Постановление Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 30 сентября 2022 г. по делу N 16-1721/2022

Судья Пятого кассационного суда общей юрисдикции Нафиков И.А., рассмотрев с истребованием и изучением материалов дела об административном правонарушении жалобу М.Р. на вступившее в законную силу решение судьи Прохладненского районного суда Кабардино- Балкарской Республики от 1 декабря 2021 г., вынесенное в отношении М.Р. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Прохладненского судебного района Кабардино-Балкарской Республики, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 3 Прохладненского судебного района Кабардино-Балкарской Республики, от 24 марта 2021 г. М.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Решением судьи Прохладненского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 9 июня 2021 г. постановление мирового судьи судебного участка N 1 Прохладненского судебного района Кабардино-Балкарской Республики, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 3 Прохладненского судебного района Кабардино-Балкарской Республики, от 24 марта 2021 г. отменено и дело возвращено мировому судье судебного участка N 3 Прохладненского судебного района Кабардино-Балкарской Республики на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении постановлением мирового судьи судебного участка N 3 Прохладненского судебного района Кабардино-Балкарской Республики от 23 августа 2021 г. (день вынесения постановления в полном объеме), оставленным без изменения решением судьи Прохладненского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 1 декабря 2021 г, М.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В жалобе, поданной в Пятый кассационный суд общей юрисдикции, М.Р. просит отменить решение судьи Прохладненского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 1 декабря 2021 г, приводя доводы о его незаконности, и прекратить производство по делу.

Потерпевшая Л.Н., в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче М.Р. жалобы уведомлена, возражения не представила.

Данная жалоба рассматривается судьей Пятого кассационного суда общей юрисдикции в соответствии с требованиями, предусмотренными частью 2 статьи 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании приказа председателя Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 30 марта 2021 г. N 27л/с.

В соответствии с частью 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении с учетом приведенной правовой нормы и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующему.

Согласно статье 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет назначение административного наказания.

Основанием для привлечения М.Р. к административной ответственности по статье 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужили выводы о том, что он 7 февраля 2021 г. примерно в 11 часов 40 минут, находясь по адресу: "адрес" в ходе возникшего словесного конфликта между ним и Л.М. по вопросу общения с ребенком, на почве неприязненных отношений, нанес один удар ногой в область ноги матери Л.М. Л.Н. причинив последней физическую боль.

С выводами мирового судьи согласился судья районного суда, рассматривая жалобу на вынесенное по делу постановление.

Между тем решение судьи Прохладненского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 1 декабря 2021 г. нельзя признать законным по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Частью 2 статьи 25.1Частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц. Выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении жалобы на постановление, вынесенное по делу об административном правонарушении, выяснении причин неявки участников производства по делу.

Как усматривается из материалов дела, жалоба защитника М.Р. ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка N 3 Прохладненского судебного района Кабардино-Балкарской Республики от 23 августа 2021 г. назначена к рассмотрению на 6 октября 2021 г. В последующем рассмотрение указанной жалобы откладывалось на 6 ноября 2021 г. и 1 декабря 2021 г.

1 декабря 2021 г. названная выше жалоба рассмотрена судьей Прохладненского районного суда Кабардино-Балкарской Республики в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, и его защитника. Судебное заседание согласно протоколу судебного заседания начато в 12 часов 00 минут и окончено в 13 часов 00 минут.

Рассматривая жалобу в отсутствие М.Р. и его защитника, судья районного суда исходил из того, что они надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении судебного заседания от них не поступило, в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине.

Вместе с тем, как следует из содержания жалобы и приложенных к нему письма начальника Межмуниципального отдела МВД России " "данные изъяты"" ФИО2 и выписки из Книги учета заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях МО МВД России " "данные изъяты"", по поступившему в "данные изъяты". сообщению от ФИО3, что она хочет взорвать административное здание Прохладненского районного суда Кабардино-Балкарской Республики, было осуществлено оцепление здания, произведена эвакуация находящихся внутри здания граждан, оцепление здания снято только в "данные изъяты".

Изложенное позволяет сделать вывод, что явиться в судебное заседание М.Р. и его защитник ФИО1 не могли по независящим от них обстоятельствам, судебное заседание в отсутствие указанных лиц проведено без учета этих обстоятельств, объективно свидетельствующих о наличии препятствий для их участия при рассмотрении дела

Таким образом, право М.Р. и его защитника ФИО1 на участие в судебном заседании было ограничено, что повлекло за собой нарушение права на защиту и свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, повлиявшем на исход дела.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названных Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом изложенного решение судьи Прохладненского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 1 декабря 2021 г, вынесенное по настоящему делу, подлежит отмене, а дело об административном правонарушению - возвращению в тот же районный суд на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела следует всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства дела в их совокупности с учетом требований пункта 8 части 2 и части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, проверить все доводы жалобы и, правильно применив нормы материального и процессуального права, вынести законное и обоснованное решение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Пятого кассационного суда общей юрисдикции

ПОСТАНОВИЛ:

жалобу М.Р. удовлетворить частично.

Решение судьи Прохладненского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 1 декабря 2021 г, вынесенное в отношении М.Р. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело возвратить в Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики на новое рассмотрение.

Судья Пятого кассационного

суда общей юрисдикции И.А. Нафиков

Справка:

судья районного суда Шапуленко Л.В.