Решение Московского городского суда от 23 сентября 2022 г. по делу N 7-16267/2022

Судья Московского городского суда Моргасов М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Косимова А.К. - по доверенности С.М.Б. на постановление судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 08 сентября 2022 года, которым Косимов А.К. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в ЦВСИГ ГУ МВД России по г. Москве,

УСТАНОВИЛ:

07 сентября 2022 года в отношении Косимова А.К. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Кузьминский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Не согласившись с названным постановлением судьи, защитник обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит постановление судьи отменить, со ссылкой на то, что при рассмотрении дела судом не учтены его обстоятельства и требования закона. Косимову А.К. 01 декабря 2021 г. выдан патент на работу в г. Москве серии 77 N 2106057240, который оплачивался, что не учтено при рассмотрении данного дела.

В судебное заседание Косимов А.К. не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом под роспись, находится в ЦВСИГ ГУ МВД России по г. Москве, обеспечил явку защитника.

Ходатайство об отложении слушания дела не заявлял. При таких обстоятельствах, исходя из положений ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника Косимова А.К. - Х.А.Х, оснований для отмены или изменения постановления судьи не нахожу.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу либо патента.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 07 сентября 2022 года в 18 час. 00 мин. по адресу:.., выявлен гражданин респ. Таджикистан Косимов А.К, который в нарушение требований ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" осуществлял трудовую деятельность в ООО "... " водителем экскаватора-погрузчика, без разрешения на работу либо патента в г. Москве, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Действия Косимова А.К. квалифицированы по ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина Косимова А.К. в его совершении подтверждается:

Протоколом об административном правонарушении от 07 сентября 2022 г, протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, протоколом об административном задержании, рапортами сотрудников полиции, объяснениями Косимова А.К, полученными в установленном порядке, сведениями АС ЦБДУИГ, фототаблицами, справкой начальника ОУУП ОМВД России по Рязанскому району г. Москвы капитана полиции Н.В.А. о том, что патент Косимову А.К. 01 декабря 2021 г. серии... на работу в г. Москве действителен до января 2022 г, другими материалами дела.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованием закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, по материалам дела при выявлении Косимов А.К. патента на работу при себе не имел, в связи с чем, судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.

Судьей первой инстанции в ходе рассмотрения дела исследованы все имеющиеся по делу доказательства, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, исследованные судом доказательства являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми, а поэтому обоснованно приняты судьей и положены в основу вынесенного постановления, что нашло свое отражение в постановлении суда. Постановление судьи мотивированно, оно отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.

Доводы жалобы о том, что судом не были исследованы все обстоятельства дела, вина Косимова А.К. не доказана, являются несостоятельными, опровергаются материалами дела, исходя из которых, судья первой инстанции, достоверно и полно установилсобытие административного правонарушения и вину заявителя. Совокупность исследованных судьей доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину Косимова А.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Из объяснений Косимова А.К, отобранных у него при составлении протокола об административном правонарушении, следует, что имевшийся патент н оплачивать перестал (л.д. 3).

Согласно ответа начальника отдела внешней трудовой миграции УВМ ГУ МВД России по г. Москве С.В.В. от 22 сентября 2022 г. на запрос судьи Московского городского суда по патенту серии.., Косимов А.К. осуществил единственный платеж 12 декабря 2021 г. в сумме 5 341 руб, в связи с чем действие патента прекратилось 12 января 2022 г.

Из части 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ следует, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

С учетом изложенного доводы стороны защиты о том, что патент оплачивался в размере 17 700 руб. 30 июня 2022 г. согласно приобщенному к жалобе кассовому чеку, и согласно программному обеспечению, установленном в телефоне Косимова А.К. является оплаченным, сами по себе, собранные по делу доказательства объективно не опровергают, иного вывода по делу не влекут.

В данном случае неустранимых сомнений в вине Косимова А.К. во вмененном правонарушении не усматривается.

Иные доводы жалобы не содержат установленных законом оснований для иного вывода по делу.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено судом в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения и личности виновного. По своему виду и размеру назначенное Косимову А.К. наказание соответствует содеянному и является справедливым.

Задачи производства по делу выполнены должным образом.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановление судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:

постановление судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 08 сентября 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Косимова А.К. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда М.М.Моргасов