Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда
в составе председательствующего *, судей *, *, при помощнике судьи *, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи * гражданское дело N 2-366/2022 по апелляционным жалобам *, ППК "Фонд развития территорий" на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 18 апреля 2022 г, которым постановлено:
Иск * - удовлетворить частично.
Возложить на ППК "Фонд развития территорий" обязанность повторно рассмотреть заявление * о выплате возмещения за однокомнатную квартиру N* проектной площадь. 45, 82 кв.м, расположенной на 14м этаже многоквартирного жилого дома, возводимого на земельном участке с кадастровым номером *, по адресу: *.
В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать,
УСТАНОВИЛА:
Истец * обратился в суд с иском к ППК "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства", который в ходе рассмотрения дела был заменен на ППК "Фонд развития территорий", о признании решения незаконным, взыскании денежных средства в качестве возмещения, ссылаясь на то, что 24.03.2016 между * и *. заключен договор о передаче прав и обязанностей по договору долевого участия в строительстве многоквартирного дома.
По договору объект долевого строительства - однокомнатная квартира N* проектной площадью 45, 82 кв.м, расположенная на 14-ом этаже многоквартирного жилого дома, возводимого на земельном участке с кадастровым номером *, по адресу: *. Застройщик - ООО "Сочи-Абсолют".
По завершении строительства истец приобретает право собственности на квартиру, соответствующую доле участия в строительстве объекта.
В п. 1.4 договора стороны определили, что истец принимает на себя долг в размере 2 291 000 рублей, которые он обязуется уплатить напрямую застройщику.
31.03.2016 участником строительства произведена полная оплата по договору.
18.02.2016 произведена государственная регистрация договора долевого участия в строительстве, номер записи в ЕРГН 23-23/050-23/050/801/2016-4068/1.
31.03.2016 произведена государственная регистрация договора с истцом, номер записи 23-23/050-23/050/801/2016-8633/1.
Застройщик своих обязательств не исполнил, и решением Арбитражного суда Краснодарского края от 26.11.2018 признан банкротом, открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден *.
Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 09.01.2018 требования участника строительства установлены в реестре требований ООО "Сочи-Абсолют" о передаче жилых помещений.
31.03.2021 Наблюдательным советом Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства принято решение о выплате возмещения участникам долевого строительства жилого дома ООО "Сочи-Абсолют".
* в установленном порядке обратился в Фонд с заявлениями о выплате возмещения (заявление зарегистрировано 17.05.2021 N08-17632).
Заявление в установленный срок до настоящего времени по существу не рассмотрено.
Выплата * в пределах срока не произведена.
24.05.2021 Арбитражный суд Краснодарского края принял определение, согласно которому Фонд отказывается производить возмещение некоторым участникам строительства из-за разрешительной документации. В указанном списке присутствуют и требования истца.
Истец лишен в установленном порядке выплаты возмещения, предусмотренной ст. 13 Закона N218-ФЗ.
Уведомлением (регистрационная запись N2003/2018) * включен Департаментом по надзору в строительной сфере Краснодарского края в реестр пострадавших граждан.
Разрешение на строительство NRU-23309-1824 от 16.11.2011 (продлено до 12.08.2018) выдано в отношении 21-этажного многоквартирного дома общей площадью 15210, 5 кв.м, с количеством этажей -17, 2 технических и 2 подвальных.
Из заключения экспертизы N2-1-1-0015-14 от 18.07.2014 следует, что застройщик скорректировал проектную документацию, изменив ряд технико-экономических показателей (п.1.5 заключения).
В частности, изменилось соотношение жилых и технических этажей в пользу жилых, как следствие, количество квартир и их общая площадью. Площадь застройки участка и высотность здания остались неизменными.
Таким образом, корректировка проектной документация, не нашедшая изменений в разрешении на строительство, по-прежнему предполагала строительство одного многоквартирного дома с тем же общим количеством этажей.
Учитывая, что объект строительства (квартира) находится в едином капитальном объекте незавершенного строительства, является его неотъемлемой частью, то принятое Фондом решение от 31.03.2021 в отношении 21-ти одноэтажного жилого дома не может не распространяться и на объект *.
