Решение Московского городского суда от 08 сентября 2022 г. по делу N 7-15417/2022

Судья Московского городского суда Скащенко Ю.М., с участием защитника М*** Д.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника М*** Д.П. на постановление судьи Мещанского районного суда города Москвы от 23 августа 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Дыиканбаева ***,

УСТАНОВИЛ:

23 августа 2022 года старшим инспектором 4 о/п УВД на Московском метрополитене ГУ МВД России по городу Москве в отношении гражданина Республики *** Дыиканбаева К. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ. Дело передано на рассмотрение в Мещанский районный суд города Москвы.

Постановлением судьи Мещанского районного суда города Москвы от 23 августа 2022 года Дыиканбаев К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в ЦВСИГ ГУ МВД России по городу Москве до административного выдворения из Российской Федерации.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, защитник М*** Д.П. просит об отмене постановления судьи районного суда и прекращении производства по делу, ссылается на то, что по приезду в Российскую Федерацию Дыиканбаев К. был поставлен на миграционный учёт по месту пребывания; назначенное ему административное наказание является чрезмерно суровым.

В судебное заседание Дыиканбаев К, содержащийся с ЦВСИГ ГУ МВД России по городу Москве и извещённый надлежащим образом, не явился, не подавал ходатайство об участии при рассмотрении жалобы, в том числе с использованием системы видео-конференц-связи, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Защитник М*** Д.П. в судебном заседании поддержал жалобу по изложенным в ней доводам, пояснил, что Дыиканбаев К, официально нетрудоустроенный на территории Российской Федерации, не оспаривает факт совершения административного правонарушения, однако просит исключить назначенное ему административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, с учётом обстоятельств, смягчающих административную ответственность.

Изучив доводы жалобы, выслушав защитника М*** Д.П, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 11 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признаётся нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

В соответствии с ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 11 настоящей статьи, совершённое в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечёт наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

На основании п. 2 ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно материалам дела, 23 августа 2022 года в 08 часов 00 минут по адресу: город Москва, Комсомольская площадь, дом 3 в ходе проведения проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками 4 о/п УВД на Московском метрополитене ГУ МВД России по городу Москве выявлен гражданин Республики *** Дыиканбаев К, прибывший в Российскую Федерацию 17 декабря 2021 года в порядке, не требующем получения визы, который по истечении установленного срока пребывания - до 16 марта 2022 года уклонился от выезда из Российской Федерации, тем самым нарушив требования п. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Дыиканбаева К. подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 23 августа 2022 года; рапортом старшего инспектора службы 4 о/п УВД на Московском метрополитене ГУ МВД России по городу Москве Д*** В.А.; объяснениями Дыиканбаева К.; информацией из АС ЦБДУИГ в отношении Дыиканбаева К.

Оц енив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришёл к обоснованному выводу о доказанности вины Дыиканбаева К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ.

Доводы жалобы о наличии оснований для исключения из постановления судьи районного суда указания о назначении Дыиканбаеву К. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не влекут изменение постановления судьи районного суда.

Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве обязательной меры ответственности.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что при назначении 23 августа 2022 года Дыиканбаеву К. административного наказания судьёй Мещанского районного суда города Москвы требования ст. 4.1 КоАП РФ были соблюдены - учтены характер совершённого административного правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства.

Так, в ходе рассмотрения дела установлено, что Дыиканбаев К. длительный период времени - более пяти месяцев находился на территории Российской Федерации без законных оснований, мер для легализации своего положения не принял, официально трудоустроен не был.

Приведённые выше данные, оцениваемые в совокупности, свидетельствуют о том, что н азначение Дыиканбаеву К. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также её соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено Дыиканбаеву К. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ, оно является справедливым и соразмерным содеянному.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления судьи районного суда.

Порядок и срок давности привлечения Дыиканбаева К. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:

постановление судьи Мещанского районного суда города Москвы от 23 августа 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Дыиканбаева *** оставить без изменения, жалобу защитника М*** Д.П. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Ю.М. Скащенко