Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 29 августа 2022 г. по делу N 8Г-15259/2022[88-16621/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Назейкиной Н.А, судей Романова М.В, Мирсаяпова А.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N2-818/2021 по иску Журавлева Михаила Сергеевича к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республики Башкортостан об урегулировании разногласий по договору аренды земельного участка, по кассационной жалобе ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 31 марта 2022 года.

Заслушав доклад судьи Назейкиной Н.А, судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Журавлев М.С. обратился в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан об урегулировании разногласии по договору аренды земельного участка, возникших при заключении дополнительного соглашения от 27.10.2020 года к договору аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности от 01.09.2016 года N в соответствии с Протоколом разногласий от 01.10.2020 года, приняв условия договора в части Приложения N1 к Дополнительному соглашению "Расчет арендной платы на 2018 год", "Расчет арендной платы на 2019 год", "Расчет арендной платы на 2020 год" в редакции истца, а именно:

- приложение N1 "Расчет арендной платы на 2018 год к договору аренды от 01.09.2016 N-А" в редакции: КН: 02:47:100102:10. Кадастровая стоимость земельного участка: 817 485, 90 рублей. Зона: п. 5 ПП РФ от 16.07.2009 N - рыночная стоимость земельного участка/кадастровая стоимость земельного участка (С): "адрес": 1 5050 кв.м; Коэффициент использования: 1; Формула расчета: А=СхР, где С - рыночная стоимость земельного участка, Р - действующая ставка рефинансирования ЦБ РФ (на 12.02.2018 год 7, 5%) 817 485, 90 x 7, 5% = 61 314, 44 Арендная плата за период с 14.02.2018 года по 31.12.2018 года (319) 61 314, 44 : 365 х 319 = 53 584, 52 руб. - 1 квартал 2018 - 13 396, 13 руб, 2 квартал 2018 - 13 396, 13 руб, 3 квартал 2018 - 13 396, 13 руб, 4 квартал 2018 - 13 396, 13 руб.;

- приложение N1 "Расчет арендной платы на 2019 год к договору аренды от 01.09.2016 N" в редакции: КН: 02:47:100102:10. Кадастровая стоимость земельного участка: 817 485, 90 рублей. Зона: п. 5 ПП РФ от 16.07.2009 N - рыночная стоимость земельного участка/кадастровая стоимость земельного участка. Арендуемая площадь: 1 5050 кв.м. Коэффициент использования: 1. Коэффициент инфляции на 2019 год: 1, 043 Арендная плата за период с 01.01.2019 года по 31.12.2019 года - 63 950, 96 руб, 1 квартал 2018 - 15 987, 75 руб, 2 квартал 2018 - 15 987, 75 руб, 3 квартал 2018 - 15 987, 75 руб, 4 квартал 2018 - 15 987, 75 руб.;

- приложение N1 "Расчет арендной платы на 2020 год к договору аренды от 01.09.2016 N" в редакции: КН: 02:47:100102:10. Кадастровая стоимость земельного участка: 817 485, 90 рублей. Зона: п. 5 ПП РФ от 16.07.2009 N - рыночная стоимость земельного участка/кадастровая стоимость земельного участка. Арендуемая площадь: 1 5050 кв.м. Коэффициент использования: 1. Коэффициент инфляции на 2019 год: 1, 043. Арендная плата за период с 01.01.2019 года по 31.12.2019 года - 65 868, 50 руб, 1 квартал 2018 - 16 467, 125 руб, 2 квартал 2018 - 16 467, 125 руб, 3 квартал 2018 - 16 467, 125 руб, 4 квартал 2018 - 16 467, 125 руб, указав в обоснование заявленных требований, что на основании договора купли-продажи нежилого здания и уступки права аренды земельного участка от 05.02.2018 года владеет на праве собственности зданием - конюшня, назначение: нежилое здание, общей площадью 486, 7 кв.м, кадастровый N, расположенным по адресу: "адрес", площадью 1505 кв.м. Изначально участок предоставлен ФИО5 по договору аренды, которым расчет арендной платы производится в соответствии с пунктом 6 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 года N, на основании отчета об оценке от 25.05.2016 года N и составлял за 2016 год - 224 360 руб. Истец обратился в ТУ Росимущество по РБ о перерасчете арендной платы, начиная с 2018 года, исходя из рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером N в размере 817 485, 9 руб, установленной решением Верховного Суда Республики Башкортостан от 05.04.2018 года по делу N об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости. ТУ Росимущество в РБ отказало в проведении перерасчета. В адрес ТУ Росимущество по РБ Журавлевым М.С. представлены дополнительное соглашение к договору аренды с протоколом разногласий. Письмом ТУ Росимущество в РБ отказало в подписании дополнительного соглашения с протоколом разногласий и, соответственно, в изменении отдельных пунктов договора в редакции арендатора.

Решением Ленинского районного суда г.Уфы от 24 февраля 2021 года отказано в удовлетворении исковых требований Журавлева М.С. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республики Башкортостан об урегулировании разногласий по договору аренды земельного участка.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 31 марта 2022 года решение Ленинского районного суда г.Уфы от 24 февраля 2021 года отменено, по делу принято новое решение о частичном удовлетворении требований. Разногласия, возникшие между Территориальным управлением Росимущества в Республике Башкортостан и Журавлевым М.С. при заключении дополнительного соглашения от 27.10.2020 года к договору аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности от 01.09.2016 года N N, кадастровый N, расположенный по адресу: "адрес", урегулированы путем изложения в Приложении N1 к дополнительному соглашению от 27.10.2020 года N "Расчет арендной платы на 2018 год к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ года" сведений о земельном участке с кадастровым номером N (п. 1-6) в следующей редакции: N, кадастровая стоимость земельного участка: 817485, 90 руб. Зона: п. 5 ПП РФ от 16.07.2009 года N - рыночная стоимость земельного участка/кадастровая стоимость земельного участка (С): Арендуемая площадь: 1505 кв.м; Коэффициент использования: 1; Формула расчета: А=СхР, где С - рыночная стоимость земельного участка, Р - действующая ставка рефинансирования ЦБ РФ (на 12.02.2018 года 7, 5%) 817 485, 90 х 7, 5% = 61 314, 44 руб. Арендная плата за период с 14.02.2018 года по 31.12.2018 года (319) 61 314, 44 : 365 х 319 = 53 584, 52 руб. 1 квартал 2018 - 13396, 13 руб, 2 квартал 2018 - 13 396, 13 руб, 3 квартал 2018 - 13 396, 13 руб, 4 квартал 2018 - 13 396, 13 руб.

В кассационной жалобе ответчик Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан просит об отмене состоявшегося по делу судебного постановления суда апелляционной инстанции, считая его незаконным, вынесенным с нарушением норм материального права.

Информация о рассмотрении кассационной жалобы в соответствии с положениями Федерального закона от 22.12.2008 года N262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на официальном сайте Шестого кассационного суда общей юрисдикции в сети Интернет (https//6kas.sudrf.ru/).

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, суд кассационной инстанции находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьей 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствии неявившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены оспариваемого судебного постановления.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Журавлеву М.С. принадлежит на праве собственности здание - конюшня, назначение: нежилое здание, общей площадью 486, 7 кв.м, инв. N, расположенного по адресу: "адрес", о чем имеется запись ЕГРП от 14.02.2018 года N, и расположенном на земельном участке с кадастровым номером N площадью 1505 кв.м. Указанная конюшня в собственность и право аренды на земельный участок с кадастровым номером N приобретены Журавлевым М.С. на основании договора купли-продажи нежилого здания и уступки права аренды земельного участка от 05.02.2018 года, заключенному между Хуснутдиновой Н.М. и Журавлевым М.С.

В свою очередь, Хуснутдинова Н.М. приобрела право собственности на нежилое здание и право аренды на земельный участок на основании договора купли-продажи от 03.02.2017 года, заключенного между Хуснутдиновой Н.М. (покупатель) и Хикматуллиной В.М. (продавец).

01.09.2016 года между ФИО5 и Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан заключен договор N аренды категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения торговых зданий (строении), сооружений, помещений, общей площадью 1505 кв.м, сроком на 49 лет с 17.12.2015 года до 17.12.2064 года (с момента государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества).

Согласно пункту 5.2 договора арендная плата начисляется с 17.12.2015 года (с момента государственной регистрации права собственности на объект недвижимости).

В соответствии с расчетом арендной платы (Приложение N1 к договору), арендная плата за период с 05.02.2018 года по 25.07.2020 года составляет 667356, 52 руб.

Пунктом 5.3 договора предусмотрено, что расчет арендной платы на последующие годы осуществляется арендодателем самостоятельно и согласуется с арендодателем в срок до 1 февраля каждого года.

Размер арендной платы пересматривается: при изменении ставок земельного налога в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае определения арендной платы исходя из ставок земельного налога, установленного за такие земельные участки в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах); - при изменении рыночной стоимости земельных участков или рыночной арендной платы за земельные участки, но не чаще одного раза в год (в случае определения арендной платы исходя из рыночной стоимости земельных участков) (пункт 5.4 договора).

В силу пункта 7.1 договора изменения, вносимые в договор, оформляются дополнительными соглашениями сторон, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 5.3 и 5.4 договора.

ТУ Росимущество в Республике Башкортостан в адрес Журавлева М.С. направлено дополнительное соглашение от 23.07.2020 года к договору аренды от 01.09.2016 года N в соответствии с которым ТУ Росимущества в РБ вносит изменения в договора аренды в части лица стороны арендатора, пункта 2.1. раздела 2 "Дополнительные сведения", раздел 11 "реквизиты сторон", предоставляет для подписания Акт приема-передачи земельного участка и Приложение N1 к дополнительному соглашению "Расчет арендной платы на 2018 год", "Расчет арендной платы на 2019 год", "Расчет арендной платы на 2020 год".

Не согласившись с расчетом арендной платы, 03.09.2020 года истцом направлено обращение в ТУ Росимущество по РБ о перерасчете арендной платы, начиная с 2018 года исходя из рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером N в размере 817 485, 9 руб, установленной решением Верховного Суда Республики Башкортостан от 05.04.2018 года по N об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости. Указанным судебным актом удовлетворено исковое заявление об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости, составляющей состоянию на 01.01.2015 года 817 485, 90 руб.

18.09.2020 года ответом ТУ Росимущество по РБ за исх. N в перерасчете отказано, а также указано на необходимость подписания дополнительного соглашения от 23.07.2020 года к договору аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности от 01.06.2019 года N

02.10.2020 года в адрес ТУ Росимущество по РБ Журавлевым М.С. представлены дополнительные соглашения от 23.07.2020 года к договору аренды с протоколом разногласий.

30.10.2020 года ответом ТУ Росимущество по РБ за исх. N указало о неправомерности применения кадастровой стоимости земельного участка при расчете арендной платы за пользование земельным участком по договору аренды от 01.09.2016 года N-А, возвратив заявителю протокол разногласий.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что договор аренды земельного участка N от 01.09.2016 года содержит существенные условия и полностью соответствуют требованиям нормативно-правовых актов Российской Федерации, условия договора права истца не нарушают.

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции не согласился, отменяя решение суда, указал, что действующими Правилами определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, установление кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости не носит безвременный характер и не устанавливается на неопределенный срок. В данном случае Приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 18.10.2019 года N1443 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков Республики Башкортостан в составе земель отдельных категорий по состоянию на 01.01.2019 года", в соответствии со статьями 15, 20 - 21 1 Федерального закона от 03.07.2016 года N237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24.04.2017 года N183 "О дате перехода к проведению государственной кадастровой оценки в Республике Башкортостан", Отчетом N02-2019-1 об итогах государственной кадастровой оценки 2019 года, представленным ГБУ РБ "Государственная кадастровая оценка и Техническая инвентаризация", утверждены прилагаемые результаты государственной кадастровой оценки земельных участков Республики Башкортостан по состоянию на 01.01.2019 года в составе земель отдельных категорий, в том числе: земель населенных пунктов. ГБУ РБ "Государственная кадастровая оценка и Техническая инвентаризация" поручено организовать прием и учет обращений по вопросам, связанным с определением кадастровой стоимости, обеспечить предоставление разъяснений и подготовку соответствующих решений. При этом не усматривается, что Журавлев М.С. или кто-либо обращался по вопросу определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 02:47:100102:10, равной его рыночной стоимости после 18.10.2019 года.

Суд кассационной инстанции соглашается с изложенными выводами суда апелляционной инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права и соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Приведенные в кассационной жалобе доводы основаны на неправильном толковании норм материального и процессуального права, являлись предметом рассмотрения судов, по существу направлены на переоценку исследованных судом доказательств и обстоятельств, установленных на основании этой оценки. Между тем, кассационная инстанция при проверке законности судебных постановлений нижестоящих судов не вправе входить в обсуждение фактической стороны дела, а также переоценивать доказательства, исследованные судами.

Несогласие с выводами суда в связи с иной оценкой доказательств в силу статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является основанием для отмены судебного постановления в кассационном порядке.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 31 марта 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи