судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Низамиевой Г.М. на постановление судьи Бутырского районного суда г. Москвы от 28 февраля 2022года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Бутырского районного суда г. Москвы от 28 февраля 2022года Низамиева ***** привлечена к административной ответственности по ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.
Не согласившись с вынесенным постановлением Низамиева Г.М. обратилась с жалобой в Московский городской суд.
Низамиева Г.М. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела были извещена надлежащим образом, направила в суд своего защитника *** Л.А, которая поддержала доводы жалобы и ходатайствовала об отмене постановления, так как судом не было рассмотрено ходатайство.
Как установилсуд первой инстанции, Низамиева Г.М, 27 февраля 2022 года в 18 часов 30 минут находясь по адресу: Москва, ул.****, находясь в составе организованной группе граждан не более 200 человек, принимала участие в несогласованном с органами исполнительной власти публичном мероприятий в форме митинга, без подачи уведомления в Правительство г.Москвы, привлекая внимания граждан и средств массовой информации, на законные требования сотрудников полиции прекратить публичное мероприятие не реагировала, чем нарушила положения установленные Федеральным законом от 19.06.2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетирования" порядок проведения публичного мероприятия, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.
Между тем решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.
Исходя из положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В силу Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе в том числе заявлять ходатайства.
указанного Кодекса предусмотрено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.
Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.
В соответствии со КоАП РФ по результатам рассмотрения ходатайств и заявлений выносится определение.
Указанные правовые нормы призваны обеспечить процессуальные гарантии участников производства по делам об административных правонарушениях. Лишая их возможности воспользоваться процессуальными правами при рассмотрении дела об административном правонарушении, судья нарушает предусмотренные Российской Федерации об административных правонарушениях требования о всестороннем, полном и объективном выяснении всех обстоятельств дела (КоАП РФ).
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что защитником Немановым В.С, действующим в интересах Низамиева Г.М.. в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции был заявлен ряд ходатайств, в том числе ходатайство об истребовании у оператора Единого центра хранения и обработки данных г. Москвы записи с видеокамер уличного наблюдения от 27.02.2022г. по адресу: г. Москва, Зубовский бульвар, 4.
Однако, вопреки требованиям КоАП РФ судьей Бутырского районного суда г. Москвы указанное ходатайство не рассмотрено, мотивированного определения об отклонении заявленного ходатайства в материалах дела не имеется. Также в постановлении суда также отсутствует указание на отказ в удовлетворении указанного ходатайства.
Принимая во внимание вышеизложенное, решение судьи не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела следует учесть вышеизложенное и принять по жалобе обоснованное и законное решение в соответствии с требованиями РФ, с обязательным извещением лица, в отношении которого ведется производство по делу.
На основании изложенного, руководствуясь - КоАП РФ, РЕШИЛ:
постановление судьи Бутырского районного суда г. Москвы от 28 февраля 2022года отменить.
Направить административное дело в Бутырский районный суд г. Москвы на новое рассмотрение.
Судья Московского городского суда Козлов И.П.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.