Апелляционное определение СК по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 19 сентября 2022 г. по делу N 66а-1778/2022

Судебная коллегия по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Анфаловой Е.В, судей Рассказовой Г.В, Фофонова А.С, при ведении протокола судебного заседания помощниками судьей Авдеевой М.А, Щелкуновой В.В, рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N 3а-744/2022 (УИД 23OS0000-01-2022-000415-49) по административному исковому заявлению Викентьевой Татьяны Трофимовны о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок

по апелляционным жалобам Министерства финансов Российской Федерации, Викентьевой Татьяны Трофимовны на решение Краснодарского краевого суда от 20 июня 2022 г.

Заслушав доклад судьи Фофонова А.С, судебная коллегия по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции

установила:

Викентьева Т.Т. обратилась в Краснодарский краевой суд с административным иском о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.

В обоснование исковых требований указала, что 8 апреля 2019 г. в Туапсинский городской суд Краснодарского края поступило ее исковое заявление к заведующему отделением ГБУЗ "Психоневрологический диспансер N 4" Кедрову Л.С. о признании действий незаконными. По мнению административного истца, действия судей первой и апелляционной инстанции не были достаточными и эффективными для своевременного рассмотрения дела, нарушались сроки судопроизводства, изготовления мотивированного решения, направления дела в суд апелляционной инстанции, вследствие чего судебное разбирательство было необоснованно затянуто. Общая продолжительность судопроизводства по делу составила более 3 лет. Просила присудить компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере 1 000 000 руб.

Решением Краснодарского краевого суда от 20 июня 2022 г. административные исковые требования Викентьевой Т.Т. удовлетворены частично. С Министерства финансов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета в пользу Викентьевой Т.Т. взыскана компенсация в размере 80 000 руб.

В апелляционной жалобе представитель Министерства финансов Российской Федерации просит решение Краснодарского краевого суда от 20 июня 2022 г. отменить, в удовлетворении требований административному истцу отказать.

В своей апелляционной жалобе Викентьева Т.Т. просит решение Краснодарского краевого суда от 20 июня 2022 г. изменить, увеличив сумму компенсации. Указывает, что присужденная сумма является заниженной и не отвечает требованиям разумности и справедливости.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции участвующие в деле лица не явились, о рассмотрении спора извещены надлежащим образом.

В соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд апелляционной инстанции пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы настоящего дела, а также материалы административного дела N, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Статья 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена 4 ноября 1950 г. в Риме) гарантирует каждому право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

Правовое регулирование вопросов присуждения компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок осуществляется Федеральным законом от 30 апреля 2010 г. N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - Закон о компенсации).

Пунктом 1 статьи 1 Закона о компенсации предусмотрено, что граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок, в том числе лица, не являющиеся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия, при нарушении разумного срока применения меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество, или права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации (далее - заявитель), за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела или исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок (пункт 2 статьи 1 Закона о компенсации).

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Закона о компенсации присуждение компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок не зависит от наличия либо отсутствия вины суда, органов уголовного преследования, органов, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 10 КАС РФ административное судопроизводство и исполнение судебных актов по административным делам осуществляются в разумный срок.

При определении разумного срока административного судопроизводства, который включает в себя период со дня поступления административного искового заявления в суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного акта по административному делу, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность административного дела, поведение участников судебного процесса, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения административного дела, а также общая продолжительность судопроизводства по административному делу (часть 2 статьи 10 КАС РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, рассматриваются судом в течение одного месяца, а Верховным Судом Российской Федерации в течение двух месяцев со дня поступления административного искового заявления в суд.

В силу части 2 статьи 141 КАС РФ по сложным административным делам срок, установленный частью 1 настоящей статьи, может быть продлен председателем суда, заместителем председателя суда, председателем судебного состава не более чем на один месяц.

В пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 марта 2016 г. N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" указано, что в общую продолжительность судопроизводства по гражданским, административным делам, делам по экономическим спорам включается период со дня поступления искового заявления, административного искового заявления, заявления в суд первой инстанции до дня вступления в законную силу последнего судебного акта по рассмотренному делу, а по делу, производство по которому не окончено, - до дня поступления заявления о компенсации в суд, уполномоченный его рассматривать (часть 5 статьи 3 Закона о компенсации, пункт 4 части 2 статьи 252 КАС РФ, пункт 4 статьи 222.3, 278 АПК РФ).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 8 апреля 2019 г. административный иск Викентьевой Т.Т. о признании действий незаконными поступил в Туапсинский городской суд Краснодарского края.

