Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 22 сентября 2022 г. по делу N 16-4670/2022

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Агафонова Е.В., рассмотрев жалобу Потерпевший N1 на вступившие в законную силу решение судьи Советского районного суда г.Иваново от 24 марта 2022 года и решение судьи Ивановского областного суда от 5 мая 2022 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "В2В Концепт" по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.62 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

определением заместителя прокурора Советского района г.Иваново от 29 октября 2021 года в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.62 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "В2В Концепт" отказано в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решением судьи Советского районного суда г.Иваново от 24 марта 2022 года указанное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении отменено.

Решением судьи Ивановского областного суда от 5 мая 2022 года указанное решение судьи изменено путем исключения абзацев 1 и 3 страницы 5 решения, в остальной части решение судьи районного суда оставлено без изменения.

В жалобе, поданной во Второй кассационный суд общей юрисдикции, Потерпевший N1 ставит вопрос об отмене судебных актов, вынесенных по настоящему делу.

Общество, уведомленное о подаче названной жалобы, в установленный срок возражения не представило.

От заместителя прокурора Советского района г.Иваново Торговой А.Н. поступили возражения, в которых указано на необходимость оставления жалобы Потерпевший N1 без удовлетворения.

В соответствии с частью 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Изучение материалов дела об административном правонарушении, доводов жалобы заявителя и поступивших возражений позволяет прийти к следующим выводам.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является разрешение дела в соответствии с законом.

Виды решений, которые выносятся по результатам рассмотрения жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении, перечислены в части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из положений данной нормы по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных указанным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Вместе с тем судья Советского районного суда г.Иваново в своем решении от 24 марта 2022 года указал на неполноту проведенной проверки и преждевременность выводов прокурора об отсутствии события административного правонарушения, при этом отменил определение заместителя прокурора Советского района г.Иваново от 29 октября 2021 года, что противоречит положениям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Судьей районного суда вынесено решение, не предусмотренное статьей 30.7 названного Кодекса.

Вышестоящей судебной инстанцией указанное процессуальное нарушение не устранено.

Такое рассмотрение дела не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение судьи Советского районного суда г.Иваново от 24 марта 2022 года и решение судьи Ивановского областного суда от 5 мая 2022 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "В2В Концепт" по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.62 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене, а дело - возвращению в Советский районный суд г.Иваново на новое рассмотрение.

В возбуждении производства по данному делу об административном правонарушении в отношении общества отказано определением прокурора, а не судебными актами, которые подлежат отмене, в связи с чем положение юридического лица настоящее постановление не ухудшает.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Второго кассационного суда общей юрисдикции

ПОСТАНОВИЛ:

решение судьи Советского районного суда г.Иваново от 24 марта 2022 года и решение судьи Ивановского областного суда от 5 мая 2022 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "В2В Концепт" по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.62 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить в Советский районный суд г.Иваново на новое рассмотрение.

Судья Второго кассационного суда

общей юрисдикции подпись Е.В.Агафонова

КОПИЯ ВЕРНА, судья