Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 09 августа 2022 г. по делу N 16-3818/2022

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Зенин В.А., рассмотрев жалобу старшего инспектора по ИАЗ группы ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД Росси по Ярославской области М. на вступившее в законную силу решение судьи Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области от 30 декабря 2021 года, определение судьи Ярославского областного суда от 10 марта 2022 года, вынесенные в отношении Р,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением врио заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области капитаном полиции М. от 2 ноября 2021 года N Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Решением судьи Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области от 30 декабря 2021 года постановление от 2 ноября 2021 года N отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Определением судьи Ярославского областного суда от 10 марта 2022 года в удовлетворении ходатайства старшего инспектора группы по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области М. о восстановлении срока обжалования решения судьи Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области от 30 декабря 2021 года отказано.

Старший инспектор по ИАЗ группы ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД Росси по Ярославской области М. обратилась во Второй кассационный суд общей юрисдикции с жалобой, в которой просит указанные судебные акты отменить, направить дело на новое рассмотрение.

Изучение представленных материалов и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно абз. 2 пункта 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", несмотря на то, что названный Кодекс не предусматривает возможности обжалования определения об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, это определение, исходя из общих принципов осуществления правосудия, может быть обжаловано, поскольку оно исключает возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении, что влечет нарушение права лица, привлеченного к административной ответственности, на защиту.

Отказывая в удовлетворении ходатайства должностного лица, судья Ярославского областного суда пришел к выводу о том, что уважительные причины пропуска старшим инспектором М. срока обжалования решения суда от 2 ноября 2021 года отсутствуют, оснований для удовлетворения заявленного ею ходатайства не имеется.

Между тем, данный вывод судьи Ярославского областного суда основан на неполном и не всестороннем исследовании всех материалов дела.

Так, из представленных материалов следует, что согласно реестру внутренних почтовых отправлений N87 от 25 января 2022 г. жалоба на решение судьи Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области от 30 декабря 2021 года, полученная ГИБДД УМВД России по Ярославской области 18 января 2022 г, поступила на Почту России 25.01.2022, т.е. в сроки, предусмотренные частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Также, на реестре внутренних почтовых отправлений N87 имеется отметка Почты России о принятии корреспонденции из ГИБДД УМВД России по Ярославской 31.01.2022.

Данному обстоятельству оценка в определении судьи Ярославского областного суда от 10 марта 2022 года не дана.

С учетом вышеизложенного следует признать, что меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела судьей Ярославского областного суда не приняты. Такое разрешение дела не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, определение судьи Ярославского областного суда от 10 марта 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит отмене, дело направлению на новое рассмотрение судье Ярославского областного суда на стадию подготовки к рассмотрению ходатайства старшего инспектора группы по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области М. о восстановлении срока обжалования решения судьи Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области от 30 декабря 2021 года.

Доводы жалобы на решение судьи Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области от 30 декабря 2021 года могут быть проверены после рассмотрения ходатайства о восстановлении срока.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Второго кассационного суда общей юрисдикции

ПОСТАНОВИЛ:

определение судьи Ярославского областного суда от 10 марта 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело возвратить в Ярославский областной суд на стадию подготовки к рассмотрению ходатайства старшего инспектора группы по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области М. о восстановлении срока обжалования решения судьи Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области от 30 декабря 2021 года.

Судья Второго кассационного

суда общей юрисдикции В.А. Зенин

ФИО7