Определениями судьи Туапсинского городского суда Краснодарского края от 10 апреля 2019 г. административное исковое заявление Викентьевой Т.Т. принято к производству, назначено судебное заседание на 15 апреля 2019 г. Административному делу присвоен номер N

Судебное заседание 15 апреля 2019 г. отложено на 17 апреля 2019 г. в связи неявкой административного истца и представителя административного ответчика в судебное заседание.

Решением судьи Туапсинского городского суда Краснодарского края от 17 апреля 2019 г. в удовлетворении административного искового заявления Викентьевой Т.Т. к заведующему отделением ГБУЗ "Психоневрологический диспансер N" ФИО6 о признании действий незаконными отказано.

Согласно сопроводительному письму от 22 апреля 2019 г. копия вышеуказанного решения суда направлена Викентьевой Т.Т.

30 апреля 2019 г. поступила апелляционная жалоба Викентьевой Т.Т. на решение Туапсинского городского суда Краснодарского края от 17 апреля 2019 г.

8 мая 2019 г. направлено извещение о поступлении апелляционной жалобы, предоставлен десятидневный срок с момента получения жалобы для предоставления возражений.

16 мая 2019 г. административное дело N апелляционной жалобой Викентьевой Т.Т. на решение Туапсинского городского суда Краснодарского края от 17 апреля 2019 г. направлено в Краснодарский краевой суд для рассмотрения судом апелляционной инстанции.

17 мая 2019 г. административное дело N с апелляционной жалобой Викентьевой Т.Т. на решение Туапсинского городского суда Краснодарского края от 17 апреля 2019 г. поступило в Краснодарский краевой суд.

Определением судьи Краснодарского краевого суда от 14 июня 2019 г. апелляционная жалоба Викентьевой Т.Т. на решение судьи Туапсинского городского суда Краснодарского края от 17 апреля 2019 г. принята к апелляционному производству, судебное заседание назначено на 16 июля 2019 г.

Апелляционным определением Краснодарского краевого суда от 16 июля 2019 г. решение Туапсинского городского суда Краснодарского края от 17 апреля 2019 г. отменено, административное дело направлено в Туапсинский городской суд на новое рассмотрение в ином составе суда.

Определением судьи Туапсинского городского суда Краснодарского края от 8 августа 2019 г. административное дело по административному исковому заявлению Викентьевой Т.Т. к заведующему отделением ГБУЗ "Психоневрологический диспансер N" ФИО6 о признании его действий незаконными принято к производству, назначено судебное заседание на 26 августа 2019 г. Административному делу присвоен номер N.

Решением судьи Туапсинского городского суда Краснодарского края от 26 августа 2019 г. в удовлетворении административного искового заявления Викентьевой Т.Т. к заведующему отделением ГБУЗ "Психоневрологический диспансер N" ФИО6 о признании его действий незаконными, отказано.

Согласно сопроводительному письму от 6 сентября 2019 г. копия вышеуказанного решения суда направлена Викентьевой Т.Т.

9 сентября 2019 г. поступила апелляционная жалоба Викентьевой Т.Т. на решение Туапсинского городского суда Краснодарского края от 26 августа 2019 г.

20 сентября 2019 г. направлено извещение о поступлении апелляционной жалобы, предоставлен десятидневный срок с момента получения жалобы для предоставления возражений.

24 октября 2019 г. административное дело N с апелляционной жалобой Викентьевой Т.Т. на решение Туапсинского городского суда Краснодарского края от 26 августа 2019 г. направлено в Краснодарский краевой суд для рассмотрения судом апелляционной инстанции.

25 октября 2019 г. административное дело N с апелляционной жалобой Викентьевой Т.Т. на решение Туапсинского городского суда Краснодарского края от 26 августа 2019 г. поступило в Краснодарский краевой суд.

Определением судьи Краснодарского краевого суда от 30 октября 2019 г. рассмотрение административного дела по апелляционной жалобе Викентьевой Т.Т. назначено на 10 декабря 2019 г.

Апелляционным определением Краснодарского краевого суда от 10 декабря 2019 г. решение Туапсинского городского суда Краснодарского края от 26 августа 2019 г. оставлено без изменения.