Фонд не производил оценки в отношении объекта, право требование на который принадлежит истцу. Размер возмещения в пользу истца не определен.
Ответчиком произведена оценка размера возмещения в отношении прав требования истца.
Истец в иске указал, что такая оценка не может применена к возмещению прав истца, поскольку из ответа фонда N RP 387812 и возражений на исковое заявление следует, что фондом решения о финансировании мероприятий, указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в отношении нарушенных прав истца не принято до настоящего времени.
Отчет об оценке датированный 19.02.2021 по состоянию на 07.11.2020 не является актуальным и достоверным.
С учетом изложенного, истец просил признать незаконным решение ППК "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" об отказе выплате возмещения *, выраженное в ответе RP 387812, за однокомнатную квартиру общей площадью 45, 82 кв.м, с проектным номером *, расположенную на 14 этаже многоквартирного жилого дома, возводимого на земельном участке с кадастровым номером *, по адресу: *; взыскать с ответчика в пользу истца денежные средства в размере 18 997 476, 02 рублей в качестве выплаты возмещения.
Истец * в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, направил в суд своего представителя.
Представитель истца по доверенности * в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске, уточненном иске, пояснил суду, что Заключение ООО "Дом Эксперт" N9-Э/22 не может иметь доказательственного значения.
Представитель ответчика ППК "Фонд развития территорий" по доверенности * в судебное заседание явился, представил суду письменные возражения на исковые требования.
Третье лицо ООО "Сочи-Абсолют" в лице конкурсного управляющего * в судебное заседание не явилось, извещено судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщило.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционных жалоб просят истец * и ответчик ППК "Фонд развития территорий".
Истец * в заседание судебной коллегии не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не представил.
Представитель ответчика ППК "Фонд развития территорий" в заседание судебной коллегии не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не представил.
Судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело при данной явке, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия оснований для отмены, изменения решения суда не находит.
В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:
1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;
4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
2. Неправильным применением норм материального права являются:
1) неприменение закона, подлежащего применению;
2) применение закона, не подлежащего применению;
3) неправильное истолкование закона.
Указанных обстоятельств, которые могли бы послужить основанием к отмене либо изменению оспариваемого решения, при рассмотрении настоящего дела не установлено.
Как разъяснено в п. п. 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов. Обжалуемое решение названным требованиям закона отвечает.
В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
Согласно части 3.1 статьи 13.1 Фонд принимает решение о финансировании или о нецелесообразности финансирования указанных в части 2 настоящей статьи мероприятий (далее соответственно - решение Фонда о финансировании, решение Фонда о нецелесообразности финансирования) по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, и в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Такой порядок должен предусматривать в том числе предельный объем финансирования за счет имущества Фонда с учетом предоставляемого финансирования за счет имущественного взноса субъекта Российской Федерации или иного публично-правового образования.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 N 1192 утверждены Правила принятия решения публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 12, частью 2 статьи 13.1 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации. Решение о финансировании мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Закона N 218-ФЗ, принимается Наблюдательным советом фонда (пункт 2 Правил).
Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 N1233 утверждены Правила выплаты возмещения, которая осуществляется на основании заявления гражданина (пункт 2 данных Правил).
В п.1 Постановления Правительства РФ от 07.10.2017 N1233 установлен порядок выплаты возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства.
Согласно п. 1 ч.4 ст.3 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" под участником строительства в целях настоящего Федерального закона понимается физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
В соответствии п. 2, 3, 4 статьи 201.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" участник строительства - физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и нежилого помещения или денежное требование, а также Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование, имеющие к застройщику требование о передаче жилого помещения или денежное требование.
Требование о передаче жилого помещения - требование участника строительства о передаче ему на основании возмездного договора в собственность жилого помещения (квартиры или комнаты) в многоквартирном доме или дома блокированной застройки в случае, если количество таких домов составляет три и более в одном ряду (далее - дом блокированной застройки), которые на момент привлечения денежных средств и (или) иного имущества участника строительства не введены в эксплуатацию, или индивидуального жилого дома, строительство которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - индивидуальный жилой дом) и строительство которого на дату привлечения денежных средств и (или) иного имущества участника строительства не завершено (далее - договор, предусматривающий передачу жилого помещения).
