Решение Московского городского суда от 17 августа 2022 г. по делу N 7-13686/2022

Судья Московского городского суда Гришин Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Турсунова М. на постановление N 0221334663001 старшего инспектора (контролера) 8-го отдела контроля правил пользования наземным городским пассажирским транспортом государственного казённого учреждения адрес "Организатор перевозок" от 30 ноября 2021 года (в редакции определения от 30 ноября 2021 года) и решение судьи Измайловского районного суда адрес от 11 февраля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.1 Закона адрес от 21.11.2007 N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях" (далее - адрес Москвы), в отношении Турсунова Муродулло, паспортные данные, гражданина адрес, проживающего по адресу: адрес, мкр. Ольгино, адрес,

УСТАНОВИЛ:

постановлением N 0221334663001 старшего инспектора (контролера) 8-го отдела КПП НГПТ ГКУ "Организатор перевозок" от 30 ноября 2021 года (в редакции определения от 30 ноября 2021 года) фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.1 КоАП адрес, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Не согласившись с данным постановлением должностного лица, фио и защитник Сергеев Р.С. обжаловали их в Измайловский районный суд адрес, решением судьи которого от 11 февраля 2022 года данное постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В настоящее время в Московский городской суд данные акты должностных лиц административного органа и судьи районного суда обжалует фио по доводам поданной жалобы.

В судебном заседании фио и его защитник по доверенности Сергеев Р.С. доводы жалобы поддержали.

Проверив материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, и защитника, изучив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения обжалуемых актов не имеется, ввиду следующего.

Часть 1 статьи 10.1 КоАП адрес предусматривает административную ответственность за безбилетный проезд в наземном городском транспорте общего пользования (трамваях, троллейбусах, автобусах), за исключением случаев неправомерного использования льготной персонифицированной карты для проезда в наземном городском транспорте общего пользования (трамваях, троллейбусах, автобусах).

Постановлением Правительства Москвы от 02.09.2008 N 797-ПП утверждены Правила пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами) в адрес (далее - Правила).

Настоящие Правила, согласно п. 1.2, определяют порядок пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами), оборудованным устройствами автоматизированной системы контроля проезда и осуществляющим перевозки пассажиров по проездным билетам и тарифам, установленным Правительством Москвы.

Разделом 5 Правил установлен порядок оплаты проезда и провоза ручной клади.

Так согласно п. 5.1 Правил оплата проезда в соответствии с действующими тарифами производится при входе в трамвай, троллейбус, автобус путем погашения проездного билета, списания денежных средств (поездок) с универсальной карты (УЭК) через устройство контроля и погашения билетов.

Для оплаты проезда (регистрации поездки) бесконтактный проездной билет, СКМ, СКМО необходимо поднести параллельно мишени устройства контроля и погашения билетов, приложить к ней и удерживать в этом положении не менее 2 секунд (п. 5.1 (1) Правил).

Безбилетным является проезд лица, предъявившего проездной билет без отметки о погашении (п. 7.2.2 Правил).

Согласно п. 6.4.1 Правил пассажирам запрещается проезжать в трамвае, троллейбусе, автобусе без оплаты проезда.

Как следует из материала дела, установлено нижестоящими инстанциями, 30 ноября 2021 года в 00 час. 01 мин. по адресу: адрес, в районе дома 31, фио осуществил проезд в трамвае, бортовой номер 31321, двигавшемся по маршруту N 37, без оплаты проезда, а именно предъявленная карта "Тройка" N 28000795 не содержит отметки о погашении (регистрации) проезда.

Указанные действия Турсунова М. квалифицированы по ч. 1 ст. 10.1 КоАП адрес.

Факт совершения Турсуновым М. административного правонарушения самим Турсуновым М. и его защитником не оспаривается.

При разрешении данного дела об административном правонарушении должностное лицо ГКУ "Организатор перевозок" и судья районного суда правильно установили все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дали надлежащую юридическую оценку действиям Турсунова М. в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришли к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.1 КоАП адрес, и вины Турсунова М. в его совершении.

Из материалов дела не усматривается наличие каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи районного суда о доказанности вины заявителя в совершении описанного выше административного правонарушения.

Довод жалобы о том, что вменяемое административное правонарушение отвечает признакам малозначительности, не может служить основанием к отмене обжалуемого постановления в силу следующего.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершённого правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

По смыслу названных норм и разъяснений оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершённого правонарушения.

Таким образом, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Осуществление же при изложенных выше обстоятельствах Турсуновым М. проезда в общественном транспорте без его оплаты является грубым нарушением Правила пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами) в адрес, а потому его действия признаков малозначительности не содержат, оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Наличие у Турсунова М. на момент совершения административного правонарушения так называемого "безлимитного" билета юридического значения для разрешения настоящего дела не имеет.

Административное наказание назначено Турсунову М. в пределах санкции ч. 1 ст. 10.1 КоАП адрес, с учётом конкретных обстоятельств, личности виновного, характера совершённого административного правонарушения, соответствует конституционным принципам законности, неотвратимости наказания, согласуется с его предупредительными целями, является минимальным.

Бремя доказывания по делу распределено верно, с учётом требований ст. 1.5 КоАП РФ, принципы презумпции невиновности и законности соблюдены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемых актов должностных лиц и судьи районного суда, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8, 30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

постановление N 0221334663001 старшего инспектора (контролера) 8-го отдела КПП НГПТ ГКУ "Организатор перевозок" от 30 ноября 2021 года и решение судьи Измайловского районного суда адрес от 11 февраля 2022 года по делу об административном правонарушении, в отношении Турсунова Муродулло, паспортные данные, оставить без изменения, жалобу Турсунова М. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Гришин Д.В.