Решение Московского городского суда от 07 сентября 2022 г. по делу N 7-15367/2022

Судья Московского городского суда Мисюра С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника фио, поданной в защиту Азара И.В., на постановление судьи Тверского районного суда адрес от 22.08.2022, которым Азар Илья Вильямович признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма,

УСТАНОВИЛ:

04.08.2022 ст. инспектором ОМВД России по адрес в отношении Азара И.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ. Дело передано на рассмотрение в Тверской районный суд адрес, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Московский городской суд, защитник Азара И.В. - Соловьев Л.А. ставит вопрос об отмене постановления судьи и прекращении производства по делу в связи с отсутствием в действиях привлекаемого лица состава административного правонарушения, а также в связи с неправильным определением судом обстоятельств дела и допущенными процессуальными нарушениями.

Азар И.В. надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, направил защитника фио, который доводы жалобы поддержал.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения защитника фио, изучив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения постановления судьи не нахожу.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ наступает за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Под экстремистской деятельностью (экстремизмом), в том числе, согласно абз. 3 п. 1 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" понимается использование, в том числе атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.

Выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц, в соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности", является основным направлением противодействия экстремистской деятельности.

В силу требования ст. 12 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

На адрес, согласно ст. 13 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности", запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судьей районного суда, 11.07.2022 сотрудником полиции выявлены в социальной сети Facebook на странице, принадлежащей Азару И.В, по адресу: https//www.facebook.com/posts/pfbid033V7bbKFDF5KWEd5jp3q2Ryw7XFvJbKpi6qXDnJLFta9bV5KQzjDE1 информационные материалы экстремистской направленности, а именно: информационный пост с демонстрацией символики "!Умное голосование", содержащую символ (логотип) в виде восклицательного знака красного цвета на белом фоне в синей рамке, выходящим за границы рамки, являющегося символикой экстремистской организации - общественного движения "Штабы Навального", деятельность которой запрещена на адрес в соответствии с решением Московского городского суда от 09.06.2021 по делу N 3а-1573/2021.

Действия Азара И.В. квалифицированы по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина Азара И.В. подтверждаются: протоколом об административном правонарушении; сведениями СПО СК: АС "Российский паспорт" в отношении Азара И.В.; рапортами сотрудника полиции фио; материалом проверки КУСП N32529; рапортом сотрудника полиции фио; актом осмотра интернет-ресурса; фотоматериалами; справкой об исследовании; иными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащими должностными лицами, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, представленные доказательства обоснованно признаны судьей допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Все доказательства оценены судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств должностным лицом и судьей установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также лицо, его совершившее.

Действия Азара И.В. правильно квалифицированы по ч 1 ст. 20.3 КоАП РФ, т.к. он осуществил публичную демонстрацию символики экстремистской организации, пропаганда либо публичное демонстрирование которой запрещено федеральными законами.

Выводы судьи о виновности Азара И.В. в совершении данного административного правонарушения, изложенные в обжалуемом постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании. Не согласиться с этими выводами оснований не имеется.

Доводы жалобы об отсутствии события административного правонарушения, об отсутствии доказательств осуществления Азаром И.В. публичной демонстрации символики экстремистской организации, так как символика "Умное голосование" является зарегистрированным товарным знаком ООО "ВУЛИНТЕРТРЕЙД", не могут быть приняты во внимание, поскольку размещение Азаром И.В. графического цветного изображения восклицательного знака красного цвета с наклоном верхней части знака вправо на фоне белого квадрата в синей рамке, выходящего за пределы синей рамки, одновременно представляющее собой букву "Н" белого цвета на красном фоне в синей рамке и слов "Умное голосование" синим шрифтом на белом фоне, свидетельствует о связи содержащейся в ней атрибутики с деятельностью организаций, являющихся экстремистскими в соответствии решением Московского городского суда от 09.06.2021, а не с деятельностью ООО "ВУЛИНТЕРТРЕЙД".

Решением Московского городского суда от 09.06.2021 года Некоммерческая организация "Фонд борьбы с коррупцией", Некоммерческая организация "Фонд защиты прав граждан" признаны экстремистским и ликвидированы, Общественное движение "Штабы Навального" признано экстремистским и его деятельность запрещена за осуществление экстремистской деятельности, в том числе за деятельность по реализации проекта "Умное голосование" (целью которого является формирование общественного мнения о необходимости смены власти в Российской Федерации, в том числе воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав). Так, указанным решением установлено, что "Штабы Навального" реализуют уставные цели и проекты "Фонда борьбы с коррупцией", в том числе проект "Умное голосование" (votesmart.appspot.com)". Проект "Умное голосование" имеет, помимо иной, следующую атрибутику: в виде наименования проекта - словосочетание "Умное голосование". Таким образом, словосочетание "Умное голосование", в том числе в вербальной форме, применяемое в контексте достижения результатов выборов, оценки результатов выборов в какие-либо органы власти, формирования общественного мнения о необходимости смены власти в Российской Федерации, в том числе путем воспрепятствования осуществлению гражданами их избирательных прав, - является характерным признаком Некоммерческой организации "Фонд борьбы с коррупцией" и Общественного движения "Штабы Навального", признанных экстремистскими.

Распространение информации об "Умном голосовании", как атрибутики Некоммерческой организации "Фонд борьбы с коррупцией" и Общественного движения "Штабы Навального", признанных экстремистскими, с целью формирования нужного общественного мнения является пропагандой атрибутики или символики экстремистских организаций.

Таким образом, Азар И.В. осуществлял пропаганду и публичную демонстрацию атрибутики экстремистских организаций Некоммерческой организации "Фонд борьбы с коррупцией" и Общественного движения "Штабы Навального" в нарушение требований ФЗ от 25.07.2002 N114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", то есть совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.

Ссылка в жалобе на истечение установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срока привлечения Азара И.В. к административной ответственности за размещение публикации, осуществлённое в августе 2021 года, подлежит отклонению, поскольку административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, является длящимся.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьёй, не может быть вынесено по истечении трёх месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, совершённое Азаром И.В, было выявлено 11.06.2022.

Оспариваемое постановление вынесено судом первой инстанции 22.08.2022, т.е. в пределах срока, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

Ссылка в жалобе на нарушение права Азара И.В. на свободу выражения мнения, предусмотренного ст. 29 Конституции РФ и ст. 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не свидетельствует об отсутствии в действиях Азара И.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Именно таким федеральным законом является Федеральный закон от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", в частности, нормы, предусмотренные статьями 12 и 13 указанного Федерального закона.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые в соответствии с требованиями ст. 1.5 КоАП РФ должны толковаться в пользу Азара И.В, по делу не усматривается.

Изучение материалов дела свидетельствует о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении судья районного суда правильно установилвсе фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дал надлежащую юридическую оценку действиям Азара И.В. и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, и виновности Азара И.В. в его совершении.

Административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, назначено Азару И.В. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ. По своему виду указанное наказание соответствует обстоятельствам и тяжести содеянного, данным о личности виновной, а также характеру совершённого ею противоправного деяния.

Жалобы не содержат доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления о привлечении к административной ответственности.

Порядок и срок давности привлечения Азара И.В. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья Московского городского суда

РЕШИЛ:

Постановление судьи Тверского районного суда адрес от 22.08.2022 по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ в отношении Азара И.В. оставить без изменения, жалобу защитника фио - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Мисюра С.Л.