Денежное требование - требование участника строительства о возврате денежных средств, уплаченных до расторжения договора, предусматривающего передачу жилого помещения, и (или) договора, предусматривающего передачу машино-места и нежилого помещения, и (или) денежных средств в размере стоимости имущества, переданного застройщику до расторжения такого договора; возмещении убытков в виде реального ущерба, причиненных нарушением обязательства застройщика передать жилое помещение, машино-место, нежилое помещение по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, и (или) договору, предусматривающему передачу машино-места и нежилого помещения; возврате денежных средств, уплаченных по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, и (или) договору, предусматривающему передачу машино-места и нежилого помещения, которые признаны судом или арбитражным судом недействительными, и (или) денежных средств в размере стоимости имущества, переданного застройщику по таким договорам; возврате денежных средств, уплаченных по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, и (или) договору, предусматривающему передачу машино-места и нежилого помещения, которые признаны судом или арбитражным судом незаключенными, и (или) денежных средств в размере стоимости имущества, переданного застройщику по таким договорам
По смыслу указанных норм, выплата возмещения возможна участнику строительства, не обязательно долевого, чьи требования основаны на любом возмездном договоре, включая требования об исполнении обязательства в натуре (передача объекта) или о возмещении убытков.
Согласно ст. 201-15.2.2 Федерального закона N127-Ф3 "О несостоятельности (банкротстве)", Фонд, принявший решение о выплате возмещения, является приобретателем земельного участка, его неотделимых улучшений и проектной документации в качестве встречного предоставления за выплаченное возмещение.
Процесс передачи объектов осуществляется в рамках дела о банкротстве по заявлению Фонда.
В силу части 3 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, 24.03.2016 между * и * заключен договор о передаче прав и обязанностей по договору долевого участия в строительстве многоквартирного дома (т. 1 л.д. 39).
По договору объект долевого строительства - однокомнатная квартира N* проектной площадью 45, 82 кв.м, расположенная на 14-ом этаже многоквартирного жилого дома, возводимого на земельном участке с кадастровым номером *, по адресу: *. Застройщик - ООО "Сочи-Абсолют".
По завершении строительства истец приобретает право собственности на квартиру, соответствующую доле участия в строительстве объекта.
В п. 1.4 договора стороны определили, что истец принимает на себя долг в размере 2 291 000 рублей, которые он обязуется уплатить напрямую застройщику.
31.03.2016 участником строительства произведена полная оплата по договору (т. 1 л.д. 40).
18.02.2016 произведена государственная регистрация договора долевого участия в строительстве, номер записи в ЕРГН 23-23/050-23/050/801/2016-4068/1.
31.03.2016 произведена государственная регистрация договора с истцом, номер записи 23-23/050-23/050/801/2016-8633/1.
Застройщик своих обязательств не исполнил, и решением Арбитражного суда Краснодарского края от 26.11.2018 признан банкротом, открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден * (т. 1 л.д. 41-45).
Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 09.01.2018 требования * установлены в реестре требований ООО "Сочи-Абсолют" о передаче жилых помещений (т. 1 л.д. 46-47).
Согласно уведомлению N2003/2018 * включен Департаментом по надзору в строительной сфере Краснодарского края в реестр пострадавших граждан (т. 1 л.д. 78).
31.03.2021 Наблюдательным советом Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства принято решение о выплате возмещения участникам долевого строительства жилого дома ООО "Сочи-Абсолют" (т. 1 л.д. 50).
* в установленном порядке обратился в Фонд с заявлениями о выплате возмещения (заявление зарегистрировано 17.05.2021 N08-17632).
Между тем, выплата * до настоящего времени не произведена.
При этом, суд первой инстанции нашел отказ Фонда незаконным в связи со следующим.
В соответствии со ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан-участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет созданная в соответствии с Федеральным законом "О публично-правовой компании по защите прав граждан- участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" публично-правовая компания "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства".
Согласно п. 12 Раздела II Устава Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства, приведенного в Постановлении Правительства РФ от 07.10.2017г. N 1231 "О публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства" Фонд создан в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан- участников долевого строительства, средства которых привлекаются для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, состоящих из 3 и более блоков, по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, состоящих из 3 и более блоков.
