Решение Московского городского суда от 15 апреля 2022 г. по делу N 7-5959/2022

Судья Московского городского суда Скащенко Ю.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Новикова В.В. на постановление N *** контролёра-ревизора Государственного казённого учреждения города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" (далее - ГКУ "АМПП") от 23 сентября 2021 года, решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 18 октября 2021 года и решение судьи Люблинского районного суда города Москвы от 22 декабря 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" (далее - КоАП г. Москвы), в отношении Новикова ***,

УСТАНОВИЛ:

постановлением N *** контролёра-ревизора ГКУ "АМПП" от 23 сентября 2021 года Новиков В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Решением заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 18 октября 2021 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Новикова В.В. - без удовлетворения.

Решением судьи Люблинского районного суда города Москвы от 22 декабря 2021 года постановление N *** контролёра-ревизора ГКУ "АМПП" от 23 сентября 2021 года и решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 18 октября 2021 года оставлены без изменения, жалоба Новикова В.В. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, Новиков В.В. просит об отмене названных постановления и решения должностных лиц ГКУ "АМПП" и решения судьи районного суда и прекращении производства по делу, ссылается на то, что он не смог оплатить размещение транспортного средства на месте платной городской парковки из-за отсутствия паркомата, тарифный план его телефона не позволяет в другом регионе бесплатно отправить СМС, информационные таблички об оплате парковки находятся только на въезде и выезде с территории более километра, за 5 минут он не мог узнать условия парковки.

В судебное заседание Новиков В.В, извещённый в установленном порядке, не явился, не подавал ходатайство об отложении слушания, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы наступает за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства города Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности города Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В силу п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утверждённых приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 01.08.2019 N 61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках" (далее - Правила), пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путём внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечёт административную ответственность по ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Согласно материалам дела, 18 сентября 2021 года в 09 часов 27 минут по адресу: город Москва, ул. Перерва, д. 73, строение 5, зафиксировано размещение транспортного средства "***" государственный регистрационный знак *** его собственником Новиковым В.В. на платной городской парковке без осуществления оплаты, что является нарушением п. 2.4 Правил.

Действия Новикова В.В. квалифицированы по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Указанные обстоятельства подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений - "Стрелка 360"М заводской номер 0101700020118, свидетельство о поверке N С-ГГЧ/44049537, действительной до 11 марта 2023 года включительно.

Довод заявителя о том, что у него отсутствовала возможность оплатить размещение транспортного средства на месте платной городской парковки из-за отсутствия паркомата для перечисления денежных средств, тарифный план телефона не позволял бесплатно отправить СМС, не влечёт удовлетворение жалобы.

На основании п. 2.3 Правил внесение платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке осуществляется одним из следующих способов:

- через паркомат, расположенный вблизи парковки, способами безналичной оплаты, использование которых предусмотрено техническим устройством паркомата, при этом сумма платы за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки исчисляется в полных рублях (суммы в копейках округляются до полного рубля в сторону уменьшения);

- путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета. Списание осуществляется с момента фиксации постановки транспортного средства на парковочное место платной городской парковки до момента фиксации снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки. Фиксация постановки транспортного средства на парковочное место платной городской парковки, а также фиксация снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки осуществляется путем направления SMS на номер 7757, либо телефонного звонка на номер 3210 или +7 (495) 539-54-54, либо направления запроса на активацию парковочной сессии с помощью мобильного приложения, либо в личном кабинете гражданина или организации на портале parking.mos.ru.

Таким образом, при отсутствии паркомата, расположенного вблизи парковки, Новиков В.В. не был лишён возможности оплатить парковку с помощью других альтернативных способов оплаты, предусмотренных Правилами: путём направления SMS на номер 7757, либо телефонного звонка на номер 3210 или +7 (495) 539-54-54, либо направления запроса на активацию парковочной сессии с помощью мобильного приложения, либо в личном кабинете гражданина или организации на портале parking.mos.ru, чего им сделано не было, что свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

В случае отсутствия возможности оплаты парковки одним из способов, установленных Правилами, Новиков В.В. был обязан освободить парковочное место на платной городской парковке и припарковать транспортное средство в ином месте.

Доводы заявителя о том, что не был ознакомлен с информационной таблицей об оплате парковки основанием к освобождению от административной ответственности за совершенное правонарушение, к отмене обжалуемых актов не являются, поскольку наличие знаков платной парковки на улице Перерва в городе Москве Новиков В.В. не отрицает, а способы оплаты платной парковки и тарифы установлены в Правилах, то есть в опубликованном нормативно-правовом акте, обязательном к выполнению всеми участниками дорожного движения, на который он распространяется.

Материалы дела свидетельствуют о виновности Новикова В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, должностные лица административного органа и судья районного суда пришли на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления и решения должностных лиц и решения судьи районного суда.

Порядок и срок давности привлечения Новикова В.В. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

постановление N *** контролёра-ревизора Государственного казённого учреждения города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" от 23 сентября 2021 года, решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб Государственного казённого учреждения города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" от 18 октября 2021 года и решение судьи Люблинского районного суда города Москвы от 22 декабря 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", в отношении Новикова *** оставить без изменения, жалобу Новикова В.В... - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Ю.М. Скащенко