Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 04 августа 2022 г. по делу N 16-3632/2022

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Денисов Ю.А., рассмотрев жалобу защитника ООО "Форте" по доверенности Зотовой К.А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 425 района Хамовники г. Москвы, и.о. мирового судьи судебного участка N 365 района Хамовники г. Москвы, от 09 сентября 2020 года, решение судьи Хамовнического районного суда г. Москвы от 12 июля 2021 года, вынесенные в отношении ООО "Форте" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 425 района Хамовники г. Москвы, и.о. мирового судьи судебного участка N 365 района Хамовники г. Москвы, от 09 сентября 2020 года, оставленным без изменения решение судьи Хамовнического районного суда г. Москвы от 12 июля 2021 года, ООО "Форте" (далее также общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

В жалобе, поданной во Второй кассационный суд общей юрисдикции, защитник ООО "Форте" по доверенности Зотова К.А. ставит вопрос об отмене судебных постановлений и прекращении производства по делу.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности) неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, постановлением должностного лица Госинспекции по недвижимости г. Москвы от 23 сентября 2019 года ООО "Форте" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 6.13 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Судья районного суда, рассмотрев дело по апелляционной жалобе защитника ООО "Форте" по доверенности Зотовой К.А, с постановлением мирового судьи согласился.

Вместе с тем решение судьи районного суда нельзя признать законным по следующим основаниям.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 указанного Кодекса.

По смыслу статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.