Согласно пп. 3 п. 13 раздела II Устава Фонд среди прочего осуществляет выплату за счет средств компенсационного фонда возмещений гражданам-участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, при несостоятельности (банкротстве) застройщика.
Согласно п. 6 Правил выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства" возмещения гражданам-участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утв. Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017г. N 1233 при обращении о выплате возмещения гражданин представляет:
а) заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом;
б)документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию;
в)выписку из реестра требований участников строительства о размере, составе и об очередности удовлетворения требований;
г)страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя в системе обязательного пенсионного страхования, а также в случае использования для приобретения объекта недвижимости, в отношении которого Фонд выплачивает возмещение, средств материнского (семейного) капитала - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат на материнский (семейный) капитал.
Согласно абз. 1 п. 8 вышеуказанных Правил выплата возмещения осуществляется за счет имущества Фонда в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином документов, указанных в п. 6 и 7 настоящих Правил, в валюте Российской Федерации.
Судом первой инстанции установлено, что истец предоставил ответчику заявление о выплате возмещения по форме утвержденной Фондом.
На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истец полностью выполнил требования о предоставлении документов, установленные Правилами выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты граждан-участников долевого строительства" возмещения гражданам-участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утв. Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017г. N 1233.
Судом 02.12.2021г. вынесено определение о назначении по делу судебной оценочной экспертизы.
Согласно Заключению эксперта N 9-Э/22, экспертом были сделаны следующие выводы: стоимость одного квадратного метра жилого помещения, по адресу: *, на дату экспертизы 07.11.2020 г, составляет: 95 687 рублей. Стоимость одного квадратного метра жилого помещения, по адресу: *, на дату проведения экспертизы 25.01.2022 г, составляет: 184 911 рублей (т. 3 л.д. 3-44).
Разрешая исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что в соответствии с нормами Федерального закона от 30.12.2014г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", ФЗ от 29.07.2017 N218 "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" принятие решений о выплате возмещения относится к исключительной компетенции соответствующих Фондов. При этом суд общей юрисдикции не вправе подменять деятельность органов законодательной, исполнительной власти, поскольку иное означало бы нарушение закрепленных Конституцией Российской Федерации принципов разделения властей, самостоятельности органов законодательной, исполнительной и судебной власти, а также прерогатив органов государственной власти субъектов Российской Федерации и судов общей юрисдикции. В связи с чем, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований о взыскании с ответчика возмещения в размере 18 997 476, 02 руб, полагая необходимым и целесообразным обязать ответчика повторно рассмотреть заявление * о выплате возмещения за однокомнатную квартиру N* проектной площадь. 45, 82 кв.м, расположенной на 14м этаже многоквартирного жилого дома, возводимого на земельном участке с кадастровым номером *, по адресу: *.
С выводами суда судебная коллегия согласна, поскольку они в решении подробно мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам дела, основаны на правильном применении и толковании норм материального права и исследованных судом доказательствах, оценка которых произведена по правилам ст. 67 ГПК РФ с учетом доводов и возражений, приводимых сторонами. Оснований для иной оценки представленных доказательств у судебной коллегии не имеется.
Довод апелляционной жалобы истца о том, что отчет об оценке, произведенной ответчиком, не является актуальным и не может быть принят судом во внимание, а подлежит применению расчет выплаты, произведённый истцом, судебная коллегия не принимает во внимание в связи со следующим.
Правила выплаты ППК "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещение гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, утверждены Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017г. N 1233.
В соответствии с п.8 Правила, выплата возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определенном в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требование о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства, согласно приложению.
В соответствии с ч.2 ст.13 Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.
Таким образом, обязательным является именно отчет оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на 3 месяца ранее даты принятия Фондом решения о финансировании в целях определения рыночной стоимости квадратного метра равнозначного помещения для расчета выплаты возмещения в соответствии с частью 2 статьи 13 Закона N 218-ФЗ.
В силу ст.13 ФЗ от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в РФ" в случае наличия спора о достоверности величины рыночной или иной стоимости объекта оценки, установленной в отчете, в том числе и в связи с имеющимся иным отчетом об оценке этого же объекта, указанный спор подлежит рассмотрению судом, арбитражным судом в соответствии с установленной компетенцией, третейским судом по соглашению сторон спора или договора или в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.