14 января 2020 г. в Туапсинский городской суд Краснодарского края поступила кассационная жалоба Викентьевой Т.Т. на решение Туапсинского городского суда Краснодарского края от 26 августа 2019 г. и апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 10 декабря 2019 г.

29 января 2020 г. в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции поступило административное дело N с кассационной жалобой Викентьевой Т.Т.

Определением судьи Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 10 февраля 2020 г. рассмотрение кассационной жалобы Викентьевой Т.Т. назначено на 24 марта 2020 г.

Определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 24 марта 2020 г. апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 10 декабря 2019 г. отменено, дело N направлено на новое рассмотрение в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда.

31 марта 2020 г. административное дело N направлено в "адрес"вой суд.

ДД.ММ.ГГГГ административное дело N поступило в "адрес"вой суд.

Определением судьи Краснодарского краевого суда от 7 мая 2020 г. рассмотрение апелляционной жалобы Викентьевой Т.Т. на решение Туапсинского городского суда Краснодарского края от 26 августа 2019 г. назначено на 21 мая 2020 г.

Согласно справке на основании ФИО1 краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ N о.д. до ДД.ММ.ГГГГ в суде приостановлен личный прием граждан, подлежат рассмотрению дела и материалы безотлагательного характера, в связи с чем судебное заседание отложено на ДД.ММ.ГГГГ

Определением Краснодарского краевого суда от 11 августа 2020 г. отказано в удовлетворении заявления об отводе судьи судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда Зенина В.А.

Апелляционным определением Краснодарского краевого суда от 11 августа 2020 г. решение Туапсинского городского суда Краснодарского края от 26 августа 2019 г. оставлено без изменения.

27 октября 2020 г. в Туапсинский городской суд Краснодарского края поступила кассационная жалоба Викентьевой Т.Т. на решение Туапсинского городского суда Краснодарского края от 26 августа 2019 г. и апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 11 августа 2020 г.

28 октября 2020 г. в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции поступило административное дело N с кассационной жалобой ФИО2

Определением судьи Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 6 ноября 2020 г. рассмотрение кассационной жалобы Викентьевой Т.Т. назначено на 15 декабря 2020 г.

Определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 15 декабря 2020 г. решение Туапсинского городского суда Краснодарского края от 26 августа 2019 г. и апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 11 августа 2020 г. отменены, административное дело N направлено на новое рассмотрение в Туапсинский городской суд ФИО1 края.

ДД.ММ.ГГГГ административное дело N направлено в Туапсинский городской суд ФИО1 края, куда поступило ДД.ММ.ГГГГ

Определениями судьи Туапсинского городского суда ФИО1 края от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление ФИО2 принято к производству, проведена подготовка административного дела к судебному разбирательству, назначено судебное заседание на ДД.ММ.ГГГГ Административному делу присвоен номер N.

Судебное заседание 29 января 2021 г. отложено на 15 февраля 2021 г. в связи с заменой административного ответчика.

Судебное заседание 15 февраля 2021 г. отложено на 1 марта 2021 г. в связи с привлечением заинтересованного лица.

25 февраля 2021 г. в Туапсинский городской суд Краснодарского края поступило заявление Викентьевой Т.Т. об ускорении рассмотрения административного дела N

Определением и.о. ФИО1 Туапсинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления ФИО2 об ускорении рассмотрения дела N отказано.

Судебное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, отложено на ДД.ММ.ГГГГ в связи с болезнью судьи.

Решением судьи Туапсинского городского суда Краснодарского края от 23 марта 2021 г. в удовлетворении административного искового заявления Викентьевой Т.Т. к заведующей психиатрическим отделением ГБУЗ "Психоневрологический диспансер N 4" Краснодарского края об оспаривании действий отказано.

Решение в окончательной форме изготовлено 2 апреля 2021 г.

7 апреля 2021 г. копия вышеуказанного решения суда направлена Викентьевой Т.Т.

5 апреля 2021 г. в Туапсинский городской суд Краснодарского края поступила апелляционная жалоба Викентьевой Т.Т. на решение судьи Туапсинского городского суда Краснодарского края от 23 марта 2021 г.

19 апреля 2021 г. судьей Туапсинского городского суда Краснодарского края вынесено определение об исправлении описки в решении от 23 марта 2021 г.

12 мая 2021 г. направлено извещение лицам, участвующим в деле, о поступлении апелляционной жалобы Викентьевой Т.Т, предоставлен срок на подачу возражений до 14 мая 2021 г.

