Апелляционное определение Южного окружного военного суда от 09 сентября 2022 г. по делу N 33а-846/2022

Судебная коллегия по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда в составе:

председательствующего Зари А.И, судей Меркулова Д.В, Шуайпова М.Г, при секретаре судебного заседания Прокопенко Т.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного истца на решение Махачкалинского гарнизонного военного суда от 27 июня 2022 г, которым частично удовлетворены заявленные проходившим военную службу по контракту рядовым запаса Ибрагимовым Асхабом Магомедовичем требования о признании незаконными действий командира войсковой части N, связанных с исключением истца из списков личного состава воинской части.

Заслушав доклад судьи Меркулова Д.В, изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда и доводы апелляционной жалобы, объяснения административного истца Ибрагимова А.М. в обоснование доводов жалобы, заключение военного прокурора отдела военной прокуратуры Южного военного округа майора юстиции Понедельник А.В, полагавшей необходимым решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

установила:

Ибрагимов А.М. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным приказ командира войсковой части N от 18апреля 2022 г. N 169 об исключении его из списков личного состава воинской части в связи с тем, что он не был обеспечен положенным денежным довольствием, обязать указанного командира воинской части отменить данный приказ и восстановить его в списках личного состава воинской части.

Решением гарнизонного военного суда заявленные требования удовлетворены частично. Суд признал незаконным оспариваемый приказ в части прекращения производства истцу дополнительных выплат с 19 апреля 2022 г. и возложил на командира воинской части обязанность обеспечить Ибрагимова А.В. положенными дополнительными выплатами за период с 19 апреля по 15 июня 2022 г. В удовлетворении остальных требований судом отказано.

В апелляционной жалобе истец просит отменить решение суда и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.

В обоснование автор жалобы указывает, что необоснованно уволен с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта, так как грубых дисциплинарных проступков не совершал, условия контракта соблюдал. Заявление об отказе от требований, связанных с увольнением с военной службы, написал не понимая наступающих последствий, которые судом ему не были разъяснены. Действиями командира войсковой части N было нарушено его право на труд.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Из материалов дела следует, что приказом командира 136 гвардейской отдельной мотострелковой бригады 2022 г. N*4 Ибрагимов А.М. досрочно уволен с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта.

Согласно пункту 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Согласно приказу командира войсковой части N от 18 апреля 2022 г. N 169 административному истцу с 19 апреля 2022 г. прекращено производство дополнительных выплат, предоставлены отпуска, а с 15 июня 2022 г. он исключен из списков личного состава воинской части.

При этом Ибрагимов А.М. в указанный период в распоряжение командования не зачислялся, от исполнения обязанностей по воинской должности не освобождался.

Исходя из системного анализа пункта 1 ст. 43 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и статьи 11 Положения о порядке прохождения военной службы в их взаимосвязи, военнослужащий считается проходящим военную службу на воинской должности до издания соответствующим должностным лицом приказа об освобождении его от должности, в том числе в связи с зачислением в распоряжение командира воинской части.

Следовательно, до этого момента военнослужащий имеет право на получение денежного довольствия в установленном порядке и размерах, предусмотренных для военнослужащих, проходящих военную службу на воинской должности.

В пункте 96 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 6 декабря 2019 г. N 727, установлено, что военнослужащим по контракту за период нахождения в отпусках выплата денежного довольствия производится в полном размере.

Поскольку Ибрагимов А.М. от воинской должности в установленном порядке не освобождался, в распоряжение командира не зачислялся, а прекращение выплаты оспариваемых надбавок обусловлено лишь изданием приказа о сдаче им дел и должности, то гарнизонный военной суд пришел к правильному выводу о незаконности приказа командира войсковой части N от 18 апреля 2022 г. N 169 в части указания в нем на прекращение выплаты административному истцу ранее установленных надбавок дополнительных выплат с 19апреля 2022 г.

Так как правовых оснований для признания данного приказа незаконным в полном объеме не имеется, поскольку устранение нарушенных прав истца на получение денежного довольствия возможно без восстановления его в списках личного состава воинской части, то суд первой инстанции обоснованно возложил на командира войсковой части N обязанность внести в приказ от 18 апреля 2022 г. N 169 изменения в части исключения из него указания на прекращение выплаты ИбрагимовуА.М. с 19 апреля 2022 г. ранее установленных дополнительных выплат.

В суде апелляционной инстанции Ибрагимов А.М. подтвердил, что подавал заявление об отказе от требований, связанных с увольнением его с военной службы. Определение о прекращении производства по делу в данной части он не обжаловал.

Поэтому довод жалобы о необоснованном прекращении производства по делу в части увольнения Ибрагимова А.М. с военной службы является несостоятельным.

Таким образом, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Махачкалинского гарнизонного военного суда от 27 июня 2022 г. по административному исковому заявлению Ибрагимова Асхаба Магомедовича оставить без изменения, а апелляционную жалобу административного истца - без удовлетворения.

Кассационные жалоба, представление могут быть поданы в Кассационный военный суд через гарнизонный военный суд в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное определение

составлено 15 сентября 2022 г.