Определение Московского городского суда от 29 августа 2022 г. по делу N 7-14441/2022

Судья Московского городского суда Скащенко Ю.М., при подготовке к рассмотрению жалобы защитника ФГУП "Российские сети вещания и оповещения" С*** А.А. на постановление N *** Главного государственного санитарного врача по Восточному административному округу города Москвы от 16 ноября 2021 года и решение судьи Измайловского районного суда города Москвы от 3 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.35 КоАП РФ в отношении Ордена Трудового Красного Знамени Федерального государственного унитарного предприятия "Российские сети вещания и оповещения",

УСТАНОВИЛ:

Ст*** А.А. в интересах ФГУП "Российские сети вещания и оповещения" обратился в Московский городской суд с жалобой на постановление N *** Главного государственного санитарного врача по Восточному административному округу города Москвы от 16 ноября 2021 года и решение судьи Измайловского районного суда города Москвы от 3 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.35 КоАП РФ в отношении ФГУП "Российские сети вещания и оповещения".

Согласно ч. 1 ст. 25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель.

В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо (ч. 2 ст. 25.5 КоАП РФ).

На основании ч. 3 ст. 25.5 КоАП РФ полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Согласно п. 1 ст. 185 ГК РФ доверенностью признаётся письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при применении части 3 статьи 25.5 КоАП РФ необходимо учитывать, что, поскольку КоАП РФ не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника и представителя на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос должен быть решен применительно к общим положениям частей 2 и 3 статьи 53 ГПК РФ, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.

При этом право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности.

Согласно представленным материалам дела, к жалобе С*** А.А. приложена доверенность от 1 января 2022 года на представление интересов ФГУП "Российские сети вещания и оповещения", выданная сроком до 31 декабря 2022 года. Вместе с тем указанная доверенность не наделяет С*** А.А. полномочиями на представление интересов ФГУП "Российские сети вещания и оповещения" в судах общей юрисдикции по делу об административном правонарушении со всеми правами, предоставленными КоАП РФ лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, в том числе правом на подписание и подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах жалоба С*** А.А. не может быть принята к производству судьи Московского городского суда и подлежит возращению лицу, её подавшему. После устранения указанного в определении недостатка заявитель вправе вновь подать жалобу в порядке ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ в Московский городской суд, приложив к ней ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица и решения судьи районного суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.12, 30.3, 30.4 КоАП РФ, ОПРЕДЕЛИЛ:

жалобу С*** А.А. на постановление N *** Главного государственного санитарного врача по Восточному административному округу города Москвы от 16 ноября 2021 года и решение судьи Измайловского районного суда города Москвы от 3 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.35 КоАП РФ в отношении Ордена Трудового Красного Знамени Федерального государственного унитарного предприятия "Российские сети вещания и оповещения" возвратить заявителю без рассмотрения.

Судья

Московского городского суда Ю.М. Скащенко