ДД.ММ.ГГГГ административное дело N с апелляционной жалобой ФИО2 на решение судьи Туапсинского городского суда ФИО1 края от ДД.ММ.ГГГГ направлено в "адрес"вой суд для рассмотрения судом апелляционной инстанции, куда поступило 20 мая 2021 г.

Определением судьи Краснодарского краевого суда от 21мая 2021 г. назначено дело к судебному разбирательству суда апелляционной инстанции в закрытом судебном заседании на 15 июня 2021 г.

Апелляционным определением Краснодарского краевого суда от 15 июня 2021 г. решение Туапсинского городского суда Краснодарского края от 23 марта 2021 г. отменено. Дело N направлено в суд первой инстанции на новое рассмотрение.

Определением судьи Туапсинского городского суда ФИО1 края от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление ФИО2 назначено к судебному разбирательству в закрытом судебном заседании на ДД.ММ.ГГГГ Административному делу присвоен номер N.

25 августа 2021 г. в Туапсинский городской суд Краснодарского края поступило заявление Викентьевой Т.Т. об отводе судьи Щербак Н.А.

Определением судьи Туапсинского городского суда Краснодарского края от 25 августа 2021 г. заявление Викентьевой Т.Т. об отводе судьи ФИО8 удовлетворено.

Согласно выписке из протокола распределения дел ДД.ММ.ГГГГ дело Nа-1124/2021 распределено судье ФИО9

Определением судьи Туапсинского городского суда Краснодарского края от 27 августа 2021 г. административное исковое заявление Викентьевой Т.Т. принято к производству, назначено закрытое судебное заседание на 1 сентября 2021 г.

Решением судьи Туапсинского городского суда Краснодарского края от 1 сентября 2021 г. в удовлетворении административного искового заявления Викентьевой Т.Т. к заведующему психиатрическим отделением ГБУЗ "Психоневрологический диспансер N" М3 ФИО1 края ФИО6 о признании действий по помещению в психиатрический стационар незаконными отказано. Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Копия вышеуказанного решения направлена в адрес лиц, участвующих в деле, ДД.ММ.ГГГГ

10 сентября 2021 г. в Туапсинский городской суд Краснодарского края поступила апелляционная жалоба Викентьевой Т.Т. на решение судьи Туапсинского городского суда Краснодарского края от 1 сентября 2021 г.

16 сентября 2021 г. направлено извещение о принесении апелляционной жалобы Викентьевой Т.Т. на решение судьи Туапсинского городского суда Краснодарского края от 1 сентября 2021 г, предоставлен срок на подачу возражений до 24 сентября 2021 г.

ДД.ММ.ГГГГ административное дело N с апелляционной жалобой ФИО2 на решение судьи Туапсинского городского суда ФИО1 края от ДД.ММ.ГГГГ направлено в "адрес"вой суд для рассмотрения судом апелляционной инстанции, куда поступило ДД.ММ.ГГГГ

Определением судьи Краснодарского краевого суда от 4 октября 2021 г. рассмотрение административного дела по апелляционной жалобе Викентьевой Т.Т. на решение судьи Туапсинского городского суда Краснодарского края от 1 сентября 2021 г. назначено на 21 октября 2021 г.

Апелляционным определением Краснодарского краевого суда от 21 октября 2021 г. решение Туапсинского городского суда Краснодарского края от 1 сентября 2021 г. отменено, административное дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Определением судьи Туапсинского городского суда Краснодарского края от 28 октября 2021 г. административное исковое заявление Викентьевой Т.Т. к заведующему отделением ГБУЗ "Психоневрологический диспансер N" ФИО1 края ФИО6 о признании действий незаконными принято к производству, возбуждено производство по административному делу. Административному делу присвоен номер N.

Определением судьи Туапсинского городского суда Краснодарского края от 28 октября 2021 г. установлен срок для подготовки данного административного дела к судебному разбирательству до 3 ноября 2021 г.

Определением судьи Туапсинского городского суда Краснодарского края от 3 ноября 2021 г. по административному исковому заявлению Викентьевой Т.Т. назначено закрытое судебное заседание на 8 ноября 2021 г.

Закрытое судебное заседание 8 ноября 2021 г. отложено на 22 ноября 2021 г. в связи с тем, что отсутствуют сведения об извещении административного истца.

