старости.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Алтай от 27 апреля 2022 г. решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 15 февраля 2022 г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ФКУ "Военный комиссариат Республики Алтай" просит об отмене судебных актов как незаконных.

Лица, участвующие в деле, в суд кассационной инстанции не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

Кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (часть 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

По настоящему делу таких нарушений с учетом доводов кассационной жалобы судебной коллегией по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не установлено.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что Лазарев Б.В. с 30 марта 2018 г. являлся получателем пенсии за выслугу лет по линии Министерства обороны Российской Федерации, ежемесячный размер пенсии за выслугу лет, получаемой Лазаревым Б.В, на день его смерти составил 47 057, 72 руб.

ДД.ММ.ГГГГ Лазарев Б.В. умер.

Лазарева Л.И, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является матерью Лазарева Б.В.

Лазарев Б.В. совместно с членами своей семьи Лазаревой Е.Г. (супруга), Лазаревой А.Б, N года рождения (дочь) и Лазаревым Д.Б, N года рождения (сын), а также своей матерью Лазаревой Л.И, проживал по адресу: "адрес".

Лазарева Л.И. является получателем страховой пенсии по старости с 7 мая 2007 г, среднемесячный размер пенсии за период с 1 ноября 2020 г. по 31 октября 2021 г. совместно с фиксированной выплатой к страховой пенсии и единовременной выплатой составляет 10209, 63 руб. в месяц.

Кроме пенсии иного дохода Лазарева Л.И. не имеет, доказательств обратному не имеется.

26 октября 2021 г. Лазарева Л.И. обратилась в ФКУ "Военный комиссариат Республики Алтай" с заявлением о назначении ей пенсии по случаю потери кормильца, в чем ей было отказано по причине отсутствия документов, подтверждающих факт нахождения на иждивении умершего сына Лазарева Б.В.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные истцом требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска, учитывая, что оказываемая сыном истцу материальная помощь являлась для нее существенной, постоянной и составляла основной и постоянный источник ее существования в силу недостаточности собственных доходов для обеспечения необходимых жизненных потребностей, в связи с чем имеются основания для установления факта нахождения Лазаревой Л.И. на иждивении ее сына Лазарева Б.В.

С данными выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием согласился суд апелляционной инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции оснований не согласиться с приведенными выводами судебных инстанций не усматривает, поскольку эти выводы соответствуют материалам дела, нормам права, подлежащим применению к спорным отношениям, и доводами кассационной жалобы не опровергаются.

Порядок пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу, иных категорий лиц и их семей урегулирован Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" (далее также - Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1).

Статьей 1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 определен круг лиц, на которых распространяется действие данного Закона. В их числе названы лица, проходившие военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации и Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, и семьи этих лиц.

Частью 2 статьи 5 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 предусмотрено, что в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 данного Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных этим законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

Условия, определяющие право на пенсию по случаю потери кормильца, установлены в статье 28 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, согласно которой пенсия по случаю потери кормильца назначается, в частности, семьям лиц, указанных в статье 1 этого Закона, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы.

Частью 1 статьи 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 определено, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 данного Закона, состоявшие на их иждивении.

Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия по случаю потери кормильца назначается, в частности, нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте "а" статьи 21 Закона (часть 2 статьи 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1). Нетрудоспособными членами семьи считаются: отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами (пункт "б" части 3 статьи 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1).

Члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 1 статьи 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1).

Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца (часть 2 статьи 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1).

По смыслу названных норм Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, понятие "иждивение" предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода, в том числе в виде получения пенсии. Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

Такое толкование понятия "иждивение" согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30 сентября 2010 г. N 1260-О-О.

Определяя круг лиц, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, законодатель включил в их число нетрудоспособных родителей умершего кормильца. Часть 2 статьи 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 предполагает назначение пенсии нетрудоспособным родителям, независимо от нахождения их на иждивении кормильца, в том случае, если после смерти кормильца они утратили источник средств к существованию. Данная норма является частью правового механизма, направленного на создание гарантий особой социальной защиты членов семей военнослужащих и на создание условий, обеспечивающих материальное и моральное благополучие данной категории граждан.