В соответствии со ст.12 Закона N 135-ФЗ итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим ФЗ, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством РФ, или в судебном порядке не установлено иное.
Следовательно, только оспаривание отчета оценщика в судебном порядке (путем подачи самостоятельного иска к оценщику как лицу, выполнившему отчет) может служить основанием для перерасчета размера выплаты возмещения.
Доводы апелляционной жалобы истца о том, что заключение судебной оценочной экспертизы не было принято судом первой инстанции во внимание, исключено из числа доказательств по делу, а также не была принята во внимание рецензия специалиста на отчет оценщика, отклоняются судебной коллегией как необоснованные, поскольку указанные доводы направлены на переоценку собранных по делу доказательств, которым суд дал надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, не содержат обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции и, по которым суд не вынес бы своего суждения, оснований для иной оценки доказательств судебная коллегия не усматривает.
В силу положений ст. ст. 56, 59, 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать.
Довод апелляционной жалобы ответчика о том, что строительство объекта осуществлялось без полученного застройщиком в установленном законом порядке разрешения на строительство, поскольку разрешение на строительство выдавалось застройщику для строительства многоквартирного жилого дома общей площадью 15210, 5 кв.м, строительный объем - 54459, 0 куб.м, однако застройщик, без получения экспертизы и корректировки разрешения на строительство, осуществлял строительство ЖК "Абсолют" с увеличенной общей площадью объекта до 19 114 кв.м, ввиду чего Фондом не может быть принято решение о целесообразности финансирования мероприятий по восстановлению прав граждан - участников долевого строительства, являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции.
В соответствии с положениями Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" привлечение денежных средств застройщиком в отсутствие разрешительной документации не допускается.
Согласно пункта 4 Правил решение о нецелесообразности финансирования принимается наблюдательным советом Фонда при наличии хотя бы одного из предусмотренных частью 3.3 статьи 13.1 Закона N 218-ФЗ условий принятия решения о нецелесообразности финансирования, если решением Правительства Российской Федерации не установлено иное. Решение о нецелесообразности финансирования может быть принято как в отношении жилого комплекса, так и в отношении отдельных объектов незавершенного строительства, входящих в состав жилого комплекса, а также объектов инфраструктуры, в отношении которых соблюдается хотя бы одно из условий принятия решения о нецелесообразности финансирования, предусмотренных пунктами 2 - 5 части 3.3 статьи 13.1 Закона.
Разрешая исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что вступившими в законную силу определениями Арбитражного суда Краснодарского края по делу А32-22045/2016 от 20.07.2021 года и 03.08.2021 года было установлено, что ответчик стал собственником объекта незавершенного строительства площадью 19 114 кв.м, и обязан нести бремя выплаты возмещения всем участникам строительства без относительно пределов разрешительной документации.
Вступившими в законную силу постановлениями Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда по делу N А32-22045/2016 от 14.08.2021, 12.09.2021 и 28.09.2021 установлено, что требования участников строительства, исключенных ответчиком из возмещения, в том числе истца, подлежат учету по правилам ст. 13 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29.07.2017 N 218-ФЗ.
Договор участия в долевом строительстве истцом был заключен законно, зарегистрирован в установленном законом порядке, истец - участник долевого строительства, был включен в реестр требований участников строительства, который является частью реестра требований кредиторов, имеются вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда в рамках дела о банкротстве застройщика, из которых следует, что объект долевого строительства находится в едином капитальном объекте незавершенного строительства, ввиду чего отсутствуют основания для отказа в выплате истцу возмещения.
Таким образом, в своей совокупности доводы апелляционных жалоб сводятся к несогласию с выводами суда по оценке доказательств, однако при рассмотрении дела судом были исследованы и оценены все имеющие значение обстоятельства, а также представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи, то есть в порядке, предусмотренном ст. 67 ГПК РФ, оснований для переоценки доказательств у суда апелляционной инстанции не имеется.
Разрешая спор, суд правильно определилюридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановилзаконное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
Оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Пресненского районного суда г.Москвы от 18 апреля 2022 года оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.