Апелляционное определение Московского городского суда от 07 сентября 2022 г. по делу N 33а-5255/2022

Судья судебной коллегии по административным делам Московского городского суда Михайлова Р.Б., изучив материал по административному исковому заявлению Бирюковой ... к ОСЗН района Солнцево ЗАО г. Москвы о признании решения незаконным (номер материала, присвоенный судом первой инстанции, NМа-188/2021)

по частной жалобе административного истца Бирюковой С.П. на определение судьи Солнцевского районного суда г. Москвы от 28 апреля 2021 года об отказе в принятии административного искового заявления,

УСТАНОВИЛ:

Бирюкова С.П. обратилась в суд с административным исковым заявлением к ОСЗН района Солнцево ЗАО г. Москвы об оспаривании решения об отказе в предоставлении государственной услуги "Присвоение (продление) льготного статуса многодетной семьи города Москвы".

Определением судьи Солнцевского районного суда г. Москвы от 28 апреля 2021 года в принятии административного искового заявления отказано на основании пункта 1 части 1 статьи 128 КАС РФ со ссылкой на то, что заявленные Бирюковой С.П. требования о защите прав на получение мер социальной поддержки семей с детьми подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

В частной жалобе административный истец просит об отмене указанного судебного акта как незаконного.

В силу части 2 статьи 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы осуществляется по правилам, установленным главой 34 названного кодекса, без проведения судебного заседания.

Обстоятельств, предусмотренных частью 3 статьи 315 КАС РФ, для вызова лиц, участвующих в деле, рассмотрения частной жалобы в судебном заседании суда апелляционной инстанции не установлено.

Исследовав представленные материалы, изучив доводы частной жалобы, проверив определение, нахожу, что имеются предусмотренные статьей 310 КАС РФ основания для его отмены в апелляционном порядке.

Отказывая в принятии заявления, судья суда первой инстанции не учел, что с 01 октября 2019 года вступили в силу нормы Федерального закона от 28 ноября 2018 года N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", устанавливающие иной процессуальный порядок, в частности, не предусматривающие оснований для отказа в принятии заявления, подлежащего рассмотрению судом (в порядке гражданского судопроизводства) (пункт 1 части 1 статьи 128 КАС РФ в редакции названного Федерального закона).

Судья суда первой инстанции, правильно установив, что заявленные Бирюковой С.П. требования подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, в силу норм статьи 16.1 КАС РФ не проверил подсудность спора в соответствии с правилами гражданского судопроизводства, то есть не разрешилв установленном порядке вопрос о наличии (отсутствий) препятствий его принятию к производству.

Таким образом, обжалуемое определение нельзя признать законным и обоснованным; на основании пункта 4 части 2 статьи 310 КАС РФ оно подлежит отмене с возвращением материала в суд первой инстанции со стадии принятия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309-316 КАС РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение судьи Солнцевского районного суда г. Москвы от 28 апреля 2021 года отменить; материал по административному исковому заявлению Бирюковой С.П. возвратить в суд первой инстанции со стадии принятия.

Кассационная жалоба может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Судья Р.Б. Михайлова