Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 19 сентября 2022 г. по делу N 8Г-19464/2022[88-19904/2022]

Дело N 88-19904/2022

19 сентября 2022 г. г. Самара

Шестой кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Серебряковой О.И, рассмотрев кассационную жалобу Муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" на определение Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 9 февраля 2022 г. и определение Верховного Суда Республики Татарстан от 21 апреля 2022 г. по материалу N 9-315/2022 по иску МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" к Хайруллину Рамилю Дамировичу об истребовании земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" обратилось в суд с иском к Хайруллину Р.Д. об истребовании земельного участка.

Определением Приволжского районного суда г. Казани от 26 января 2022 г. исковое заявление оставлено без движения, истцу предоставлен срок по 9 февраля 2022 г. для устранения недостатков, перечисленных в определении, а именно: письменно указать в исковом заявлении сведения об истце, указанные в пункте 2 части 2 статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации: идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер, а также наименование представителя, адрес для направления ему судебных повесток и иных судебных извещений, один из идентификаторов для гражданина - представителя.

Определением Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 9 февраля 2022 г. возвращено исковое заявление МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" к Хайруллину Рамилю Дамировичу об истребовании земельного участка с приложенными к нему документами.

Определением Верховного Суда Республики Татарстан от 21 апреля 2022 г. определение Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 9 февраля 2022 г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" просит отменить определение Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 9 февраля 2022 г. и определение Верховного Суда Республики Татарстан от 21 апреля 2022 г, считая их незаконными и необоснованными.

Лица, участвующие в деле, о поступлении и принятии к производству суда кассационной жалобы извещены надлежащим образом.

В соответствии с частью 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования "адрес"" рассматривается в суде кассационной инстанции единолично без проведения судебного заседания.

Проверив материалы дела, исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, Шестой кассационный суд общей юрисдикции приходит к выводу о том, что такие нарушения допущены судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении данного дела.

Судами установлено и следует из материалов дела, что МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" обратилось в суд с иском к Хайруллину Р.Д. об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения.

Определением Приволжского районного суда г. Казани от 26 января 2022 г. исковое заявление оставлено без движения, истцу предоставлен срок по 9 февраля 2022 г. для устранения недостатков, перечисленных в определении, а именно: письменно указать в исковом заявлении сведения об истце, указанные в пункте 2 части 2 статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации: идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер, а также наименование представителя, адрес для направления ему судебных повесток и иных судебных извещений, один из идентификаторов для гражданина - представителя.

Возвращая исковое заявление в связи с не устранением недостатков, суд первой инстанции исходил из того, что истцом не были устранены недостатки, указанные в определении и не были представлены доказательства.

Проверяя законность определения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции согласился с его выводами.

Шестой кассационный суд общей юрисдикции не может согласиться с выводами судов по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод (часть 1 статьи 46).

Согласно частям 1, 1.1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В соответствии с указанными положениями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также положениями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации, приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. N 251 утвержден Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее - Порядок).

Согласно пункту 1.2 Порядка в соответствии с частью 1.1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной системе "Интернет".

Документы в электронном виде подаются через личный кабинет пользователя, созданный в разделе "Подача процессуальных документов в электронном виде" официального сайта суда, который расположен на интернет-портале ГАС "Правосудие" (www.sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (пункт 2.1.1 Порядка).

Общие требования к подаче документов в электронном виде установлены в пункте 3.1. Порядка.

В соответствии с пунктом 3.1.2 Порядка:

при подготовке к направлению документов в электронном виде в суд пользователем заполняется форма, размещенная на официальном сайте суда интернет-портала ГАС "Правосудие" (www.sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":

1) на главной странице официального сайта суда выбирается раздел "Подача процессуальных документов в электронном виде", после чего пользователем выбирается способ идентификации и аутентификации (с использованием подтвержденной учетной записи физического лица ЕСИА либо с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи);

2) в открывшейся экранной форме необходимо ознакомиться с требованиями и правилами подачи электронных документов и согласиться с ними, выбрав соответствующую экранную кнопку. В случае согласия выводится экранная форма для выбора пользователем вида судопроизводства, в рамках которого будет подан электронный документ: гражданское судопроизводство, административное судопроизводство, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении или уголовное судопроизводство;

3) указывается информация о заявителе, об участниках судебного процесса (данная информация указывается также в тексте подаваемого обращения), в том числе:

если участником судебного процесса является юридическое лицо, указываются его полное наименование, ИНН, основной государственный регистрационный номер (ОГРН) (при отсутствии у него ИНН указывается его ОГРН), адрес места нахождения (с обязательным указанием почтового индекса). Если участником судебного процесса является иностранное юридическое лицо, требование об указании ИНН и ОГРН не применяется;

если участником судебного процесса является публично-правовое образование, указывается ИНН и ОГРН органа государственной власти или органа местного самоуправления, в лице которого, по мнению заявителя, выступает публично-правовое образование;

4) указываются номера телефонов (мобильный, стационарный), номера факсов (при наличии), адреса электронной почты и другие требуемые сведения;

5) указывается адресат обращения;

6) выбирается вид обращения в суд, указываются его реквизиты и загружаются файлы подаваемых документов;

7) вводится номер дела (производства, материала) в случае, если производство по делу возбуждено, а по делам об административных правонарушениях вводится номер обжалуемого постановления, наименование организации, вынесшей постановление.

Согласно материалам дела, истцом поданы документы в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Исковое заявление подписано председателем МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" ФИО1.

Исковое заявление подписано усиленной электронной подписью.

В материалах дела имеется протокол проверки электронной подписи.

В материалах дела имеется квитанция об отправке, которая содержит сведения об идентификационном номере налогоплательщика и основном государственном регистрационном номере, сведения о юридическом адресе истца, а также ФИО представителя, адрес регистрации, адрес фактического проживания, ИНН, СНИЛС, паспортные данные, телефон, адрес электронной почты.

К заявлению, поданному в электронном виде, так же приложена доверенность на представителя.

Таким образом, сведения, предусмотренные статьей 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представлены.

Следовательно, ссылка суда о не указании истцом сведений, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, нельзя признать верными.

Кроме того, суд не лишен возможности в рамках подготовки дела к судебному разбирательству, уточнить необходимые сведения, что следует из положений статей 148, 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, поскольку представленные заявителем в иске и приложенных документах сведения о представителе истца, организации истце, позволяют определить наименование истца и местонахождение его представителя, то оснований для возвращения искового заявления у суда не имелось.

С учетом изложенного, определение Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 9 февраля 2022 г. и определение Верховного Суда Республики Татарстан от 21 апреля 2022 г. нельзя признать законными, поскольку они приняты с существенным нарушением норм процессуального права, что согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для их отмены и направления материала в Приволжский районный суд г. Казани Республики Татарстан для решения вопроса о принятии искового заявления МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" к производству суда.

Руководствуясь частью 10 статьи 379.5, статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, кассационный суд общей юрисдикции

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 9 февраля 2022 г. и определение Верховного Суда Республики Татарстан от 21 апреля 2022 г. отменить.

Направить материал по иску МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" к Хайруллину Рамилю Дамировичу об истребовании земельного участка в Приволжский районный суд г. Казани Республики Татарстан для решения вопроса о принятии искового заявления к производству суда.

Судья О.И. Серебрякова