Решением судьи Туапсинского городского суда Краснодарского края от 22 ноября 2021 г. в удовлетворении административного искового заявления Викентьевой Т.Т. к заведующему психиатрическим отделением ГБУЗ "Психоневрологический диспансер N" М3 ФИО1 края ФИО6 о признании действий по помещению в психиатрический стационар незаконными отказано. Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

30 ноября 2021 г. Викентьевой Т.Т. направлена копия данного решения.

3 декабря 2021 г. в Туапсинский городской суд Краснодарского края поступила апелляционная жалоба Викентьевой Т.Т. на решение судьи Туапсинского городского суда Краснодарского края от 22 ноября 2021 г.

Направлено извещение лицам, участвующим в деле, о принесении апелляционной жалобы Викентьевой Т.Т, предоставлен срок на подачу возражений до 10 января 2022 г. Сведения о дате направления извещения в материалах административного дела Nа-1404/2021 отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ административное дело N с апелляционной жалобой ФИО2 на решение судьи Туапсинского городского суда ФИО1 края от ДД.ММ.ГГГГ направлено в "адрес"вой суд для рассмотрения судом апелляционной инстанции, куда поступило ДД.ММ.ГГГГ

Определением судьи Краснодарского краевого суда от 21 января 2022 г. слушание дела по апелляционной жалобе Викентьевой Т.Т. на решение Туапсинского городского суда Краснодарского края от 22 ноября 2021 г. назначено на 15 февраля 2022 г.

Согласно справке судебное заседание отложено на 15 марта 2022 г. в связи с болезнью судьи.

Апелляционным определением Краснодарского краевого суда от 15 марта 2022 г. решение Туапсинского городского суда Краснодарского края от 22 ноября 2021 г. оставлено без изменения.

Общая продолжительность производства по делу, исчисляемая с даты обращения в суд с административным иском 8 апреля 2019 г. и заканчивая вынесением окончательного решения, каковым является апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 15 марта 2022 г. составляет 2 года 11 месяцев 24 дня (пункт 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 марта 2016 г. N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок").

Оценивая общую продолжительность производства по делу, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что длительное рассмотрение административного иска было связано с неэффективными действиями суда. В ходе рассмотрения кассационной жалобы Викентьевой Т.Т. судом кассационной инстанции установлено, что имело место рассмотрение дела в отсутствие надлежащего извещения административного истца, что также стало основанием для нарушения установленного нормативного срока рассмотрения административного искового заявления Викентьевой Т.Т.

Кроме того, эффективность действий городского суда в условиях отсутствия к тому объективных причин по административному делу не достаточная, что повлекло необоснованное увеличение срока рассмотрения дела также как и неоднократное рассмотрение дела после его отмены, что повлекло увеличение сроков его рассмотрения.

При этом со стороны Викентьевой Т.Т. не установлено совершение каких-либо действий, направленных на увеличение сроков рассмотрения административного искового заявления.

Имеющие значение для обстоятельства определены судом правильно, его выводы, изложенные в решении, являются мотивированными, соответствуют обстоятельствам дела и подтверждены имеющимися в материалах дела доказательствами.

Размер компенсации определен судом не только с учетом заявленных требований, но и с учетом фактических обстоятельств дела. Основания для увеличения размера компенсации или отказа в иске судом обоснованно не установлены.

При определении размера компенсации в сумме 80 000 руб. суд первой инстанции верно учел правовую и фактическую сложность административного дела с учетом его специфики, допущенные грубые нарушения при его рассмотрении, длительность его рассмотрения, учел принципы разумности и справедливости, значимость последствий рассмотрения дела для Викентьевой Т.Т. и период правовой неопределенности по делу. Судом учтено отсутствие необратимых последствий нарушений прав административного истца ввиду несвоевременного рассмотрения дела.

Суд апелляционной инстанции с такими выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они соответствуют положениям закона и основаны на правильной оценке фактических обстоятельств дела.

Доводы апелляционных жалоб Министерства финансов Российской Федерации, Викентьевой Т.Т. не нашли своего подтверждения, поэтому не могут быть приняты во внимание и не являются безусловным основанием к отмене.

Постановленное судом решение является законным и обоснованным, правовых оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Краснодарского краевого суда от 20 июня 2022 г. оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции по правилам, установленным главой 35 Кодекса административного судопроизводства РФ, в течение 6 месяцев.

Апелляционное определение изготовлено 22 сентября 2022 г.

Председательствующий Е.В. Анфалова

Судьи Г.В. Рассказова

А.С. Фофонов