Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 22 сентября 2022 г. по делу N 16-6663/2022

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Волынчук Н.В., рассмотрев жалобу Ворониной Гульфии Вагифовны на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 7 Центрального района г. Оренбурга от 7 февраля 2022 года, решение судьи Центрального районного суда г. Оренбурга от 14 апреля 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ворониной Гульфии Вагифовны,

УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи судебного участка N 7 Центрального района г. Оренбурга от 7 февраля 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Центрального районного суда г. Оренбурга от 14 апреля 2022 года, Воронина Г.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Воронина Г.В. ставит вопрос об отмене судебных актов, ссылаясь на их незаконность.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

Из смысла вышеназванной нормы следует, что объективную сторону предусмотренного ею состава административного правонарушения образует осуществление без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица предпринимательской деятельности.

В соответствии со статьей 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение, прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

В силу требований пункта 1 статьи 23 названного Кодекса у физического лица при осуществлении предпринимательской деятельности возникает обязанность зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 16 декабря 2021 года в 15 часов 20 минут по адресу: г. Оренбург, ул. Плеханова, д. N, Воронина Г.В. осуществляла предпринимательскую деятельность по предоставлению косметологических услуг: окрашивание бровей, взимая плату 300 рублей за сеанс, эпиляцию, взимая плату 200 рублей за сеанс, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя при отсутствии в ее деянии состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.17.1 этого Кодекса.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 16 декабря 2021 года; протоколом опроса Ворониной Г.В.; актом покупки, удостоверяющим факт денежных расчетов; поручением о проведении проверки; скриншотом персональной интернет-страницы Ворониной Г.В. в сети "ВК"; протоколом опроса свидетеля и иными материалами дела, которые получили оценку на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Вывод о наличии в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые получили надлежащую оценку в обжалуемых судебных актах.

Довод Ворониной Г.В. об отсутствии в совершенном ею деянии состава вменяемого правонарушения, поскольку предпринимательской деятельностью она не занималась, услуги оказывала за небольшую плату, является самозанятой, опровергаются имеющейся совокупностью доказательств, получившей надлежащую правовую оценку.

В ходе рассмотрения дела установлено и подтверждено доказательствами, что при осуществлении деятельности по оказанию косметологических услуг Воронина Г.В. систематически получала прибыль от данной деятельности, таким образом, занималась предпринимательской деятельностью, при этом, доказательств того, что физическое лицо Воронина Г.В. освобождена от обязанности зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, не имеется. Правовой статус Ворониной Г.В. как "самозанятого" (налогоплательщика налога на профессиональный доход), никакими данными не подтвержден, при подаче жалобы Воронина Г.В. ссылается на отсутствие соответствующей регистрации в налоговом органе ввиду ее необязательности.

Между тем, согласно статей 4, 5 Федерального закона от 27 ноября 2018 года N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" предусмотрено, что налогоплательщиками налога на профессиональный доход признаются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, перешедшие на специальный налоговый режим в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, изъявившие желание перейти на специальный налоговый режим, обязаны встать на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит описание события административного правонарушения в соответствии с диспозицией части 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Существенных недостатков, влекущих признание его недопустимым доказательством, в нем не имеется.

Имеющаяся в деле распечатка материалов, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети (скриншот персональной интернет-страницы Ворониной Г.В. в сети "ВК", находящейся в свободном доступе для неопределенного круга лиц - пользователей сети "Интернет"), с указанием адреса интернет-страницы, с которой сделана распечатка, а также точного времени и даты ее получения, содержащая рекламную информацию по оказанию Ворониной Г.В. косметологических услуг неопределенному кругу лиц, оценена судьями предыдущих судебных инстанций в совокупности с иными имеющимися в деле доказательствами по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обоснованно признана в качестве допустимого доказательства.

Совокупность имеющихся в деле доказательств является достаточной для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела.

Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке доказательств, которые являлись предметом исследования судов, не опровергают установленных обстоятельств и не влияют на законность принятых по делу судебных решений.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок привлечения к административной ответственности соблюден.

Постановление о привлечении к административной ответственности, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено Ворониной Г.В. в пределах, предусмотренных санкцией части 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу судебных постановлений не имеется.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

постановление мирового судьи судебного участка N 7 Центрального района г. Оренбурга от 7 февраля 2022 года, решение судьи Центрального районного суда г. Оренбурга от 14 апреля 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ворониной Гульфии Вагифовны, оставить без изменения, а жалобу Ворониной Гульфии Вагифовны - без удовлетворения.

Судья Н.В. Волынчук