при установлении факта нахождения на иждивении необходимо учитывать не только наличие полного содержания лица умершим кормильцем, но и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключается наличие у лица (члена семьи умершего кормильца) какого-либо собственного дохода.

Под постоянным и основным источником средств к существованию понимается помощь умершего кормильца членам семьи, осуществлявшаяся систематически в течение определенного периода времени перед смертью кормильца, то есть эта помощь была не разовой. Понятие "основной источник средств к существованию" предполагает, что у членов семьи, кроме средств, предоставляемых умершим кормильцем, имелись и другие источники дохода (стипендия, зарплата, пенсия и т.д.). Помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи, и по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получавшие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

С учетом изложенного, само по себе наличие у нетрудоспособного лица, каковой является Лазарева Л.И, получавшей материальную помощь от сына, иного дохода (пенсии) не исключает возможности признания ее находящейся на иждивении.

Руководствуясь указанными выше нормами права, установив, что помощь Лазарева Б.В. являлась постоянным и основным источником средств существования истца, в которой она нуждалась, и которая значительно превышала получаемый истцом доход, поскольку на момент смерти сына, и в настоящее время Лазарева Л.И. является получателем страховой пенсии по старости, размер которой составлял 10209, 63 руб. в месяц, при жизни сын Лазарев Б.В. являлся получателем пенсии за выслугу лет по линии Министерства обороны Российской Федерации на основании Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, его ежемесячный размер пенсии за выслугу лет на день его смерти составлял 47057, 72 руб, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о том, что при жизни сына, проживая с ним одной семьей, находилась на его иждивении, в связи с чем, на законных основаниях удовлетворил заявленные требования.

При этом сам по себе факт превышения размера пенсии истца величины прожиточного минимума для пенсионера не означает, что помощь со стороны сына не являлась для нее основным источником средств к существованию.

Суды первой и апелляционной инстанций обоснованного исходили из того, что наличие у истца дочери само по себе не свидетельствует о том, что истец не находилась на иждивении сына, учитывая отсутствие доказательств оказания истцу помощи дочерью.

Ввиду того, что право на получение пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, в силу приведенного выше правового регулирования имеют члены семьи умершего кормильца, являющиеся на момент его смерти нетрудоспособными и находившимися на его иждивении, а Лазарева Л.И. на момент смерти ее сына, как установлено судами, являлась нетрудоспособной, получала страховую пенсию по старости и получала от Лазарева Б.В. помощь, которая была для нее постоянным и основным источником средств к существованию с учетом нетрудоспособности Лазаревой Л.И. и значительного превышения размера дохода, получаемого при жизни сыном, относительно размера пенсии, получаемой самой Лазаревой Л.И, выводы судов первой и апелляционной инстанций о наличии оснований для установления факта нахождения Лазаревой Л.И. на иждивении ее сына Лазарева Б.В, с которым она проживала совместно одной семьей, соответствует подлежащим применению нормам права и юридически значимым установленным при рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанций обстоятельствам и, следовательно, является правомерным.

Вопреки доводам кассационной жалобы, материальный закон при рассмотрении настоящего дела применен судами верно, указаний на нарушения норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием к отмене судебных актов в обжалуемой части, кассационная жалоба не содержит. Правом давать иную оценку собранным по делу доказательствам, а также обстоятельствам, на которые заявитель ссылается в своей кассационной жалобе в обоснование позиции, суд кассационной инстанции не наделен в силу императивного запрета, содержащегося в части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы кассационной жалобы о несогласии с данной судами оценкой доказательств и установленными судами обстоятельствами не могут служить основанием для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

С учетом изложенного, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных постановлений судов первой и апелляционной инстанций.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 15 февраля 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Алтай от 27 апреля 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Федерального казенного учреждения "Военный комиссариат Республики Алтай" - без удовлетворения.

Председательствующий Т.В. Леонтьева

Судьи И.А. Новожилова

О.С. Андуганова