Определение Московского городского суда от 19 сентября 2022 г. по делу N 7-15990/2022

Судья Московского городского суда Моргасов М.М., рассмотрев в открытом заседании жалобу Малышевой Н.Б. на определение судьи Кунцевского районного суда г. Москвы от 14 апреля 2022 г., которым постановлено:

Отказать в удовлетворении ходатайства Малышевой Н.Б. о восстановлении срока для обжалования постановления заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ N... от 02.08.2021 года и решения заместителя начальника МАДИ от 13.09.2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 КоАП г. Москвы в отношении Малышевой Н.Б.

Определение может быть обжаловано в Московский городской суд через Кунцевский районный суд г. Москвы в течение 10 дней с момента вручения или получения копии определения.

УСТАНОВИЛ:

н а постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ N... от 02.08.2021 года, которым Малышева Н.Б. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 КоАП г. Москвы и решение заместителя начальника МАДИ от 13.09.2021 г, которым вышеуказанное постановление оставлено без изменения, Малышевой Н.Б. подана в Кунцевский районный суд г. Москвы жалоба, к которой имеется ходатайство о восстановлении срока на обжалование вышеуказанного постановления должностного лица.

Определением судьи Кунцевского районного суда г. Москвы от 14 апреля 2022 г. в удовлетворении указанного ходатайства отказано.

На данное определение судьи Малышевой Н.Б. подана жалоба.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Малышеву Н.Б, поддержавшую жалобу в полном объеме, не усматриваю оснований для ее удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 30.1 ч. 1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса, вынесенное судьей - в вышестоящий суд.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела усматривается, что 02.08.2021 года заместителем начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ вынесено постановление N.., согласно которого Малышева Н.Б. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 КоАП г. Москвы, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Решением заместителя начальника МАДИ от 13.09.2021 г. вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

Как следует из обжалуемого постановления и решения, Малышева Н.Б. зарегистрирована по адресу:.., куда и была направлена копия вышеуказанного постановления и решения.

Как следует из информации, полученной с интернет-сайта Почты России путем отслеживания почтовых отправлений по внутрироссийскому почтовому идентификатору (...), 02.08.2021 года копия вышеуказанного постановления должностным лицом направлена по вышеуказанному месту жительства Малышевой Н.Б, 06.08.2021 г. оно прибыло в место вручения и после неудачной попытки вручения, 14.08.2021 года возвращено обратно отправителю из-за истечения срока хранения.

Как следует из информации, полученной с интернет-сайта Почты России путем отслеживания почтовых отправлений по внутрироссийскому почтовому идентификатору (...), 13.09.2021 года копия вышеуказанного решения должностным лицом направлена по вышеуказанному месту жительства Малышевой Н.Б, 21.09.2021 г. оно прибыло в место вручения и после неудачной попытки вручения, 29.09.2021 года возвращено обратно отправителю из-за истечения срока хранения.

В соответствии с п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В силу ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу, в отношении которого оно вынесено, по его просьбе либо высылается по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Должностное лицо после вынесения постановления по делу об административном правонарушении направляет лицу, привлеченному к административной ответственности копию постановления для надлежащего вручения органом почтовой связи в порядке, установленном Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31 июля 2014 г. N 234.

Пункт 35 этих Правил устанавливает, что почтовое отправление возвращается по обратному адресу, в частности, при отказе адресата от его получения, а также при отсутствии адресата по указанному адресу.

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) должностному лицу копии данного постановления (ст. ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Как указано в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно положениям ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Должностное лицо возложенные на него обязанности по разъяснению порядка обжалования и направлению копии постановления по делу об административном правонарушении выполнил, равно как и были выполнены обязанности пор направлению заявителю копии решения, приняв все необходимые меры в целях создания Малышевой Н.Б. условий для своевременной реализации права на обжалование постановления и решения.

При этом, лишь 24.02.2022 года Малышевой Н.Б. по средствам почтовой связи подана жалоба на вышеуказанное постановление и решение в Кунцевский районный суд г. Москвы, то есть с пропуском установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ десятидневного срока. Жалоба заявителем подана в суд по истечении более четырех месяцев с момента вынесения постановления и решения, вступления их в законную силу.

Доказательств уважительности причин пропуска срока на подачу жалобы в суд не представлено, доводы заявителя не содержит сведений об обстоятельствах, которые могут быть расценены как уважительные причины пропуска процессуального срока. Обстоятельств объективного характера, не зависящих от заявителя, при соблюдении ею той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования, послуживших препятствием для обращения в суд в установленный законом срок, не установлено.

Доводы жалобы не содержат сведений, объективно указывающих на пропуск процессуального срока по уважительным причинам.

То обстоятельство, что заявитель копию постановления и решения не получала, не может рассматриваться как уважительная причина пропуска указанного срока, поскольку риск не получения корреспонденции по причине не зависящей от почтовой службы лежит на получателе. Непринятие мер к получению почтовой корреспонденции в почтовом отделении, не свидетельствует о невозможности получения корреспонденции.

Ссылки Малышевой Н.Б. на ожидание ответа из МАДИ по электронной почте, обрушение в МАДИ, где ей на руки была выдана копия постановления и решения, суд не может признать уважительным обоснованием пропуска установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока.

В рассматриваемом случае оснований полагать, что лицу, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, не были созданы необходимые условия для реализации права на судебную защиту посредством обжалования в судебном порядке постановленного акта о привлечении к административной ответственности, а также вышеуказанного решения - не имеется.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения ходатайства Малышевой Н.Б. о восстановлении пропущенного срока для обжалования вышеуказанного постановления и решения по делу об административном правонарушении, у суда первой инстанции не имелось.

Таким образом, оснований полагать, что у Малышевой Н.Б. имелись объективные препятствия для своевременной реализации права подачи жалобы на постановление должностного лица, в установленный ст. 30.3 ч. 1 КоАП РФ десятидневный срок по делу не имеется.

Малышева Н.Б. не учитывает, что право на защиту подлежит реализации не произвольно, а в установленном законом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.12, 30.1, 30.3, 30.6 КоАП РФ, ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение судьи Кунцевского районного суда г. Москвы от 14 апреля 2022 г. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда М.М.Моргасов