Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 31 августа 2022 г. по делу N 16-6112/2022

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Денисов Ю.А., рассмотрев жалобу защитника Шашкова ФИО7 по доверенности Шансковой Ю.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N223 района Чертаново Южное г. Москвы от 12 января 2022 года, решение судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 15 марта 2022 года, вынесенные в отношении Шашкова ФИО6 (далее также Шашков В.А.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N223 района Чертаново Южное г. Москвы от 12 января 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 15 марта 2022 года, Шашков В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 6 000 рублей.

В жалобе, поданной во Второй кассационный суд общей юрисдикции, защитник Шашкова В.А. по доверенности Шанскова Ю.В. ставит вопрос об отмене судебных постановлений и прекращении производства по делу.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Шашкова Ю.В. к административной ответственности) неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, постановлением должностного лица Государственной инспекции труда г. Москвы от 30 июля 2021 года Шашков В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Указанное постановление вступило в законную силу.

Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись.

В срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф не уплачен.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Шашкова Ю.В. к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела не оспариваются в настоящей жалобе и подтверждаются собранными доказательствами, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении по существу в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Постановление о привлечении Шашкова Ю.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено Шашкову Ю.В. в пределах, установленных санкцией статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о том, что Шашков Ю.В. не имел возможности своевременно уплатить штраф, т.к. не получал копию постановления должностного лица Государственной инспекции труда г. Москвы от 30 июля 2021 года, были проверены судебными инстанциями и признаны неубедительными.

Копия постановления должностного лица Государственной инспекции труда г. Москвы от 30 июля 2021 года была направлена Шашкову Ю.В. по месту его работы (N почтового отправления 11799759537757) и по месту жительства: г. Москва, ул. Янгеля, д. 14, к. 3, кв. 478 (N почтового отправления 11799759537764) (л.д. 14).

Согласно сведений с официального сайта АО "Почта России" почтовое отправление с N 11799759537764 04 августа 2021 года в 16 часов 23 минуты прибыло в место вручения и после неудачной попытки вручения 05 августа 2021 года в 10 часов 26 минут ожидало адресата до 00 часов 25 минут 12 августа 2021 года, после чего 25 августа 2021 года в 16 часов 23 минуты было помещено на временное хранение.

Доказательства, свидетельствующих о нарушении работниками этого общества Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 (ред. от 27.03.2019) представлено не было.

Отсутствуют ссылки на такие доказательства и в жалобе защитника Шансковой Ю.В, поданной во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Вопреки доводам жалобы постановление должностного лица Государственной инспекции труда г. Москвы от 30 июля 2021 года вступило в законную силу спустя 10 дней с момента помещения его на временное хранение, т.е. 06 сентября 2021 года (с учетом выходных дней).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) (пункт 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Данные разъяснения применимы и для порядка вступления в законную силу постановлений должностных лиц.

Поскольку на момент составления в отношении Шашкова Ю.В. протокола об административном правонарушении 30 ноября 2021 года срок для уплаты административного штрафа, назначенного постановлением должностного лица Государственной инспекции труда г. Москвы от 30 июля 2021 года, истек его деяние правильно было квалифицированно судебными инстанциями по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и он обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной этой нормой права.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N223 района Чертаново Южное г. Москвы от 12 января 2022 года, решение судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 15 марта 2022 года, вынесенные в отношении Шашкова В.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Шашкова В.А. по доверенности Шансковой Ю.В. - без удовлетворения.

Судья

Второго кассационного суда

общей юрисдикции Ю.А. Денисов