Решение Московского городского суда от 25 июля 2022 г. по делу N 7-12174/2022

Судья Московского городского суда М.Н. Леонова, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Гурбатова Д. на постановление судьи Зеленоградского районного суда адрес от 30 марта 2022 г., которым Гурбатов Далер признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

29 марта 2022 г. в отношении гражданина адрес составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ. Дело передано на рассмотрение в Зеленоградский районный суд адрес, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

На указанное судебное постановление Гурбатовым Д. подана жалоба в Московский городской суд, в которой заявитель просит изменить постановление судьи, исключить назначенное ему административное наказание в виде административного выдворения из Российской Федерации. В обоснование жалобы заявитель ссылается на то, что ему назначено чрезмерно суровое наказание, у него имеется патент для работы в адрес, он осознавал, что работать в Москве ему нельзя и посчитал адрес, т.к. он расположен за пределами адрес.

В судебное заседание Гурбатов Д. явился, доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме.

Проверив материалы дела, заслушав Гурбатова Д, изучив доводы жалобы, не усматриваю оснований для отмены или изменения постановления судьи.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу либо патента.

Как установлено судьей районного суда и усматривается из материалов дела, 29.03.2022 года в 10.30 час. в городе федерального значения - Москве, а именно по адресу: адрес, адрес, около адрес со строениями, гражданин адрес осуществлял трудовую деятельность в качестве отделочника в ООО "Химкинмкое СМУ", а именно выполнял отделочные работы, не имея патента либо разрешения на право осуществлять трудовую деятельность иностранным гражданином или лицом без гражданства в адрес.

Действия Гурбатова Д. квалифицированы по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Гурбатова Д. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: рапортом сотрудника полиции о выявлении факта осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами (л.д.1), протоколом об административном правонарушении от 29.03.2022 года МС N 524205 (л.д.2-3), распоряжением о проведении выездной внеплановой проверки N 41 от 29.03.2022 года (л.д.4), объяснением Гурбатова Д. (л.д. 5), справкой ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д.9-17), протоколом осмотра территории от 29.03.2022 года (л.д.18); объяснением фио (л.д. 19-20), фототаблицей с изображением Гурбатова Д. на рабочем месте (л.д. 25) и другими материалами административного дела.

Судьей первой инстанции в ходе рассмотрения дела исследованы все имеющиеся по делу доказательства, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, исследованные судом доказательства являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми, а поэтому обоснованно приняты судьей и положены в основу вынесенного постановления, что нашло свое отражение в постановлении суда. Постановление судьи мотивированно, оно отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.

Совершенное Гурбатовым Д, не отрицавшим факта осуществления им трудовой деятельности в качестве отделочника в ООО "Химкинмкое СМУ" 29 марта 2022 г, правонарушение квалифицировано судьей в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

Ссылка на заблуждение Гурбатова Д. в том, что адрес не является адрес, не свидетельствует об отсутствии в действиях последнего состава вмененного административного правонарушения.

В силу п. 16 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по патенту вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент.

Для осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности на территории другого субъекта Российской Федерации данный иностранный гражданин обязан обратиться за получением патента в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин намеревается осуществлять трудовую деятельность, без соблюдения срока, установленного п. 2 настоящей статьи.

Как усматривается из материалов дела, 01 июля 2021 г. ГУ МВД России по адрес Гурбатову Д. выдан патент.

С учетом изложенного, данный патент не предоставлял Гурбатову Д. право осуществлять трудовую деятельность на территории адрес.

Иные доводы жалобы направлены на переоценку установленных судом обстоятельств, выводов суда не опровергают, в связи с чем основанием для удовлетворения настоящей жалобы не являются.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма с административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено судьей Гурбатову Д. в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, с учетом требований ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 КоАП РФ, а также характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения и личности виновного. По своему виду и размеру назначенное наказание соответствует содеянному и является справедливым.

Принятое судом решение о выдворении Гурбатова Д. за пределы РФ является обоснованным установленными судьей обстоятельствами.

С учетом изложенного, предусмотренных законом оснований для изменения обжалуемого постановления судьи в части назначения Гурбатову Д. административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ судом апелляционной инстанции не установлено.

Нарушений норм материального и процессуального права судьей не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Оснований для отмены или изменения постановления судьи, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:

постановление судьи Зеленоградского районного суда адрес от 30 марта 2022 г. по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении гражданина адрес оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда М.Н. Леонова