Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 22 августа 2022 г. по делу N 33-26967/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Акульшиной Т.В, судей Олюниной М.В, Морозовой Д.Х, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Долгополовым Я.Д, с участием прокурора Витман Ю.А.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Акульшиной Т.В, гражданское дело по частной жалобе представителя истца Ёрматовой Д.С. по доверенности Винокуровой Н.В. на определение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 09 марта 2022 года, которым постановлено:

Исковое заявление Ерматовой Джононы Сафармадовны к СПАО "Ингосстрах" о взыскании страхового возмещения, штрафа, компенсации морального вреда, оставить без рассмотрения,

УСТАНОВИЛА:

Истец Ерматова Д.С. обратилась в суд с требованиями к ответчику СПАО "Ингосстрах" о взыскании страхового возмещения, штрафа и компенсации морального вреда.

В ходе судебного заседания представителем ответчика СПАО "Ингосстрах" по доверенности Добровольской Н.Б. заявлено ходатайство об оставлении искового заявления без рассмотрения ввиду того, что истцом пропущен срок обращения в суд с заявлением об оспаривании решения финансового уполномоченного.

Представитель истца по доверенности Клитвина Н.В. в судебное заседание явилась, вопрос об оставлении искового заявления без рассмотрения оставила на усмотрение суда.

Судом постановлено вышеуказанное определение, об отмене которого просит по доводам частной жалобы представитель Ёрматовой Д.С. по доверенности Винокурова Н.В, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Истец Ерматова Д.С, представитель СПАО "Ингосстрах" в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщали. В связи с чем, на основании ст.ст.167, 327 ГПК РФ, судебная коллегия посчитала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора Витман Ю.А, полагавшей определение суда первой инстанции подлежащим отмене, а дело возвращению в суд первой инстанции, обсудив доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность определения суда в соответствии с требованиями ч.1 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, истец Ерматова Д.С. обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику СПАО "Ингосстрах" с требованием о взыскании с ответчика страхового возмещения, штрафа, компенсации морального вреда.

До обращения в суд 27 мая 2021 года истец обращалась с данными требованиями к финансовому уполномоченному.

18 июня 2021 года по результатам рассмотрения требований истца, финансовым уполномоченным принято решение N... об отказе в удовлетворении требований заявителя.

Оставляя исковое заявление Ёрматовой Д.С. без рассмотрения, суд первой инстанции исходил из того, что с настоящим исковым заявлением истец обратилась по истечении предусмотренного частью 3 статьи 25 Федерального закона от 4 июня 2018 года N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" 30-дневного срока; ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока истцом не заявлялось.

Судебная коллегия не соглашается с выводами суда по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 23 Федерального закона от 4 июня 2018 г. N123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" (далее - Закон о финансовом уполномоченном) решение финансового уполномоченного вступает в силу по истечении десяти рабочих дней после даты его подписания финансовым уполномоченным.

В силу части 3 статьи 25 Федерального закона от 04 июня 2018 года N 123-ФЗ, в случае несогласия с вступившим в силу решением финансового уполномоченного, потребитель финансовых услуг вправе, в течение тридцати дней после дня вступления в силу указанного решения, обратиться в суд и заявить требования к финансовой организации по предмету, содержащемуся в обращении, в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

Из Разъяснения по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 4 июня 2018 г. N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 18 марта 2020 г, следует, что поскольку к компетенции финансового уполномоченного отнесено разрешение споров между потребителями финансовых услуг и финансовыми организациями с вынесением решений, подлежащих принудительному исполнению, то срок для обращения в суд за разрешением этого спора в случае несогласия потребителя с вступившим в силу решением финансового уполномоченного (часть 3 статьи 25 Закона) либо в случае обжалования финансовой организацией вступившего в силу решения финансового уполномоченного (часть 1 статьи 26 Закона) является процессуальным и может быть восстановлен судьей в соответствии с частью 4 статьи 1 и частью 1 статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии уважительных причин пропуска этого срока.

К данному процессуальному сроку, исчисляемому в днях, применяются положения части 3 статьи 107 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в редакции, действующей с 1 октября 2019 г, об исключении нерабочих дней.

При обращении потребителя финансовых услуг в суд по истечении установленного частью 3 статьи 25 Федерального закона "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" 30-дневного срока, а финансовой организации - по истечении установленного частью 1 статьи 26 этого закона 10-дневного срока, если в заявлении либо в отдельном ходатайстве не содержится просьба о восстановлении этого срока, заявление подлежит возвращению судом в связи с пропуском указанного срока (часть 2 статьи 109 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а если исковое заявление было принято судом, оно подлежит оставлению без рассмотрения.

Таким образом, право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного федеральным законом или назначенного судом процессуального срока. При этом поданный по истечении процессуальных сроков документ, если не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенных процессуальных сроков, не рассматривается судом и возвращается лицу, которым он был подан, а если он был принят судом, он подлежит оставлению без рассмотрения.

Как следует из материалов дела, решение финансового уполномоченного N... было подписано им 18 июня 2021 года. В силу решение вступило по истечении 10 рабочих дней после даты его подписания - 05 июля 2021 года. Поскольку иск должен быть направлен в суд в течение 30 рабочих дней после вступления в законную силу данного решения финансового уполномоченного, крайней датой для отправки иска являлось 16 августа 2021 года.

Согласно материалам дела, исковое заявление датировано 14 августа 2021 года, было направлено с приложенными к нему документами в Замоскворецкий районный суд 16 августа 2021 года, что следует из отметки почтового отделения в описи почтовой отправки.

Согласно положениям части 3 статьи 108 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок, может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня срока. В случае, если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.

При таких обстоятельствах истцом не пропущен срок для обращения в суд с настоящим иском, а потому у суда отсутствовали правовые основания для оставления искового заявления без рассмотрения.

Поскольку судом неправильно применены нормы процессуального права, в результате чего созданы препятствия к доступу к правосудию, определение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 09 марта 2022 года подлежит отмене с направлением дела в районный суд на рассмотрение по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.330, 334, 335 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Определение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 09 марта 2022 года отменить, дело по исковому заявлению Ерматовой Джононы Сафармадовны к СПАО "Ингосстрах" о взыскании страхового возмещения, штрафа, компенсации морального вреда направить в Замоскворецкий районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу.

Председательствующий:

Судьи: