Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 08 сентября 2022 г. по делу N 16-5343/2022

Заместитель председателя Шестого кассационного суда общей юрисдикции Габдуллин Р.Г., рассмотрев жалобу Ахунова Рината Рамилевича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 2 по городу Сибаю Республики Башкортостан, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 4 по городу Сибаю Республики Башкортостан от 16 августа 2021 года и определение судьи Сибайского городского суда Республики Башкортостан от 23 ноября 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ахунова Рината Рамилевича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 2 по городу Сибаю Республики Башкортостан, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 4 по городу Сибаю Республики Башкортостан от 16 августа 2021 года, Ахунов Р.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, защитник Кадыров Э.Р, действующий на основании доверенности в интересах Ахунова Р.Р, обратился с жалобой в Сибайский городской суд Республики Башкортостан, одновременно им было заявлено ходатайство о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление мирового судьи судебного участка N 2 по городу Сибаю Республики Башкортостан, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 4 по городу Сибаю Республики Башкортостан от 16 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ахунова Р.Р.

Определением судьи Сибайского городского суда Республики Башкортостан от 23 ноября 2021 года в удовлетворении вышеназванное ходатайства отказано по причине отсутствия сведений об уважительности причины пропуска срока на обжалование указанного постановления.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Ахунов Р.Р. ставит вопрос об отмене судебных актов, вынесенных в отношении него, полагая, что срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении пропущен по уважительным причинам, так как сам заявитель находился в другом регионе и вернулся в Республику Башкортостан лишь 14 октября 2021 года, копия обжалуемого постановления ему не была вручена, а его защитник Кадыров Э.Р, получивший 5 октября 2021 года копию постановления мирового судьи от 16 августа 2021 года, находился на амбулаторном лечении в период со 2 октября 2021 года по 18 октября 2021 года с диагнозом: новая коронавирусная инфекция.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление (решение) по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (решения).

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Отклоняя ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, судья городского суда исходил из того, что жалоба подана защитником Кадыровым Э.Р. 22 октября 2021 года по истечении срока обжалования, поскольку копия обжалуемого постановления от 16 августа 2021 года была им получена 5 октября 2021 года. Отсутствие Ахунова Р.А. в Республике Башкортостан до 14 октября 2021 года не препятствовала его защитнику Кадырову Э.Р. своевременно обратиться с жалобой на постановление мирового судьи в вышестоящий суд на основании выданной ему 23 сентября 2021 года Ахуновым Р.А. доверенности.

Данных, свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствующих подаче жалобы в установленный законом срок, судьей при рассмотрении ходатайства установлено не было.

Однако выводы судьи Сибайского городского суда Республики Башкортостан об отсутствии оснований для восстановления срока обжалования постановления являются преждевременными.

Из материалов дела следует, что копия постановления мирового судьи судебного участка N 2 по городу Сибаю Республики Башкортостан, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 4 по городу Сибаю Республики Башкортостан от 16 августа 2021 года была направлена Ахунову Р.Р. 2 сентября 2021 года почтовым отправлением по адресу: "адрес", не было получено адресатом и за истечением срока хранения потовое отправление возвращено отправителю 24 сентября 2021 года (л.д. 35).

В своих жалобах Ахунов Р.Р. и его защитник Кадыров Э.Р. указывают адрес регистрации и места жительства Ахунова Р.Р.: "адрес", что подтверждается представленной копией паспорта Ахунова Р.Р.

Из заявления Ахунова Р.Р. также следует, что копия постановления мирового судьи от 16 августа 2021 года ему не была вручена, о назначении административного наказания ему стало известно 20 сентября 2021 года на портале "Госуслуги", до 14 октября 2021 года он находился за пределами Республики Башкортостан, 23 сентября 2021 года в городе Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа им выдана доверенность Кадырову Э.Р. представлять его интересы, в том числе по настоящему делу (л.д. 40).

Согласно материалам дела, копия постановления мирового судьи судебного участка N 2 по городу Сибаю Республики Башкортостан, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 4 по городу Сибаю Республики Башкортостан от 16 августа 2021 года была получена защитником Кадыровым Э.Р. 5 октября 2021 года (л.д. 37).

Жалоба на указанное постановление подана им в Сибайский городской суд Республики Башкортостан 22 октября 2021 года.

Как следует из представленных с жалобой в Шестой кассационный суд общей юрисдикции материалов, Кадыров Э.Р. находился на амбулаторном лечении в связи с выявленной новой коронавирусной инфекцией в период со 2 октября 2021 года по 18 октября 2021 года, что подтверждается справкой, выданной ГБУЗ РБ ЦГБ г. Сибай от 22 октября 2021 года и сведениями о перенесенных заболеваниях, полученными посредством сайта "Госуслуги" (л.д. 84, 85).

Согласно Обзору по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1 (утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21 апреля 2020 года), уважительными причинами могут быть признаны обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы, например, нахождение лица на лечении в медицинском учреждении, применение к лицу изоляционных мер различного характера в порядке, предусмотренном законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения или мер ограничительного характера, примененных в соответствии с законодательством о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (вопрос 26).

Согласно представленным данным, Кадыров Э.Р. находился на амбулаторном лечении с диагнозом: коронавирусная инфекция, вызванная вирусом COVID-19, дата выздоровления 18 октября 2021 года, что препятствовало ему в период его изоляции в установленный срок обратиться с жалобой на постановление мирового судьи.

В соответствии с требованиями статей 24.1, 26.1, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, должен проверить заявленные указанным лицом доводы и все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, дать им надлежащую правовую оценку.

При указанных обстоятельствах преждевременный вывод судьи городского суда об отсутствии уважительных причин пропуска срока при обращении в суд общей юрисдикции, нельзя признать обоснованным, а поэтому определение судьи Сибайского городского суда Республики Башкортостан от 23 ноября 2021 года подлежит отмене как повлекшее нарушение права заявителя на судебную защиту. Дело подлежит возвращению в Сибайский городской суд Республики Башкортостан на новое рассмотрение ходатайства о восстановлении процессуального срока обжалования постановления.

В той части, в которой Ахунов Р.Р. ставит вопрос об отмене постановления мирового судьи судебного участка N 2 по городу Сибаю Республики Башкортостан, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 4 по городу Сибаю Республики Башкортостан от 16 августа 2021 года, жалоба не подлежит рассмотрению по существу.

Согласно правовой позиции, приведенной в пункте 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если дело рассматривалось органом (должностным лицом), уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, то его постановление может быть обжаловано в районный суд (пункты 2 и 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Решение судьи районного суда, принятое по жалобе на такое постановление, может быть обжаловано в соответствии с частями 1 и 2 статьи 30.9 названного Кодекса в вышестоящий суд. В дальнейшем возможен только пересмотр вступивших в законную силу постановлений и решений по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 названного Кодекса.

Таким образом, жалоба Ахунова Р.Р. на судебные акты в части несогласия с постановлением мирового судьи судебного участка N 2 по городу Сибаю Республики Башкортостан, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 4 по городу Сибаю Республики Башкортостан от 16 августа 2021 года не может быть рассмотрена Шестым кассационным судом общей юрисдикции, и подлежит оставлению без рассмотрения по существу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

жалобу Ахунова Рината Рамилевича удовлетворить частично.

Определение судьи Сибайского городского суда Республики Башкортостан от 23 ноября 2021 года об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка N 2 по городу Сибаю Республики Башкортостан, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 4 по городу Сибаю Республики Башкортостан от 16 августа 2021 года, вынесенное в отношении Ахунова Рината Рамилевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Направить данное дело об административном правонарушении в отношении Ахунова А.А. в Сибайский городской суд Республики Башкортостан на новое рассмотрение ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления.

Жалобу Ахунова Р.Р. на постановление мирового судьи судебного участка N 2 по городу Сибаю Республики Башкортостан, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 4 по городу Сибаю Республики Башкортостан от 16 августа 2021 года оставить без рассмотрения по существу.

Заместитель председателя суда Р.Г. Габдуллин