Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 27 июня 2022 г. по делу N 33а-3374/2022

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Ставича В.В, судей фио, фио, при секретаре Бранец М.С, рассмотрев в открытом судебном заседании, по докладу судьи фио, административное дело по апелляционному представлению первого заместителя Нагатинского межрайонного прокурора адрес на решение Нагатинского районного суда адрес от 30 июля 2021 года по административному делу N 2а-799/2021 по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по адрес об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛА:

врио начальник ОМВД России по адрес обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил установить в отношении Федоровского А.В. административный надзор и административные ограничения ввиде обязательной явки для регистрации в территориальный отдел внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания один раз в месяц, а также запрет на выезд за пределы адрес.

Решением Нагатинского районного суда адрес от 30 июля 2021 года административные исковые требования удовлетворены.

В отношении Федоровского А.В. установлен административный надзор с 02.08.2021 года по 02.08.2027 года и наложены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания и запрет на выезд за пределы адрес.

Начало течения срока административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В апелляционном представлении прокурор просит решение суда изменить, поскольку полагает, что при исчислении срока административного надзора судом первой инстанции не учтено, что Федоровскому А.В. по приговору суда было также назначено и дополнительное наказание в виде ограничения свободы.

Исследовав материалы дела, выслушав явившихся в заседание судебной коллегии лиц, в том числе заключение прокурора, полагавшего, что апелляционное представление подлежит удовлетворению, обсудив доводы апелляционного представления, судебная коллегия находит их заслуживающими внимания.

Из материалов дела следует, что Федоровский А.В. осужден по приговору Калужского областного суда от 27.07.2012 года по п. "б" ч. 4 ст. 132, п. "б" ч. 4 ст. 132, п. "б" ч. 4 ст. 132, ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде 14 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на 2 года.

02.08.2019 освобожден от дальнейшего отбывания наказания в связи с тяжелой болезнью на основании постановления Московского районного суда адрес от 22.07.2019 года.

Срок отбытия наказания в виде ограничения свободы истек 01.08.2021 года.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для их удовлетворения.

С выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ст. 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 ст. 3 указанного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона).

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

Устанавливая Федоровскому А.В. конкретные виды административных ограничений, суд первой инстанции правильно исходил из положений ст. 4 указанного Федерального закона, содержащей перечень административных ограничений, которые могут быть установлены и обязательно устанавливаются в отношении поднадзорного лица.

Административные ограничения устанавливались судом исходя из обстоятельств и степени опасности совершенного Федоровским А.В. преступления, характеристики его личности, направлены на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения осужденным, в отношении которого устанавливается административный надзор.

Однако при исчислении начала течения срока административного надзора судом первой инстанции не учтены положения ч. 4 ст. 5 указанного Федерального закона, согласно которой в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Учитывая, что Федоровскому А.В. в качестве дополнительного вида наказания назначено ограничение свободы на срок 2 года, срок административного надзора подлежит исчислению со дня отбытия им дополнительного наказания в виде ограничения свободы, а не со дня постановки на учет в органе внутренних дел, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании изложенного судебная коллегия полагает необходимым изменить решение суда в части исчисления срока административного надзора.

Руководствуясь статьями 308 - 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Нагатинского районного суда адрес от 30 июля 2021 года изменить.

Установить в отношении Федоровского А.В. административный надзор сроком на 8 лет.

Исчислять срок со дня отбытия им наказания в виде ограничения свободы.

В части установленных административных ограничений решение Нагатинского районного суда адрес от 30 июля 2021 года оставить без изменения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Кассационная жалоба может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи