Кассационное определение СК по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 12 сентября 2022 г. по делу N 8а-22728/2022[88а-24173/2022]

Судебная коллегия по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Желонкиной Г.А, судей Найденовой О.Н, Софронова В.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Васекина С.Ю. на решение Кировского районного суда г. Саратова от 9 февраля 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Саратовского областного суда от 23 июня 2022 года по административному делу по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Саратовской области к Васекина С.Ю. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени.

Заслушав доклад судьи Найденовой О.Н, объяснения представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Саратовской области Черекаевой М.С, возражавшей против удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 8 по Саратовской области (далее - МИФНС России N 8 по Саратовской области, Инспекция) обратилась в суд с названным административным иском, в котором просила взыскать с Васекина С.Ю. задолженность по страховым взносам за 2020 год на обязательное пенсионное страхование в размере 32 448 рублей, пени в размере 64 рублей 36 копеек; на обязательное медицинское страхование в размере 8 426 рублей, пени в размере 16 рублей 71 копейки.

Требования мотивированы тем, что Васекин С.Ю. зарегистрирован в качестве адвоката, обязанность по уплате страховых взносов за 2020 год в установленный срок не исполнил. В связи с неуплатой страховых взносов налоговым органом Васекину С.Ю. направлено требование от 15 января 2021 года N 901 об уплате страховых взносов и пени, которое не исполнено. По обращению налогового органа мировым судьей судебного участка N 8 Кировского района г. Саратова вынесен судебный приказ о взыскании с должника налоговой задолженности, который был отменен в связи с поступившими возражениями относительно его исполнения.

Решением Кировского районного суда г. Саратова от 9 февраля 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Саратовского областного суда от 23 июня 2022 года, административный иск удовлетворен в полном объеме.

В кассационной жалобе, поданной 25 июля 2022 года, поступившей в Первый кассационный суд общей юрисдикции 4 августа 2022 года, Васекин С.Ю. просит отменить состоявшиеся по делу судебные постановления, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. Указывает на пропуск налоговым органом срока на обращение в суд с административным иском, а также на отсутствие в материалах дела документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего административный иск.

МИФНС России N 8 по Саратовской области на кассационную жалобу поданы письменные возражения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены своевременно. При таких обстоятельствах, учитывая положения части 2 статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив в соответствии с требованиями части 2 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации правильность применения и толкования судами норм материального права и норм процессуального права в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

По настоящему административному делу таких оснований для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы не имеется.

Как установлено судами и следует из материалов дела, Васекин С.Ю. имеет статус адвоката и в 2020 году являлся плательщиком страховых взносов.

Поскольку административным ответчиком обязанность по уплате страховых взносов в установленные законом сроки не была исполнена, в его адрес налоговым органом направлено требование от 15 января 2021 года N 901 об уплате задолженности по страховым взносам, пени в срок до 24 февраля 2021 года.

Обязанность по уплате страховых взносов и пени в указанный в требовании срок не исполнена.

Мировым судьей судебного участка N 8 Кировского района г. Саратова 18 июня 2021 года по обращению налогового органа выдан судебный приказ о взыскании с административного ответчика задолженности по страховым взносам за 2020 год, который отменен определением мирового судьи от 13 июля 2021 года в связи с поступившими возражениями Васекина С.Ю. относительно его исполнения.

С административным иском Инспекция обратилась в суд 29 декабря 2021 года.

Разрешая спор, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, исходил из того, что страховые взносы своевременно не уплачены, на задолженность по страховым взносам пени начислены обоснованно, порядок взыскания обязательных платежей и срок на обращение в суд соблюдены, в связи с чем пришел к выводу об удовлетворении административного иска.

При установленных по делу фактических обстоятельствах судебная коллегия соглашается с такими выводами судов первой и апелляционной инстанций.

Обязанность уплачивать законно установленные налоги и сборы предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, урегулированы главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно нормами этой главы расчетным периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 423 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, медиаторы, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно пункту 3 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

Правила определения размера страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, определены в статье 430 Налогового кодекса Российской Федерации.

По общему правилу пункта 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 названной статьи в частности установлено, что суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Правильно применив положения нормативных актов, регулирующих спорные правоотношения, суды пришли к обоснованному выводу о том, что в расчетный период 2020 года административный ответчик являлся плательщиком страховых взносов, однако не уплатил страховые взносы в установленный срок.

Наличие объекта обложения страховыми взносами, правильность их исчисления в кассационной жалобе не оспариваются.

Вопреки доводам кассационной жалобы срок на обращение в суд в порядке административного искового производства, предусмотренный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, Инспекций соблюден, соответствующее требование предъявлено в пределах шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (судебный приказ отменен 13 июля 2021 года, административный иск подан в суд 29 декабря 2021 года).

Доводы кассационной жалобы о подписании административного иска и предъявлении его в суд лицом, не имеющим на это полномочий, опровергаются имеющейся в материалах дела доверенностью N 04-17/02, выданной на имя Цыкуренко О.В. 20 февраля 2021 года со сроком действия до 31 декабря 2021 года.

Нормы материального права применены судами правильно, нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, не допущено; выводы, изложенные в судебных актах, мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам дела.

Предусмотренных частью 3 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации безусловных оснований к отмене судебных постановлений не установлено.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции, определила:

решение Кировского районного суда г. Саратова от 9 февраля 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Саратовского областного суда от 23 июня 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Васекина С.Ю. - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в шестимесячный срок, который исчисляется со следующего дня после принятия апелляционного определения и из которого исключаются срок составления мотивированного определения суда апелляционной инстанции, в случае, когда его составление откладывалось, а также время рассмотрения кассационной жалобы.

Мотивированное кассационное определение изготовлено 23 сентября 2022 года.

Председательствующий:

Судьи: