Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 07 сентября 2022 г. по делу N 8Г-22871/2022[88-24291/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Асатиани Д.В, судей Шостак Р.Н, Попова В.В, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мещерякова Виктора Алексеевича к администрации городского округа Балашиха Московской области о признании права собственности на земельный участок, об установлении границ земельного участка, по кассационной жалобе Мещерякова Виктора Алексеевича на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 11 апреля 2022 года, заслушав доклад судьи Шостак Р.Н, изучив материалы дела,

УСТАНОВИЛА:

Мещеряков В.А. обратился в суд с иском к администрации городского округа Балашиха Московской области о признании права собственности на земельный участок, об установлении границ земельного участка, в обоснование заявленных требований указав, что он с 1975 года является владельцем земельного участка площадью 2000 кв.м, с кадастровым номером N по адресу: "адрес", и жилого дома, общей площадью 83, 6 кв.м, которые перешли к нему в порядке наследования. При проведении кадастровых работ в 2020 году установлено, что площадь указанного земельного участка составляет 2825 кв.м.

Истец просил суд признать за ним право собственности на земельный участок площадью 2825 кв.м с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес" установить границы указанного земельного участка в соответствующих координатах.

Решением Балашихинского городского суда Московской области от 28 января 2021 года исковые требования Мещерякова В.А. оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 24 мая 2021 года, с учетом определения об исправлении описки от 24 мая 2021 года, решение Балашихинского городского суда Московской области от 28 января 2021 года оставлено без изменения.

Определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от 20 октября 2021 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 24 мая 2021 года отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение в Московский областной суд.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 11 апреля 2022 года решение Балашихинского городского суда Московской области от 28 января 2021 года отменено, по делу принято новое решение, которым исковые требования Мещерякова В.А. удовлетворены частично.

За Мещеряковым В.А. признано право собственности на земельный участок площадью 2000 кв.м с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес" установлены границы по варианту N 1 повторной землеустроительной экспертизы, выполненной ГБУ МО "Московское областное БТИ" в соответствующих координатах.

Установлено, что апелляционное определение является основанием для внесения сведений в ЕГРН.

В кассационной жалобе Мещеряков В.А. просит отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 11 апреля 2022 года, как незаконное.

Учитывая, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом апелляционной инстанции по настоящему делу допущено не было.

Судами установлено, что истцу принадлежит земельный участок с кадастровым номером N, по адресу: относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: "адрес".

Указанный кадастровый номер присвоен земельному участку 3 февраля 1993 года. Площадь участка составляет 2000 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: личное подсобное хозяйство. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. В отношении данного земельного участка 3 февраля 1993 года зарегистрировано право собственности за Мещеряковым В.А.

По сведениям Управления Росреестра по Московской области от 18 сентября 2020 года в ЕГРН отсутствуют данные о регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: "адрес".

9 октября 2020 года и 2 ноября 2020 года Управлением Росреестра по Московской области даны ответы на судебные запросы, из содержания которых следует, что в ЕГРН отсутствуют сведения о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером N.

В выписке из ЕГРН от 15 октября 2020 года указано, что жилой дом с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес", имеет площадь 84, 4 кв.м, кадастровый номер присвоен 29 июля 2012 года. Сведения о зарегистрированных правах в отношении жилого дома не указаны.

Ранее истец обращался в администрацию по вопросу перераспределения земельного участка. Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Балашиха Московской области 23 июня 2020 года предоставлен ответ N 101ТГ-6520, из содержания которого следует, что для приобретения земельного участка путем перераспределения заявитель обращается с соответствующим заявлением через портал государственных и муниципальных услуг Московской области. Также указаны требования к заявлению и прилагаемым к заявлению документам. В обоснование заявленных требований истец ссылался на схему расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, площадь земельного участка согласно данной схемы составляет 2825 кв.м.

Согласно выводам судебной землеустроительной экспертизы, проведенной ИП Минаевой Н.А, площадь земельного участка по фактическому пользованию составляет 2800 кв.м, восстановить (воспроизвести) границы земельного участка (конфигурацию, промеры) по Плану БТИ 1996 года с точностью, необходимой для проведения экспертизы, не представляется возможным. Определить границы и площадь земельного участка с кадастровым номером N с учетом правоустанавливающих документов не представляется возможным ввиду отсутствия исходного планового материала, подтверждающего местоположение границ участка площадь 2000 кв.м. Поскольку границы земельного участка закреплены с использованием объектов искусственного происхождения (заборами) более 15 лет, споров по границам с соседями не имеется, то уточнение границ земельного участка экспертом проведено по фактическому пользованию площадью 2800 кв.м.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Мещерякова В.А, суд первой инстанции исходил из того, что факт предоставления истцу земельного участка площадью 2825 кв.м не установлен, и таких доказательств Мещеряковым В.А. не представлено.

Судебной коллегией по гражданским делам Московского областного суда с учетом приведенного судом кассационной инстанции толкования норм материального права по делу была назначена повторная землеустроительная экспертиза, порученная ГБУ МО "Московское областное БТИ".

По результатам проведенного исследования эксперты пришли к выводу о том, что реестровые и технические ошибки при постановке земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", допущены не были.

Эксперты разработали четыре варианта установления границ указанного земельного участка с учетом расположенных на земельном участке построек:

Вариант N1 установления границ с учетом границ землепользователей смежных земельных участков по кадастру, площадь земельного участка составит 2000 кв.м, что соответствует сведениям ЕГРН и правоудостоверяющему документу. Описание местоположения границ земельного с кадастровым номером N по варианту 1 представлено в системе координат МСК-50 в Таблице 1 и Приложении 1.

Вариант N2 установления границ с учетом границ землепользователей смежных земельных участков по фактическому пользованию, площадь земельного участка составит 2000 кв.м, что соответствует сведениям ЕГРН и правоудостоверяющему документу. Описание местоположения границ земельного с кадастровым номером N по варианту 2 представлено в системе координат МСК-50 в Таблице 2 и Приложении 2.

Варианты NN 1 и 2 установления границ земельного участка разработаны с учетом: существующих на земельном участке построек; площади, указанной в ЕГРН и в правоудостоверяющем документе; необходимых расстояний от предлагаемых экспертом границ земельного участка с кадастровым номером N до построек жилого и нежилого назначения; необходимого расстояния для проезда пожарной техники.

Вариант N3 установления границ с учетом границ землепользователей смежных земельных участков по кадастру, площадь земельного участка составит 2500 кв.м. Описание местоположения границ земельного с кадастровым номером N по варианту 3 представлено в системе координат МСК-50.

Вариант N4 с учетом границ землепользователей смежных земельных участков по фактическому пользованию, площадь земельного участка составит 2500 кв.м. Описание местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N по варианту 4 представлено в системе координат МСК-50.

Варианты 3 и 4 установления границ земельного участка разработаны с учетом существующих на земельном участке построек, необходимых расстояний от предлагаемых экспертом границ земельного участка с кадастровым номером N до построек жилого и нежилого назначения, необходимого расстояния для проезда пожарной техники.

Согласно вариантам 3 и 4 площадь земельного участка с кадастровым номером N превышает площадь, сведения о которой содержатся в ЕГРН на величину предельного минимального размера (500 кв.м), установленного градостроительным регламентом территориальной зоны Ж-2 для земельных участков с видом разрешенного использования "Для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)".

Отменяя решение суда первой инстанции, принимая по делу новое решение о частичном удовлетворении исковых требований Мещерякова В.А, руководствуясь положениями Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", суд апелляционной инстанции пришел к выводу об установлении границ земельного участка исходя из площади, содержащейся в правоустанавливающих документах, по варианту N1 повторной землеустроительной экспертизы, проведенной ГБУ МО "Московское областное БТИ", поскольку указанный вариант учитывает существующие границы смежных участков и не допускает межполосицу (чересполосицу) и вклинивания.

Указанные выводы суда апелляционной инстанции основаны на правильном применении норм материального и процессуального права и соответствуют материалам дела.

В соответствии с положениями статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу статьи 38 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливалось посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (пункт 7); при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (пункт 9).

В соответствии с частью 4 статьи 42 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" площадь земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, может отличаться от площади такого земельного участка, указанной в документе, который предусмотрен частями 1 - 3 настоящей статьи и в соответствии с которым определялось местоположение границ такого земельного участка, не более чем на десять процентов.

Таким образом, правильно определив юридически значимые обстоятельства по делу, и установив, что истец владеет земельным участком площадью 2000 кв.м, правоустанавливающие и правоподтверждающие документы на земельный участок увеличенной площадью на 825 кв.м истцом не представлены, суд правомерно признал за Мещеряковым В.А. право собственности на земельный участок 2000 кв.м и установилграницы земельного участка по наиболее целесообразному из предложенных судебным экспертом варианту.

Доводы кассационной жалобы Мещерякова В.А. о том, что законность занимаемой площади земельного участка им подтверждена, содержат собственные суждения заявителя и направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств, что что не может служить основанием для пересмотра судебного постановления в кассационном порядке, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать установленными обстоятельства, которые не были установлены или были опровергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств над другими.

Принимая во внимание, что кассационная жалоба не содержит доводов, свидетельствующих о допущенных судом нарушениях норм права, которые в силу статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации могут повлечь отмену судебного акта в кассационном порядке, основания для ее удовлетворения отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 11 апреля 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Мещерякова Виктора Алексеевича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи