Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 15 сентября 2022 г. по делу N 8Г-15661/2022[88-15870/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Благодатских Г.В.

судей Попова А.А, Шабаловой О.Ф.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 54RS0009-01-2021-000682-89 по иску Ширшовой Анны Павловны к ФГУП "УЭВ" о предоставлении информации, признании задолженности отсутствующей

по кассационной жалобе Ширшовой А.П. на решение Советского районного суда г. Новосибирска от 26 октября 2021 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Попова А.А, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции,

УСТАНОВИЛА:

Ширшова А.П. обратилась в суд с иском к ФГУП "УЭВ" о предоставлении информации, признании задолженности по оплате горячей воды и отопления отсутствующей.

В обоснование иска указано, что с июля 2017 г. Ширшова А.П. проживает по адресу: "адрес", является собственником указанной квартиры.

С декабря 2013 г. многоквартирный дом передан в управление ООО УК "Форт". По мнению истца, дом должен быть оборудован приборами учета коммунальных ресурсов, по показаниям которых должна рассчитываться плата.

Истцом в 2020-2021 г.г. оплата коммунальных услуг "отопление" и "горячее водоснабжение" производилась с учетом показаний ИПУ горячей воды, установленного в квартире, и ИПУ тепловой энергии, установленного в специальном шкафу в коридоре 8 этажа во втором подъезде. При этом ИПУ горячей воды прошел поверку.

В январе 2020 г. истец уехала из России и из-за пандемии не смогла вернуться до 9 сентября 2020 г. Перед выездом перекрыла запорные вентили на стояке горячего водоснабжения и на отопительных приборах. Все это время показания ИПУ не передавала, никому это не поручала. 11 ноября 2020 г. в почтовом ящике истец обнаружила платежный документ от ФГУП "УЭВ" (ресурсоснабжающей организации) с размерами платы, с которыми она не согласна.

Считает, что задолженность по отоплению и горячему водоснабжению у нее отсутствует в принципе, так как, исходя из показаний приборов учета, она оплату произвела в необходимом размере.

Кроме того, полагает, что ответчик нарушил ее права как потребителя коммунальных ресурсов на получение соответствующей информации.

На основании изложенного, уточнив исковые требования, Ширшова А.П. просила:

обязать ответчика ФГУП "УЭВ" предоставить основания для права требования с собственника квартиры "адрес" платы за коммунальные услуги отопление и горячее водоснабжение за период с января 2020 г. по декабрь 2020 г.;

обязать ФГУП "УЭВ" предоставить сведения о порядке расчета размера платы за отопление и горячее водоснабжение квартиры истца с указанием соответствующего пункта Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354);

обязать ФГУП "УЭВ" предоставить сведения об используемых для расчета платы за отопление и горячее водоснабжение квартиры N аргументах, в том числе: размер общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме N по "адрес"; ежемесячные показания из журнала учета показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии и ежемесячные показания из журнала учета показаний коллективного (общедомового) прибора учета горячего водоснабжения, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома за период с января 2020 г. по февраль 2021 г. в соответствии с пунктами 31, 69 Правил N 354, на основании которых рассчитана плата за отопление и за горячее водоснабжение за период с января 2020 г. по февраль 2021 г.; объем (количество) потребленной за расчетный период в многоквартирном доме тепловой энергии, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии многоквартирного дома N за период с января 2020 г. по февраль 2021 г. помесячно; объем (количество) потребленной за расчетный период в многоквартирном доме горячей воды, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета горячей воды многоквартирного дома N за период с января 2020 г. по февраль 2021 г. помесячно; объем (количество) тепловой энергии, потребленной во всех жилых или нежилых помещениях в многоквартирном доме дома N в соответствии с пунктами 31, 42(1), 69, 70 Правил N 354 за период с января 2020 г. по февраль 2021 г. помесячно; место (точка) забора горячей воды на общедомовые нужды; указание общедомовых нужд, на которые потреблена горячая вода за период с января 2020 г. по февраль 2021 г. помесячно;

обязать ФГУП "УЭВ" предоставить документированные сведения о передаче ему прав и обязанностей управляющей организации на выполнение работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома N по "адрес", при которых потребляется (расходуется) горячая вода;

обязать ФГУП "УЭВ" предоставить сведения о входящих в состав общего имущества многоквартирного дома N по "адрес" коллективном (общедомовом) приборе тепловой энергии и коллективном общедомовом) приборе учета горячей воды, на основании показаний которых должна рассчитываться плата за отопление и горячее водоснабжение в доме, в том числе паспорт, акт установки, сведения о месте установки;

обязать ФГУП "УЭВ" произвести перерасчет размера платы за коммунальные услуги "отопление" и "горячее водоснабжение" по показаниям индивидуальных приборов учета тепловой энергии и горячей воды для квартиры N в доме "адрес" с ноября 2019 г.;

признать отсутствие задолженности по оплате коммунальных услуг отопление и горячее водоснабжение для квартиры N в доме "адрес" за период по февраль 2021 г. перед ФГУП "УЭВ".

Решением Советского районного суда г. Новосибирска от 26 октября 2021 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 7 апреля 2022 г, исковые требования Ширшовой А.П. удовлетворены частично. На ФГУП "УЭВ" возложена обязанность в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу предоставить Ширшовой А.П. следующую информацию, заверенную подписью руководителя и печатью организации, а также подтвержденную заверенными копиями журнала учета показаний коллективного (общедомового) прибора учета, а именно:

- предоставить показания коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии помесячно за период с января 2020 г. по февраль 2021 г. в многоквартирном доме по адресу: "адрес";

- предоставить показания коллективного (общедомового) прибора учета горячей воды помесячно за период с января 2020 г. по февраль 2021 г. в многоквартирном доме по адресу: "адрес";

- предоставить сведения о суммарном объеме (количестве) тепловой энергии (в том числе отдельно в жилых и нежилых помещениях) и горячей воды, потребленной за период с января 2020 г. по февраль 2021 г. в многоквартирном доме по адресу: "адрес";

- предоставить сведения об общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме по адресу: "адрес";

- предоставить сведения о коллективном (общедомовом) приборе учета горячей воды и тепловой энергии, в многоквартирном доме по адресу: "адрес", включая (при наличии) сведения о паспорте и акте установки.

В оставшейся части исковые требования оставлены без удовлетворения.

Ширшовой А.П. подана кассационная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене указанного решения Советского районного суда г. Новосибирска от 26 октября 2021 г, постановленного с нарушением норм процессуального и материального права. Указывает на то, что судами не применен Закон РФ "О защите прав потребителей", в том числе в части неприменения требований о качестве услуг и об ответственности за непредоставление информации, а также не учтены требования ч.3, ч. 4, ч. 5 ст. 157.2, ч. 2 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, ст.ст. 541, 542, 543, 544 ГК РФ, пункты 67, 69, 31, 42(1), 61 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 (далее Правила N 354), подлежащих применению, а именно, непредоставление платёжных документов, на основании которых вносится плата; непредоставление необходимой и достоверной информации о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, согласно которым рассчитывается плата; неприменение показаний индивидуального прибора учёта горячей воды (далее ИПУ), установленного в жилом помещении и неприменение показаний индивидуального (квартирного) прибора учёта тепловой энергии, установленного вне жилого помещения.

Также не согласна с выводом суда об обязанности платить за горячую воду по нормативу за зарегистрированного в квартире Ш.П.Е. при установленном факте его постоянного отсутствия в России с июля 2015 г. по настоящее время; об обязанности платить за горячую воду по нормативу и с применением повышающего коэффициента к нормативу потребления при установленном факте наличия и исправности индивидуального прибора учёта горячей воды; об обязанности платить за горячую воду по нормативу за период с января 2020 г. по сентябрь 2020 г. за зарегистрированную в квартире Ширшову А.П. при установленном факте её отсутствия в России с 19 января 2020 г. по 9 сентября 2020 г, при установленном факте наличия и исправности индивидуального прибора учёта горячей воды; об обязанности платить ресурсоснабжающей организации ответчику ФГУП "УЭВ" за горячую воду, потребляемую при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (на общедомовые нужды).

Ссылается на нарушение принципа равноправия сторон, в связи с отказом в допросе свидетелей истца, явившихся в суд и присутствовавших в здании суда, наличие не вшитых в материалы дела копий документов, представленных суду истцом, что привело, по мнению кассатора, к принятию неправильного решения, поскольку стороной ответчика суду представлены недостоверные сведения, несоответствующие требованиям закона и имеющие признаки фальсификации.

Лица, участвующие в деле, в суд кассационной инстанции не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем, судебная коллегия, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Статья 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) предусматривает, что кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены в кассационном порядке обжалуемых судебных постановлений, рассмотрение произведено в пределах доводов кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судами, Ширшова А.П. с 2 июня 2017 г. является собственником жилого помещения - квартиры по адресу: "адрес", что подтверждается выпиской из ЕГРН.

До 2019 г. домом управляло ООО УК "Форт", оно же производило начисления за содержание жилья и потребление коммунальных ресурсов собственникам помещений в данном доме

В связи с возникшей у ООО УК "Форт" лица задолженностью по расчетам с ресурсоснабжающей организацией - ФГУП "УЭВ" по оплате потребленной жильцами дома горячей воды и теплоносителя для отопления истец в порядке ч.2 ст. 157.2 ЖК РФ отказался от исполнения договора с ООО УК "Форт" и с ноября 2019 г. перешел на прямые договоры с собственниками помещений в доме в порядке ч. 3-6 ст. 157.2 ЖК РФ, уведомив их предварительно путем размещения объявлений на досках объявлений в доме, а также путем размещения данной информации с сети "Интернет" на своем сайте и в системе.

В отношении ООО УК "Форт" введено арбитражное управление, в настоящее время домом управляет УК "Балтийский".

Поставка коммунальных ресурсов (отопление и горячее водоснабжение) для собственников помещений в доме по адресу: "адрес", осуществляется ответчиком ФГУП "УЭВ", которое напрямую получает плату за предоставляемые услуги от населения.

Удовлетворяя частично заявленные требования истца в части возложения на ответчика обязанности предоставить истцу информацию, суд первой инстанции руководствовался п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", нормами Закона "О защите прав потребителей", Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N354 об утверждении Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила N354) и пришел к выводу, что права истца на получение от ответчика ряда сведений, которые он обязан предоставлять по ее обращению, были нарушены.

С указанными выводами согласился суд апелляционной инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для признания выводов суда первой и апелляционной инстанций незаконными в силу следующего.

Согласно ч. 2 ст. 155 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

На основании пп. "г" п. 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", потребитель имеет право получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством РФ и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно пп. "д" п. 31 Правил N354 исполнитель обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи.

Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя (при наличии).

В случае если проведение такой проверки непосредственно при обращении потребителя невозможно, проверка может производиться в срок, определенный по договоренности потребителя и исполнителя, но не превышающий 1 месяц со дня обращения потребителя.

Документы по результатам проверки предоставляются потребителю способом, согласованным потребителем и исполнителем, не позднее 5 рабочих дней после завершения такой проверки.

В соответствии с подпунктами "е", "р" пункта 31 Правил N354 исполнитель обязан:

при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать или получать от гарантирующего поставщика, если такой прибор учета должен быть присоединен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца, а в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "г" - "ж" пункта 17 настоящих Правил, принимать не позднее 26-го числа текущего месяца в порядке, определенном договором приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, показания такого прибора учета от управляющей организации, товарищества или кооператива, осуществляющих управление многоквартирным домом, и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, предоставить потребителю по его требованию в течение 1 рабочего дня со дня обращения возможность ознакомиться со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета, обеспечивать сохранность информации о показаниях коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета в течение не менее 3 лет;

предоставлять любому потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения от него заявления письменную информацию за запрашиваемые потребителем расчетные периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды.

Из материалов дела следует, что ответчик не управляет данным МКД и не контролирует расход горячей воды на содержание общего имущества, что подтверждено пояснениями представителя третьего лица ООО УК "Балтийский", который пояснил, что горячая вода, поступающая в дом, расходуется на уборку мест общего пользования, при сливе воды из труб при отключении стояков горячего водоснабжения (по заявкам жителей и аварийных служб), на промывку труб горячего водоснабжения при проведении подготовки к отопительному сезону; место забора воды для уборки помещений общего пользования находится в помещениях для уборщиц, расположенных в каждом подъезде МКД.

В связи с чем, выводы суда первой и апелляционной инстанции о том, что ФГУП "УЭВ" не является надлежащим ответчиком по предоставлении информации о потреблении горячей воды для общедомовых нужд, являются обоснованными.

Отказывая в удовлетворении требований истца о признании отсутствующей задолженности истца перед ответчиком за потребление горячей воды и отопления за период с 2020 г. по февраль 2021 г. и понуждении ответчика к перерасчету на оснований показаний индивидуальных приборов учета этих коммунальных ресурсов, которыми руководствовалась истец, суд первой инстанции исходил из отсутствия в материалах дела предоставления от истца в спорный период сведений об используемых приборах учета, о соответствии прибора учета утвержденному типу, заявления о принятии на учет приборов, проведении их поверки, а также показаний приборов учета, которые в ФГУП "УЭВ" не направлялись.

Кроме того, из представленных в материалы дела ведомостей начислений следует, что задолженность по квартире по адресу: "адрес", по состоянию на конец августа 2021 г. составляет "данные изъяты" руб. (фактически начислено "данные изъяты" руб, оплачено "данные изъяты" руб.). На конец февраля 2021 г. задолженность перед ФГУП "УЭВ" составила "данные изъяты" руб, что в свою очередь опровергают доводы истца об отсутствии задолженности.

Доводы кассатора, изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения суда первой и апелляционной инстанции, им дана правовая оценка, с которой судебная коллегия соглашается.

Иных доводов, по которым состоявшиеся по делу судебные акты могли бы быть отменены или изменены, а также ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу судебного постановления, кассационная жалоба не содержит.

Всем представленным по делу доказательствам судом первой и апелляционной инстанций дана оценка по правилам ст. 67 ГПК РФ, доводы заявителя кассационной жалобы о несогласии с данной судами оценкой доказательств и установленными обстоятельствами не могут служить основанием для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 ГПК РФ суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 ГПК РФ оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Советского районного суда г. Новосибирска от 26 октября 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Ширшовой А.П. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи